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出版社轉(zhuǎn)企后事業(yè)拓展工作計(jì)劃

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出版社轉(zhuǎn)企后事業(yè)拓展工作計(jì)劃

沒(méi)有改革,就沒(méi)有出路。沒(méi)有改革,就沒(méi)有發(fā)展。沒(méi)有改革,我們專業(yè)出版社就就不會(huì)很好的適應(yīng)市場(chǎng)走向繁榮。我們中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社已經(jīng)有30年的發(fā)展歷史,作為環(huán)境保護(hù)部直屬事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)著宣傳國(guó)家的環(huán)境保護(hù)方針政策,傳播環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí),提高全民族的環(huán)境保護(hù)意識(shí)的重要責(zé)任,是我國(guó)唯一一家以環(huán)境科學(xué)書刊為主要出版對(duì)象的專業(yè)出版社。去年以來(lái),我們以單位機(jī)制轉(zhuǎn)換為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以發(fā)展為主題,進(jìn)一步壯大實(shí)力,增強(qiáng)活力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照政企分開(kāi)的原則,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立新型的法人治理結(jié)構(gòu),按現(xiàn)代企業(yè)制度要求完成出版企業(yè)的公司制改造。同時(shí),深化出版社內(nèi)部三項(xiàng)制度改革,健全管理制度,加快人事制度、勞動(dòng)制度改革,實(shí)行全員聘任和勞動(dòng)合同制,做到人員能上能下、能進(jìn)能出。改革分配制度,向關(guān)鍵崗位傾斜。通過(guò)改革解放和發(fā)展生產(chǎn)力,通過(guò)體制、機(jī)制、制度、科技創(chuàng)新,加快出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)換代升級(jí)和新一輪發(fā)展。

一、轉(zhuǎn)制情況

我們中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社這次轉(zhuǎn)制工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央關(guān)于文化體制改革的精神和工作部署,以打造國(guó)內(nèi)一流的專業(yè)化、跨媒體的環(huán)境專業(yè)出版和信息服務(wù)集團(tuán)為目標(biāo),全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,依照《公司法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立現(xiàn)代企業(yè)管理體制,通過(guò)轉(zhuǎn)制使出版社成為可持續(xù)發(fā)展并能創(chuàng)造良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的市場(chǎng)主體,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,努力推動(dòng)出版社又好又快發(fā)展;堅(jiān)持員工和企業(yè)的和諧發(fā)展,正確處理好國(guó)家、單位和個(gè)人三者的利益關(guān)系,切實(shí)保障員工合法權(quán)益,保障國(guó)有資產(chǎn)安全;整體策劃、全面推進(jìn)、分步實(shí)施,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,確保體制改革工作的平衡、順利進(jìn)行。

轉(zhuǎn)制目標(biāo)和發(fā)展前景:按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)——中國(guó)環(huán)境出版社有限責(zé)任公司。中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社在轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,在業(yè)務(wù)發(fā)展上將通過(guò)走內(nèi)涵式發(fā)展的道路,優(yōu)化內(nèi)部管理,培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造品牌強(qiáng)勢(shì),通過(guò)對(duì)出版資源的整合和調(diào)整,把中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社打造成為一家實(shí)力雄厚、主業(yè)突出、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的專業(yè)化環(huán)境出版機(jī)構(gòu)。成立中國(guó)環(huán)境出版社有限責(zé)任公司以后,投資成立全資子公司環(huán)境圖書發(fā)行有限公司、建筑圖書出版發(fā)行有限公司、中環(huán)物流公司。待條件成熟后組建中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán)公司

目前,我們已經(jīng)改革到階段。

二、存在問(wèn)題和面臨的困難

根據(jù)原定的改革計(jì)劃,我社準(zhǔn)備在2014年年底轉(zhuǎn)企完成,由過(guò)去掛靠政府的事業(yè)單位,徹底轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂惺袌?chǎng)主體的企業(yè)單位。從眼前來(lái)看:一是機(jī)制轉(zhuǎn)了,思想觀念亟待相應(yīng)轉(zhuǎn)變。在大家?guī)资旰禎潮J盏氖聵I(yè)單位工作中,已形成了根深蒂固的“大鍋飯”思想。二是機(jī)制轉(zhuǎn)了,主動(dòng)迎合市場(chǎng)的觀念亟待相應(yīng)轉(zhuǎn)變。缺乏面對(duì)迎接來(lái)自現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)和壓力的勇氣,沒(méi)有順應(yīng)時(shí)展而及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念。三是機(jī)制轉(zhuǎn)了,實(shí)際經(jīng)營(yíng)模式亟待相應(yīng)轉(zhuǎn)變。這種模式延續(xù)了許多年,似乎存在著一種巨大的慣性。

三、出版社今后業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)思想政治工作,增強(qiáng)發(fā)展力

一要樹(shù)立超前意識(shí),解放思想,敢于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外同行先進(jìn)的文化和工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)把我國(guó)的環(huán)境科學(xué)方面出版物推廣給世界各國(guó),讓中國(guó)了解世界,也讓世界了解中國(guó),由此充分發(fā)揮出版社在文化交流中“引進(jìn)來(lái),走出去”的重要作用。二要樹(shù)立精品意識(shí),堅(jiān)定社會(huì)主義信念,堅(jiān)持正確的出版導(dǎo)向,多出精品圖書,努力宣傳馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持面向城鄉(xiāng)群眾,增強(qiáng)廣大群眾環(huán)境科學(xué)方面的知識(shí)和修養(yǎng)。三要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,把培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人作為出版工作的根本任務(wù),傳播先進(jìn)的環(huán)境科學(xué)學(xué)知識(shí),為民族文化的發(fā)展做出努力。四要樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí),不斷發(fā)展出版事業(yè),使我們專業(yè)出版社在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。加入WTO后西方強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)赫然凸現(xiàn)在我們面前,我們出版社必須借鑒別人的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行自我改造,變革機(jī)制和管理制度,增強(qiáng)職工的職業(yè)道德素質(zhì),塑造良好的企業(yè)精神。只有如此,出版社才能在競(jìng)爭(zhēng)中生存,并發(fā)展壯大。

(二)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),提高執(zhí)行力

加入WTO后的中國(guó),方方面面都必須有法律、制度的約束,因此必須把思想政治工作同健全法規(guī)、制度相結(jié)合,依靠科學(xué)的管理手段解決和規(guī)范思想政治工作中的一些問(wèn)題。我們出版社應(yīng)建立健全職責(zé)明確、黨政齊抓共管、覆蓋全面的科學(xué)化、現(xiàn)代化、社會(huì)化的工作機(jī)制,建立思想政治工作與崗位責(zé)任制度、管理制度、考核制度、監(jiān)督約束制度緊密結(jié)合的機(jī)制,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際工作過(guò)程中,有針對(duì)性地對(duì)職工進(jìn)行思想引導(dǎo),突出思想政治工作的實(shí)效性。要規(guī)范編、印、發(fā)流程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),建立和規(guī)范用人制度、職工績(jī)效考核制度、人才公開(kāi)招聘制度、合理的工資福利分配制度,用制度管人,用紀(jì)律約束人。

(三)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,提升經(jīng)營(yíng)力

轉(zhuǎn)制以后,我們出版社必須拋棄傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式。第一,營(yíng)銷人員專業(yè)分工,個(gè)體只承擔(dān)圖書營(yíng)銷的某個(gè)單項(xiàng)職能,比如市場(chǎng)調(diào)研、宣傳策劃、渠道開(kāi)拓等,專業(yè)能力是營(yíng)銷人員最主要的競(jìng)爭(zhēng)能力;第二,在出版社有效組織之下,營(yíng)銷人員在專業(yè)分工基礎(chǔ)上密切合作,相互依存;第三,出版社提供支持平臺(tái),使?fàn)I銷人員在信息系統(tǒng)支持之下取得超乎其能力的業(yè)績(jī);第四,變業(yè)務(wù)員的“暗箱操作”為出版社的制度化管理,嚴(yán)密的過(guò)程監(jiān)控能夠。這樣以來(lái),就可以有效減耗增效,提高工作效率、工作質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益。

(四)加強(qiáng)營(yíng)銷活動(dòng)策劃實(shí)施,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

在我們出版社事業(yè)拓展,或者叫外圍發(fā)展上,我們可以借鑒一些同行的改革經(jīng)驗(yàn),針對(duì)性開(kāi)展一些市場(chǎng)營(yíng)銷推廣活動(dòng)。使我們的環(huán)境科學(xué)與工程圖書出版中心、環(huán)境管理圖書出版中心、環(huán)境教材圖書出版中心、綜合教育圖書出版中心、重點(diǎn)圖書出版中心、建筑圖書出版中心、社會(huì)科學(xué)圖書出版中心七個(gè)出版中心都能夠發(fā)揮作用,在出版市場(chǎng)上準(zhǔn)確定位,尋求商機(jī),主動(dòng)出去,創(chuàng)出一定的份額。音像部、編校中心、發(fā)行部、物流中心,以及《環(huán)境保護(hù)》雜志編輯部、《環(huán)境教育》雜志編輯部、《環(huán)境保護(hù)部公報(bào)》內(nèi)刊編輯部三個(gè)期刊編輯部,此外,還有,分別鑫星世環(huán)圖書有限公司、環(huán)美商社、中環(huán)有機(jī)食品有限公司三家下屬公司都要一是攻心為上,對(duì)陣數(shù)量龐大、口味各異的目標(biāo)讀者群;二是技高一籌,積極拓展銷售渠道,挖掘、掌控迅速成長(zhǎng)中的商、分銷商。按讀者需求去策劃選題、去編輯出版、去銷售推廣,讓市場(chǎng)部運(yùn)作起來(lái),以信息流管理為核心,使整個(gè)出版社融為一個(gè)營(yíng)銷系統(tǒng)。要根據(jù)市場(chǎng)變化,策劃一系列營(yíng)銷推廣活動(dòng),有效的配置有限的資源,確保脫離母體后的產(chǎn)業(yè)公司能夠健康發(fā)展。

比如社的創(chuàng)意選題新穎,堪稱大學(xué)者寫小人書,是由國(guó)內(nèi)著名國(guó)學(xué)專家和兒童作家共同編寫的一套通俗文化啟蒙讀物,有別于一般的國(guó)學(xué)圖書,注重趣味性和故事性,選題立意獨(dú)具匠心,教育方式潛移默化。因此,訂貨會(huì)結(jié)束后,仍有訂貨商點(diǎn)名要新蕾社的這套叢書,于是在短短一周時(shí)間內(nèi),又加印出5000套發(fā)送到全國(guó)各地。作為一家童書出版社,在文化體制改革中,從先前的經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕詣?chuàng)意企業(yè),使天津新蕾出版社實(shí)實(shí)在在嘗到了“向市場(chǎng)要效益”的甜頭。該社的做法,能夠給我們不少啟迪。

(五)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高改革力

我們加大出版業(yè)整合的力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)出版產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要實(shí)施“精品戰(zhàn)略”、“集約化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略”、“科技興業(yè)戰(zhàn)略”、“人才戰(zhàn)略”、“走出去戰(zhàn)略”,依靠五大戰(zhàn)略推動(dòng)我們這個(gè)中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán)公司走向發(fā)展推進(jìn)出版業(yè)的整合,重在調(diào)整出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出版物質(zhì)量和出版企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)。要徹底改變出版產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴出版種類單調(diào)的局面,大力發(fā)展電子出版物和“社刊工程”,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版和網(wǎng)上書店,努力培育出版業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快集團(tuán)建設(shè),發(fā)展規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。按照產(chǎn)業(yè)化原則,整合出版資源,打造出版產(chǎn)業(yè)鏈條,使出版編、印、發(fā)上中下游相互銜接。開(kāi)辟安全有效的融資渠道,大力開(kāi)展資本營(yíng)運(yùn),實(shí)行有效的資產(chǎn)管理,不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,把出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為出版業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。