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積極應(yīng)對國際金融危機影響，年。穩(wěn)就業(yè)、強保障、促和諧的關(guān)鍵一年。市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源社會保證廳的指導(dǎo)協(xié)助下，全市各級勞動保證部門緊緊抓住強化就業(yè)守業(yè)服務(wù)這個工作重點，加快推進社會平安擴面征繳和依法勞動保證維權(quán)等勞動保證各項工作，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中不時提高工作水平，取得了新的明顯效果。其中省政府下達我市的民生工程”29項勞動保證責(zé)任目標(biāo)全面提前一個月完成。現(xiàn)將主要工作簡要總結(jié)如下：

一、主要工作和成效

以“民生工程”責(zé)任目標(biāo)為主體的勞動保證各項工作進展順利，一年來。各項工作任務(wù)圓滿完成。

完成省政府下達年目標(biāo)任務(wù)的116.3%城鎮(zhèn)就業(yè)率繼續(xù)堅持在94.5%以上。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6.28萬人，就業(yè)守業(yè)工作：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.05萬人。其中市內(nèi)轉(zhuǎn)移3萬人，分別完成118.5%和140.2%4050人員就業(yè)3656人，完成117.9%零就業(yè)家庭就業(yè)實現(xiàn)動態(tài)清零。城鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)4.66萬人，其中守業(yè)培訓(xùn)0.65萬人，分別完成116.6%和108.3%農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（金藍領(lǐng)）3.68萬人，完成104.2%職業(yè)技能鑒定4.67萬人，完成101.1%新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.45億元，完成200.8%其中直接扶持5990人創(chuàng)業(yè)，發(fā)放個人貸款2.49億元，完成249%帶動就業(yè)1.98萬人；為56戶中小企業(yè)融資擔(dān)保0.96億元，完成133.3%新增安排就業(yè)3875人。

完成110.1%城鎮(zhèn)職工失業(yè)平安參保19.95萬人，完成100.8%,社會平安工作：全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老平安參保37.4萬人,完成省政府下達年目標(biāo)任務(wù)的103%征繳基金達5.87億元。征繳基金3746.7萬元，完成104.7%城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療平安參保35.7萬人，完成100.7%征繳基金3.02億元，完成143.9%其中國有困難企業(yè)職工參保10.3萬人，完成102.5%城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安參保66.9萬人，完成100.1%征繳基金8286萬元，完成169.4%城鎮(zhèn)職工工傷平安參保23.3萬人，完成101.9%征繳基金1504萬元，完成197.6％，其中農(nóng)民工參與工傷安全5.95萬人，完成102.3%城鎮(zhèn)職工生育平安參保12.6萬人，完成105.4％，征繳基金242萬元，完成139.9％。

勞動合同法》得到較好的貫徹實施。接待人民群眾來信來訪4256人/次（含政策咨詢）妥善處置集體上訪14批共360人，勞動關(guān)系工作：全市企業(yè)勞動合同簽訂率達97.5%新增備案集體合同3戶。及時處置省廳、市委、市政府等上級領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的重要信訪49件。立案處置各類勞動爭議案件632件，結(jié)案率97.7%其中以調(diào)解方式結(jié)案344件、判決方式結(jié)案89件。對3160戶用人單位進行了用工年度審查，國有企業(yè)事業(yè)單位年度審查的覆蓋率達98%個體私營企業(yè)達84%對43家職業(yè)中介和450家涉及職業(yè)中介服務(wù)、勞務(wù)派遣的用人單位進行了檢查，下達整改指令書62份，下達行政處罰決定9件，罰款金額2.1萬元，責(zé)令退賠求職者求職費用共4.28萬元。整治非法用工打擊違法犯罪工作共檢查用人單位1080戶，涉及勞動者0.8萬人，下達整改577件，責(zé)令補發(fā)勞動者工資和經(jīng)濟彌補金21萬元。受理拖欠工資投訴案件447起，調(diào)查處理市長手機、信箱、信訪局等轉(zhuǎn)辦案件76起，查處拖欠工資1649萬元，結(jié)案率達到100%

既得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源和社會保證廳的關(guān)心與支持，以上工作效果的取得。也得益于工作舉措的不時創(chuàng)新。其中主要舉措體現(xiàn)在著力于“四個提升”上。

（一）狠抓“四個推進”著力提升就業(yè)守業(yè)服務(wù)質(zhì)量。一是狠抓推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點人群就業(yè)。市返鄉(xiāng)農(nóng)民工已守業(yè)或重新實現(xiàn)就業(yè)的比例達99.2%開展了系列公共就業(yè)服務(wù)活動，收集崗位57213個，勝利對接用工45447人。二是狠抓推進困難企業(yè)援助工作，提升穩(wěn)定就業(yè)崗位質(zhì)量。市實行五緩四降三補貼政策實施方案》被省廳以贛人社字[2009]101號文件轉(zhuǎn)發(fā)給各設(shè)區(qū)市學(xué)習(xí)借鑒。為59戶困難企業(yè)緩繳社會平安基金1064.8萬元、減征基金207萬元，使用失業(yè)平安金為33戶困難企業(yè)提供社保補貼和崗位補貼346.3萬元，穩(wěn)定就業(yè)3萬余人。三是狠抓推進全民守業(yè)工作，提升帶動就業(yè)增長質(zhì)量。抓好了八個一”活動開展，其中開播了6期《創(chuàng)富之路》電視欄目，每期優(yōu)勝者獲得2萬元守業(yè)基金；組織了推介守業(yè)項目120余個以及免費發(fā)放《守業(yè)指南》1萬余本等。十百千萬”工程順利推進，其中對抓好全市10個守業(yè)孵化基地建設(shè)作出了具體安排安排，省市共建市中小企業(yè)守業(yè)孵化基地（園）功能和入園企業(yè)得到進一步完善和優(yōu)化；與市委宣傳部共同推進了100名創(chuàng)業(yè)典型的樹立和事跡宣傳工作，組織其中12名人深入各縣（區(qū)）作巡回報告；與市委組織部共同組織市、縣（區(qū)）科級以上領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部與萬名創(chuàng)業(yè)者的結(jié)對幫扶，有效提高了守業(yè)勝利率。四是狠抓推進職業(yè)技能工作，提升推動素質(zhì)就業(yè)質(zhì)量。全省率先出臺文件，經(jīng)認(rèn)定的60家自主培訓(xùn)企業(yè)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2萬余人，培訓(xùn)后就業(yè)率達100%撫府辦發(fā)[2009]45號文件的出臺和舉辦第二屆“市優(yōu)秀高技能人才”懲辦大會、組織開展首屆江西省首席技師申報工作和省廳已確認(rèn)我市3個省高技能人才培養(yǎng)示范基地等，大力提升了市高技能人才工作水平。

（二）圍繞“兩個目標(biāo)”著力提升社會平安工作實效。第一。拓寬擴覆思路，選取優(yōu)勢行業(yè)切入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局，以點帶面、有序地推進個私領(lǐng)域擴覆。特別是對有雇工5人以上的用人單位分行業(yè)進行了全面檢查，逐一督促，落實參保。年以來，全市共下達整改通知書357份，督促用人單位補繳社會平安費687萬元。三是對參保單位全面稽核的基礎(chǔ)上，開展了對優(yōu)勢企業(yè)、重點行業(yè)的專項稽核，并把在社保政策過渡時期按社平工資60%基數(shù)申報繳納社保的用人單位做為擴面征繳的重點，采取核查會計報表、工資審計等方式，依法責(zé)令用人單位提高參保基數(shù)，努力做到基金應(yīng)收盡收。第二，圍繞社會平安實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的目標(biāo)，不時加強社會平安制度建設(shè)。一是養(yǎng)老平安制度不時完善。依照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會平安體系發(fā)展的要求，深入調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上，擬定了市本級被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老平安方案》初稿）目前正在廣泛征詢社會各界意見，爭取以市政府名義盡快出臺。及時完成了年度養(yǎng)老金調(diào)整工作，確保全市企業(yè)退休人員在1月15日之前領(lǐng)取到調(diào)整后的養(yǎng)老金。全市68264名企業(yè)退休人員參與此次調(diào)待，人均增加養(yǎng)老金146.82元，調(diào)整后人均退休費達到930.9元。二是醫(yī)療平安待遇不時提高。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保總體上提高了財政補助水平，降低了個人繳費規(guī)范，使城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策更加惠及于民。將所有參保居民按每人每年10元繳費規(guī)范整體參與中國人保江西分公司的重大疾病及意外死亡補充醫(yī)療安全，參保居民在參保期內(nèi)發(fā)現(xiàn)患有重大疾病及出現(xiàn)意外死亡的均可以獲得10000元一次性賠付。同時，對參加了城鎮(zhèn)職工住院醫(yī)療安全的人員均作為參照城鎮(zhèn)居民重大疾病及意外死亡補充醫(yī)療平安政策執(zhí)行的參保人，進一步增強了市醫(yī)保的待遇水平。三是切實加強建筑領(lǐng)域工傷安全。今年7月，市政府出臺了市建筑施工企業(yè)參與工傷平安方法（試行）撫府發(fā)[2009]27號）為進一步推進市建筑施工企業(yè)參與工傷安全、更好地維護廣大建筑施工企業(yè)員工合法權(quán)益提供堅實的政策基礎(chǔ)。四是積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)保工作。今年2月，市農(nóng)保機構(gòu)體制已由民政部門劃轉(zhuǎn)到勞動保證部門管理，11個縣（區(qū)）也先后順利完成了機構(gòu)、人員、編制的移交任務(wù)，做到確?！肮ぷ鞑粫r，思想不亂，隊伍不散，檔案不丟，基金和資產(chǎn)不流失”堅持農(nóng)保工作的連續(xù)性，穩(wěn)定了農(nóng)保隊伍。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到部農(nóng)保司和多次到省廳省廳專題匯報爭取下，樂安縣已被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國新農(nóng)保試點縣，試點工作正有條不紊的迅速推進。

（三）做實“三項工作”著力提升勞動保證維權(quán)能力。一是做實勞動爭議仲裁實體化建設(shè)。市本級率先在全省成立了市級勞動爭議仲裁院。勞動爭議仲裁制度建設(shè)日趨完善。受案過程中實行一次性告知制、風(fēng)險告知制。辦案過程中，規(guī)范了辦案順序，實行辦案監(jiān)督制、工作考評制、案件立卷歸檔制，大大提高了勞動爭議仲裁的辦案效率和管理水平。二是做實勞動保證監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作。人力資源和社會保證部確定我市為全國勞動保證監(jiān)察兩網(wǎng)化試點工作試點鄉(xiāng)村后，市利用現(xiàn)有的資源，開展了一系列工作。如：以社區(qū)為單位進行了網(wǎng)絡(luò)劃分；對基層網(wǎng)格的工作人員進行了崗前培訓(xùn)；臨川區(qū)、金巢開發(fā)區(qū)選了6上社區(qū)作為試點社區(qū)，沒有資金的情況下，從支隊自有經(jīng)費中擠出5萬元，專門用來為試點社區(qū)解決電腦和協(xié)管員的工資問題；試點網(wǎng)格已經(jīng)開始采集用工信息，預(yù)計到月底能初步完成，并將從試點實踐中摸索出一套好的工作機制，從而不時提高全市勞動保證監(jiān)察效能。三是做實信訪維穩(wěn)工作，積極促進勞動關(guān)系穩(wěn)定。今年是喜迎偉大祖國60年華誕和黨的十七屆四中全會召開之年，市各級勞動保證部門和所屬單位認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅持一把手為信訪、維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，把維穩(wěn)、信訪工作擺上重要議事日程，經(jīng)常分析和研究信訪、維穩(wěn)工作中的突出問題。對出現(xiàn)重大、突發(fā)性的事件，第一責(zé)任人親自出面做工作；分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，協(xié)助第一責(zé)任人具體抓好工作落實；其他領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，落實具體工作措施；其他工作人員實行了一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制，納入年終目標(biāo)考核。日常工作中，充分發(fā)揮12333及局長手機信箱作用及時排解糾紛矛盾，今年共接收到投訴、咨詢及上級轉(zhuǎn)辦來信來電計670件次，其中咨詢類共計464件次，已全部當(dāng)場或由相應(yīng)職能科室進行答復(fù)，投訴類共計24件次，已全部辦結(jié)。由于工作做得細(xì)、措施到位，目前我市沒有出現(xiàn)一例因勞動保證問題而越級上訪的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）做細(xì)“一個活動”著力提升勞動保證工作水平。今年以來。學(xué)習(xí)實踐活動中形成的主要共識，深刻分析了存在突出問題及主客觀原因，明確提出了今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本思路和主要舉措。7月10日，召開了局黨組（擴大）會議，組織群眾評議《分析檢查演講》群眾評議滿意度達到100%局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人結(jié)合我市勞動保證工作實際，通過深入調(diào)查研究，形成了17個內(nèi)容翔實的專題調(diào)研演講。對群眾提出的21個問題認(rèn)真進行了研究，依照整改落實“四明確一承諾”要求，制定了整改落實方案，落實整改責(zé)任，加強督促檢查?？偟膩碚f，局對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動高度重視，精心組織，周密安排，如期推進各階段規(guī)定動作的同時，還結(jié)合工作情況，發(fā)明性地開展了一些具有自身特色的活動，通過創(chuàng)新和完善勞動保證科學(xué)發(fā)展的基本思路和工作舉措，著力解決了一些影響我市勞動保證科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實提高樂全局廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力、破解難題能力和自律力、公信力，較好的實現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)。

二、反腐倡廉任務(wù)分工落實情況

涉及我局的任務(wù)有加強社保基金監(jiān)管、堅決糾正挪用截留強農(nóng)惠農(nóng)資金、糾正拖欠農(nóng)民工工資等三項。今年以來，根據(jù)全市年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工。局認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了這三項反腐倡廉任務(wù)。

一是加強了對社保基金的監(jiān)督管理。切實加強了對社保基金管理使用的監(jiān)督管理。進一步完善了社會平安各項基金管理使用的有關(guān)制度，并針對今年4-5月，省社?；饘ｍ椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組對我市的社保基金專項檢查中提出的問題，以市政府名義向縣（區(qū)）發(fā)出了整改督辦單”目前所有問題已基本整改到位，各項基金的籌集、管理、支付和使用方法得到進一步健全，確保了基金平安完整運行。

二是規(guī)范農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金的使用管理。今年籌集的1860萬元培訓(xùn)資金按每人500元的規(guī)范，共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3.68萬人，當(dāng)年使用資金1840萬，結(jié)余20萬元，沒有發(fā)生挪用和貪污行為。全年新增農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)6.28萬人，較好地實現(xiàn)了以培訓(xùn)促就業(yè)的目的

三是堅持標(biāo)本兼治。一方面集中對全市所有的建筑工地和拖欠工資較多的加工、餐飲業(yè)進行專項檢查。全市共檢查用人單位1704家，其中建筑業(yè)82家，加工業(yè)147家，住宿和餐飲業(yè)873家，其它用人單位602家，向22家拖欠工資的用人單位下達了整改指令書，向4家用人單位下達工資支付令，追回拖欠農(nóng)民工工資1649萬元；另一方面通過推行建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度，從源頭上防止了各類建筑工程發(fā)生拖欠。目前為止，市共有217個工程繳納了2372萬元農(nóng)民工工資保證金。

三、工作布置

全市勞動保證工作效果明顯。但與市委、市政府的要求和人民群眾的殷切期望相比，年。仍然存在一定差異。尤其是當(dāng)前我市就業(yè)再就業(yè)的形勢依然嚴(yán)峻；建立覆蓋城鄉(xiāng)各類人群的社會保證體系還將經(jīng)歷一個較長過程，保證能力還有待進一步加強；構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系、依法維權(quán)的任務(wù)將更加繁重，等等。

基本思路是堅持一個指導(dǎo)，圍繞全市勞動保證科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。突出兩大宗旨，圍繞五個目標(biāo)，做到四個著力，積極推進全市勞動保證事業(yè)更好更快發(fā)展。即：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出服從服務(wù)于趕超發(fā)展，突出以人為本、構(gòu)建和諧；圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保證事業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)比較充沛，社會保證體系進一步完善，依法維權(quán)順利開展和收入分配體現(xiàn)公平與效率；著力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，擴大就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、援助就業(yè)、激勵守業(yè)上下功夫；著力于建立健全社會保證體系，深化社會平安制度改革、提升統(tǒng)籌層次、完善管理機制、推進擴面征繳、提高保證待遇上下功夫；著力于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，加強“兩網(wǎng)化”實體化”建設(shè)，強化“三法一條例”實施，提高依法維權(quán)能力水平，化解矛盾維護穩(wěn)定上下功夫；著力于加強能力建設(shè)，打造勞動保證服務(wù)平臺、推進信息化建設(shè)、提升干部六種能力（理解力、執(zhí)行力、操作力、破解難題能力、自律力、公信力）上下功夫，積極推進全市勞動保證事業(yè)更好更快發(fā)展。

城鎮(zhèn)就業(yè)率堅持在94.5%以上；4050人員就業(yè)3100人，零就業(yè)家庭就業(yè)實現(xiàn)動態(tài)清零。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5.3萬人，其中市內(nèi)轉(zhuǎn)移2.14萬人；市內(nèi)工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)3.83萬人，其中守業(yè)培訓(xùn)0.62萬人，崗職工技能提升培訓(xùn)0.5萬人，其他培訓(xùn)0.29萬人；新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.11億元，其中支持個人守業(yè)貸款占總數(shù)的70%以上。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老平安參保28.35萬人,主要工作目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.67萬人。征繳基金6.32億元；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老平安參保13萬人；被征地農(nóng)民參與養(yǎng)老安全1萬人；失業(yè)平安基金征繳3600萬元；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療平安參保繳費96萬人，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療平安參保繳費36萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安參保繳費60萬人，城鎮(zhèn)中小學(xué)校城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率90%城鎮(zhèn)基本醫(yī)療平安基金征繳2.81億元；城鎮(zhèn)職工工傷平安參保24.3萬人，其中農(nóng)民工參保5.7萬人。免費入讀技工學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生920人；勞動爭議仲裁結(jié)案率97%勞動保證投訴結(jié)案率100%

四個強化，主要工作措施是做到五個突出。實現(xiàn)三化”

（一）就業(yè)工作突出五個方面

1突出推動守業(yè)帶動就業(yè)。一是進一步優(yōu)化市本級中小企業(yè)守業(yè)孵化園的管理。全面落實入園企業(yè)各項優(yōu)惠政策，有力促進入園企業(yè)快成長、出的去。二是建立擔(dān)保機構(gòu)與金融機構(gòu)聯(lián)合辦公“一站式”服務(wù)，簡化順序，提高效率。積極創(chuàng)新返鄉(xiāng)農(nóng)民工、婦女守業(yè)反擔(dān)保辦法，開拓資產(chǎn)抵押申請貸款方法。三是提高守業(yè)指導(dǎo)、守業(yè)項目、守業(yè)培訓(xùn)、政策扶持“一條龍”服務(wù)水平。其中守業(yè)指導(dǎo)專家150人以上，推介守業(yè)項目150個以上。四是積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門抓好“守業(yè)服務(wù)年活動”積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門推進“十百千萬”工程的實施和各項活動的開展，努力促進各項守業(yè)扶持政策的落實到位，

2突出公共服務(wù)幫促就業(yè)。以推進“千企萬崗”幫促就業(yè)服務(wù)活動的常態(tài)化為主要措施。突出解決好就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題，實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。千方百計實現(xiàn)用人單位與求職者的信息相匹配，提高對接勝利率，進一步協(xié)助工業(yè)園區(qū)企業(yè)破解用工難題。

3突出政策落實穩(wěn)定就業(yè)。進一步落實好“五緩四降三補貼”政策。切實把政策規(guī)定宣傳好、操作好、落實好，繼續(xù)協(xié)助企業(yè)渡過國際金融危機難關(guān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

4突出技能培訓(xùn)推進就業(yè)。一是全面推進培訓(xùn)能力建設(shè)。加強組織引導(dǎo)。

5突出體系完善統(tǒng)籌就業(yè)。加快縣（區(qū)）人力資源市場建設(shè)。積極發(fā)揮基層平臺作用，動態(tài)管理工業(yè)園區(qū)企業(yè)缺工情況以及求職者就業(yè)需求信息，強化“兩個合同、三個臺賬”管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)上提升水平。

（二）社會平安工作做到四個強化”

1強化社會平安體系建設(shè)。加快推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老平安試點工作。組織樂安縣積極穩(wěn)妥開展好全國試點縣工作的基礎(chǔ)上。使新政策更快的惠及我市更多農(nóng)民。積極爭取市政府盡早研究出臺《被征地農(nóng)民參與養(yǎng)老平安試點實施方案》立足久遠制定保證方法和標(biāo)準(zhǔn)，盡快啟動被征地農(nóng)民參與養(yǎng)老平安試點。確保失地農(nóng)民的社會保證權(quán)益落到實處。加快制定和完善省政府先后出臺或即將出臺的社會平安政策配套措施

2強化社會平安擴面征繳。一是加強改制企業(yè)職工社保接續(xù)工作力度。確保大學(xué)生100%參保,中小學(xué)生參保率達92%以上。

3強化醫(yī)?；鹗屑壗y(tǒng)籌。穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；鹗屑壗y(tǒng)籌。增強基金接受能力，同時總結(jié)完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療平安門診進社區(qū)試點工作，逐步予以推廣，力爭醫(yī)保工作在全省堅持先進位置，

4強化社會平安基金監(jiān)管。進一步完善社會平安基金管理內(nèi)控制度。切實加強基金管理，確保平安運行。

（三）勞動保證維權(quán)“實現(xiàn)三化”

1勞動保證監(jiān)察實現(xiàn)“兩網(wǎng)化”管理。抓好勞動保證監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)全國試點鄉(xiāng)村工作。重點突出”工作思路，適時在全市推廣。重點做好用人單位基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動用工電子信息檔案的建立，做到網(wǎng)格內(nèi)用人單位數(shù)、職工人數(shù)、合同簽訂、參保繳費及工資支付等情況“五清”逐步形成布局合理、功能完善的網(wǎng)格化管理體系。

2勞動爭議仲裁全面推進“實體化”建設(shè)。以實體化建設(shè)為基礎(chǔ)。尤其是建立健全多渠道、開放式的勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，依照“以調(diào)為主，以裁為輔”原則，努力謀求和諧仲裁的社會效果。