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2010年，我海事處將在海事局的統(tǒng)一引領(lǐng)下邁入跨越發(fā)展創(chuàng)一流的新發(fā)展階段，為此我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，適應(yīng)變化，全面貫徹跨越發(fā)展新要求，再創(chuàng)××海事發(fā)展新業(yè)績(jī)。

跨越發(fā)展創(chuàng)一流階段的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持海事管理更規(guī)范、

水上安全更穩(wěn)定、機(jī)構(gòu)設(shè)置更合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)更精湛、裝備設(shè)施更優(yōu)良、職工歸宿感更強(qiáng)的發(fā)展要求，努力提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，持續(xù)推動(dòng)××海事又好又快又穩(wěn)發(fā)展。

跨越發(fā)展創(chuàng)一流階段的發(fā)展目標(biāo)：

打造安全監(jiān)管新局面。全面落實(shí)水上交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，保持水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，事故指標(biāo)控制在與港口、航運(yùn)發(fā)展相適應(yīng)的范圍內(nèi)，不發(fā)生有海事責(zé)任的大及以上水上交通事故、船舶污染事故。應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)一步提升，水上搜救成功率保持在95％以上。行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，過錯(cuò)追究率達(dá)到100％，不發(fā)生行政敗訴案件或經(jīng)復(fù)議變更案件，不發(fā)生因海事管理責(zé)任導(dǎo)致國(guó)家賠償人民幣5萬元及以上的案件。

推動(dòng)基本建設(shè)新發(fā)展。完成業(yè)務(wù)輔助用房建設(shè)和庭院改造工文秘雜燴網(wǎng)程，力爭(zhēng)完成處辦公樓的改造工程，進(jìn)一步改善執(zhí)法辦公環(huán)境。爭(zhēng)取1～2處辦事處業(yè)務(wù)用房建設(shè)的立項(xiàng)和審批，進(jìn)一步前移現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管點(diǎn)。完成“蘇海事囤66號(hào)”綜合改造工程和水上執(zhí)法基地棧引橋改建工程，增加1艘30米級(jí)a型海巡艇，巡航、搜救硬件建設(shè)得到顯著加強(qiáng)。進(jìn)一步整合4大系統(tǒng)功能，即電視監(jiān)控系統(tǒng)（cctv）、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（ais）、地理信息管理系統(tǒng)（gis）和全球定位系統(tǒng)（gps），積極爭(zhēng)取引入vts終端，全面發(fā)揮指揮中心的綜合監(jiān)控、協(xié)調(diào)、調(diào)度功能。拓展數(shù)字化鏈接網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全處各辦公領(lǐng)域的全覆蓋，推動(dòng)危險(xiǎn)貨物外網(wǎng)申報(bào)和短信數(shù)字報(bào)港工程。

樹立隊(duì)伍素質(zhì)新形象。到2010年，我處的職工總數(shù)計(jì)劃控制在50人左右。其中在學(xué)歷上，到2010年研究生學(xué)歷占20%，本科學(xué)歷占70%以上；在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上，確保一線執(zhí)法類人員占職工總數(shù)的70％，綜合管理人員占30%；在人才素質(zhì)上，培養(yǎng)30名左右的海事執(zhí)法通才，5～7名海事復(fù)合型執(zhí)法骨干人才，3～5名行政、黨務(wù)、財(cái)務(wù)等方面的內(nèi)部綜合管理人才，培養(yǎng)4～5人進(jìn)入海事局拔尖人才隊(duì)伍，1～2人進(jìn)入海事局領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，培養(yǎng)1名能夠參與國(guó)際交流與合作的素質(zhì)全面人才，40％的執(zhí)法人員能夠熟練應(yīng)用英語，90％的職工能夠熟練操作計(jì)算機(jī)和駕駛執(zhí)法車輛。

推進(jìn)規(guī)范管理新突破。有效運(yùn)行××海事管理體系規(guī)則，確保規(guī)范化、精細(xì)化管理的理念得到確立和運(yùn)用，持續(xù)推動(dòng)海事管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核監(jiān)控范圍的全覆蓋，改進(jìn)和完善考核方式方法，合理解決考核公正性問題。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度，廉政合同執(zhí)行率達(dá)100％。

構(gòu)建海事文化新氛圍。積極踐行以“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”為核心的海事核心價(jià)值體系，激發(fā)全體干部職工的文化創(chuàng)造力，提高××海事處的整體軟實(shí)力。持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建成果，完善創(chuàng)建機(jī)制，努力打造“共建、共贏、共享”的和諧格局。2009～2010年間，力爭(zhēng)蟬聯(lián)省文明單位和蘇州市文明單位，政務(wù)中心力爭(zhēng)在2010年前獲得“省青年文明號(hào)”和“全國(guó)海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口”，執(zhí)法支隊(duì)力爭(zhēng)在2010年前獲得“海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口”，全面完成海事局下達(dá)的創(chuàng)建“安全暢通文明”航區(qū)的任務(wù)。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型單位、健康型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)構(gòu)建設(shè)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新思路，豐富載體，有效的將全處干部職工的聰明才智集中起來，形成最大的合力，推動(dòng)××海事事業(yè)的新發(fā)展。

四、2009年主要工作任務(wù)

一是推進(jìn)“行政執(zhí)法一面旗”活動(dòng)。第一要加強(qiáng)班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，在關(guān)系全處發(fā)展的重大事項(xiàng)上科學(xué)決策、民主決策，努力建議一支團(tuán)結(jié)和諧、支持互信、群眾滿意的一流領(lǐng)導(dǎo)班子。第二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力建設(shè)，努力建設(shè)一支“行政執(zhí)法意識(shí)好、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)好；業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、身心素質(zhì)強(qiáng)”的一流隊(duì)伍。第三要加強(qiáng)航區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化通航環(huán)境，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，努力將××轄區(qū)建設(shè)成上級(jí)放心、船民安心的一流航區(qū)。

二是監(jiān)管好重點(diǎn)工程。今年我處所要承擔(dān)的重點(diǎn)工程監(jiān)管維護(hù)任務(wù)相當(dāng)繁重，包括××邊灘圍墾工程、滬通鐵路越江工程、蘇通大橋橋區(qū)通航維護(hù)www.等。這些工程量大時(shí)間長(zhǎng)影響深遠(yuǎn)，需要我處投入的人力、艇力和后勤保障資源多，對(duì)我處的綜合執(zhí)法能力是全方位的考驗(yàn)。在具體措施上，要積極向周邊已取得豐富監(jiān)2010年，我海事處將在海事局的統(tǒng)一引領(lǐng)下邁入跨越發(fā)展創(chuàng)一流的新發(fā)展階段，為此我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，適應(yīng)變化，全面貫徹跨越發(fā)展新要求，再創(chuàng)××海事發(fā)展新業(yè)績(jī)。

跨越發(fā)展創(chuàng)一流階段的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持海事管理更規(guī)范、

水上安全更穩(wěn)定、機(jī)構(gòu)設(shè)置更合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)更精湛、裝備設(shè)施更優(yōu)良、職工歸宿感更強(qiáng)的發(fā)展要求，努力提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，持續(xù)推動(dòng)××海事又好又快又穩(wěn)發(fā)展。

跨越發(fā)展創(chuàng)一流階段的發(fā)展目標(biāo)：

打造安全監(jiān)管新局面。全面落實(shí)水上交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，保持水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，事故指標(biāo)控制在與港口、航運(yùn)發(fā)展相適應(yīng)的范圍內(nèi)，不發(fā)生有海事責(zé)任的大及以上水上交通事故、船舶污染事故。應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)一步提升，水上搜救成功率保持在95％以上。行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，過錯(cuò)追究率達(dá)到100％，不發(fā)生行政敗訴案件或經(jīng)復(fù)議變更案件，不發(fā)生因海事管理責(zé)任導(dǎo)致國(guó)家賠償人民幣5萬元及以上的案件。

推動(dòng)基本建設(shè)新發(fā)展。完成業(yè)務(wù)輔助用房建設(shè)和庭院改造工文秘雜燴網(wǎng)程，力爭(zhēng)完成處辦公樓的改造工程，進(jìn)一步改善執(zhí)法辦公環(huán)境。爭(zhēng)取1～2處辦事處業(yè)務(wù)用房建設(shè)的立項(xiàng)和審批，進(jìn)一步前移現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管點(diǎn)。完成“蘇海事囤66號(hào)”綜合改造工程和水上執(zhí)法基地棧引橋改建工程，增加1艘30米級(jí)a型海巡艇，巡航、搜救硬件建設(shè)得到顯著加強(qiáng)。進(jìn)一步整合4大系統(tǒng)功能，即電視監(jiān)控系統(tǒng)（cctv）、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（ais）、地理信息管理系統(tǒng)（gis）和全球定位系統(tǒng)（gps），積極爭(zhēng)取引入vts終端，全面發(fā)揮指揮中心的綜合監(jiān)控、協(xié)調(diào)、調(diào)度功能。拓展數(shù)字化鏈接網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全處各辦公領(lǐng)域的全覆蓋，推動(dòng)危險(xiǎn)貨物外網(wǎng)申報(bào)和短信數(shù)字報(bào)港工程。

樹立隊(duì)伍素質(zhì)新形象。到2010年，我處的職工總數(shù)計(jì)劃控制在50人左右。其中在學(xué)歷上，到2010年研究生學(xué)歷占20%，本科學(xué)歷占70%以上；在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上，確保一線執(zhí)法類人員占職工總數(shù)的70％，綜合管理人員占30%；在人才素質(zhì)上，培養(yǎng)30名左右的海事執(zhí)法通才，5～7名海事復(fù)合型執(zhí)法骨干人才，3～5名行政、黨務(wù)、財(cái)務(wù)等方面的內(nèi)部綜合管理人才，培養(yǎng)4～5人進(jìn)入海事局拔尖人才隊(duì)伍，1～2人進(jìn)入海事局領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，培養(yǎng)1名能夠參與國(guó)際交流與合作的素質(zhì)全面人才，40％的執(zhí)法人員能夠熟練應(yīng)用英語，90％的職工能夠熟練操作計(jì)算機(jī)和駕駛執(zhí)法車輛。

推進(jìn)規(guī)范管理新突破。有效運(yùn)行××海事管理體系規(guī)則，確保規(guī)范化、精細(xì)化管理的理念得到確立和運(yùn)用，持續(xù)推動(dòng)海事管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核監(jiān)控范圍的全覆蓋，改進(jìn)和完善考核方式方法，合理解決考核公正性問題。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度，廉政合同執(zhí)行率達(dá)100％。

構(gòu)建海事文化新氛圍。積極踐行以“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”為核心的海事核心價(jià)值體系，激發(fā)全體干部職工的文化創(chuàng)造力，提高××海事處的整體軟實(shí)力。持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建成果，完善創(chuàng)建機(jī)制，努力打造“共建、共贏、共享”的和諧格局。2009～2010年間，力爭(zhēng)蟬聯(lián)省文明單位和蘇州市文明單位，政務(wù)中心力爭(zhēng)在2010年前獲得“省青年文明號(hào)”和“全國(guó)海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口”，執(zhí)法支隊(duì)力爭(zhēng)在2010年前獲得“海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口”，全面完成海事局下達(dá)的創(chuàng)建“安全暢通文明”航區(qū)的任務(wù)。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型單位、健康型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)構(gòu)建設(shè)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新思路，豐富載體，有效的將全處干部職工的聰明才智集中起來，形成最大的合力，推動(dòng)××海事事業(yè)的新發(fā)展。

四、2009年主要工作任務(wù)

一是推進(jìn)“行政執(zhí)法一面旗”活動(dòng)。第一要加強(qiáng)班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，在關(guān)系全處發(fā)展的重大事項(xiàng)上科學(xué)決策、民主決策，努力建議一支團(tuán)結(jié)和諧、支持互信、群眾滿意的一流領(lǐng)導(dǎo)班子。第二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力建設(shè)，努力建設(shè)一支“行政執(zhí)法意識(shí)好、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)好；業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、身心素質(zhì)強(qiáng)”的一流隊(duì)伍。第三要加強(qiáng)航區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化通航環(huán)境，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，努力將××轄區(qū)建設(shè)成上級(jí)放心、船民安心的一流航區(qū)。

二是監(jiān)管好重點(diǎn)工程。今年我處所要承擔(dān)的重點(diǎn)工程監(jiān)管維護(hù)任務(wù)相當(dāng)繁重，包括××邊灘圍墾工程、滬通鐵路越江工程、蘇通大橋橋區(qū)通航維護(hù)www.等。這些工程量大時(shí)間長(zhǎng)影響深遠(yuǎn)，需要我處投入的人力、艇力和后勤保障資源多，對(duì)我處的綜合執(zhí)法能力是全方位的考驗(yàn)。在具體措施上，要積極向周邊已取得豐富。