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根據(jù)省市國(guó)稅工作會(huì)議提出的總體工作要求，結(jié)合*縣國(guó)稅工作實(shí)際，20*年全縣國(guó)稅工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的*精神，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市國(guó)稅工作會(huì)議和縣委*四次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，努力實(shí)踐“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”工作宗旨，大力組織國(guó)稅收入，著力推進(jìn)依法治稅，切實(shí)強(qiáng)化稅收管理，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，推動(dòng)全縣國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為*縣全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

20*年*縣國(guó)稅工作的基本目標(biāo)：一是圍繞全縣財(cái)政總收入和稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)、稅收彈性系數(shù)大于1的目標(biāo)，積極采取措施推動(dòng)國(guó)稅收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，全縣國(guó)稅收入要確保突破50億元。二是全面推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)稅收科學(xué)化精細(xì)化管理，進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境，科學(xué)管理水平不斷提高。三是完善干部激勵(lì)機(jī)制，大力開(kāi)展素質(zhì)教育，全面提高干部業(yè)務(wù)水平，建立一支想干事、能干事、干成事的國(guó)稅干部隊(duì)伍。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)，20*年著重要做好以下幾方面工作：

一、堅(jiān)持依法征稅，在組織收入上要有新突破

（一）全面落實(shí)稅收收入任務(wù)。今年，省局分配給*縣國(guó)稅收入計(jì)劃為488870萬(wàn)元，比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)15.97％；根據(jù)縣委*四次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，今年全縣財(cái)政總收入爭(zhēng)取85億元，增長(zhǎng)26.8％。按照這個(gè)目標(biāo)，國(guó)稅收入為50億元，增長(zhǎng)26.8％。要認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，樹(shù)立信心，大力組織稅收收入，努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)局和縣委縣政府提出的國(guó)稅收入目標(biāo)。

（二）建立收入聯(lián)合分析工作機(jī)制。要著重解決當(dāng)前稅收收入分析工作中存在的重復(fù)勞動(dòng)、效率不高、信息共享度差、綜合分析部門(mén)不能及時(shí)掌握有效信息等問(wèn)題。按“一體化”要求，在國(guó)稅內(nèi)部建立由綜合分析部門(mén)、征收管理部門(mén)和各相關(guān)職能部門(mén)組成的收入聯(lián)合分析工作機(jī)制。根據(jù)收入分析工作的內(nèi)在需要，以制度的形式明確各部門(mén)在收入分析中的具體職責(zé)、工作要求和考核辦法，以切實(shí)提高收入分析工作的效率和質(zhì)量。

（三）進(jìn)一步建立健全重點(diǎn)稅源監(jiān)控分析制度。要根據(jù)省市局的統(tǒng)一要求，結(jié)合本稅區(qū)的實(shí)際情況，進(jìn)一步建立健全重點(diǎn)稅源（重點(diǎn)是500萬(wàn)元以上企業(yè)）的監(jiān)控分析制度。具體包括年度收入分級(jí)預(yù)測(cè)制度、季度分級(jí)監(jiān)控分析制度、重點(diǎn)稅源通報(bào)制度、重點(diǎn)稅源定期走訪制度等。

（四）改進(jìn)組織收入工作考核辦法。要根據(jù)收入計(jì)劃執(zhí)行工作的需要，研究改革組織收入工作考核辦法，即以稅源考核法取代目前的實(shí)際入庫(kù)法，同時(shí)強(qiáng)化均衡入庫(kù)和收入預(yù)測(cè)分析質(zhì)量方面的考核。

（五）繼續(xù)做好欠稅的監(jiān)控、壓縮和核銷工作。要加強(qiáng)對(duì)異常企業(yè)的監(jiān)控，積極預(yù)防新欠的發(fā)生；在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加大陳欠壓縮力度，并繼續(xù)努力做好呆帳欠稅的核銷工作。

二、堅(jiān)持依法治稅，在規(guī)范執(zhí)法上要有新舉措

（六）認(rèn)真貫徹實(shí)施新企業(yè)所得稅法。實(shí)施好新企業(yè)所得稅法是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，務(wù)求工作到位、責(zé)任到位，抓住“兩法合并”機(jī)遇，開(kāi)好頭，起好步，使新法實(shí)施有一個(gè)良好的開(kāi)端。要認(rèn)真組織開(kāi)展新企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例的學(xué)習(xí)與宣傳，切實(shí)抓好干部培訓(xùn)和對(duì)納稅人納稅輔導(dǎo)工作，為實(shí)施新所得稅法創(chuàng)造良好的條件；扎實(shí)做好新舊稅法的銜接工作，及時(shí)維護(hù)更新企業(yè)所得稅管戶基礎(chǔ)信息，確保稅種認(rèn)定、企業(yè)代碼以及各類臺(tái)賬等信息資料的完整性，保證稅前扣除、減免稅等征管信息的準(zhǔn)確延續(xù)和銜接，實(shí)現(xiàn)新老稅法平穩(wěn)過(guò)渡；要以新企業(yè)所得稅法實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)所得稅征管，努力做到執(zhí)行新法不走樣，政策清理不遺漏，征管工作不斷檔，稅收收入有新增長(zhǎng)。要加強(qiáng)新法實(shí)施情況的調(diào)研，掌握稅率和優(yōu)惠政策變動(dòng)對(duì)稅收以及企業(yè)的影響。要規(guī)范實(shí)施預(yù)征率征收辦法；特別要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)、長(zhǎng)期虧損企業(yè)和異常企業(yè)的監(jiān)管。同時(shí)要改進(jìn)匯算清繳工作，加大所得稅匯算清繳的檢查力度,擬定切實(shí)可行的實(shí)施方案,以政策法規(guī)科為牽頭單位,稽查局、管理單位積極配合，努力使所得稅匯算清繳有新的突破，保證所得稅穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（七）加大稅務(wù)稽查力度。全面學(xué)習(xí)落實(shí)稽查工作制度，規(guī)范稽查工作行為，尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行稽查工作初查報(bào)告制度和準(zhǔn)期查結(jié)制度。要實(shí)行分類稽查，根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平、依法納稅情況和產(chǎn)品銷售對(duì)象等標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)劃分為若干類，并采取不同的稽查方法和手段，以體現(xiàn)稽查個(gè)性化管理，改善執(zhí)法服務(wù)。如適當(dāng)改進(jìn)全面稽查方法，對(duì)財(cái)務(wù)健全的股份制企業(yè)、外資企業(yè)等，實(shí)行分類稽查和查前告知（約談）等辦法，提高稽查效率和改善國(guó)稅稽查形象。探索建立行業(yè)稽查模型，努力實(shí)現(xiàn)稽查一個(gè)行業(yè)，促進(jìn)一個(gè)行業(yè)和規(guī)范一個(gè)行業(yè)的目標(biāo)。深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)整治，著力推進(jìn)稅源比較集中而稅收征管相對(duì)比較薄弱行業(yè)的專項(xiàng)治理。加大對(duì)行業(yè)低稅負(fù)對(duì)象的稽查力度，進(jìn)一步發(fā)揮以查促管的職能。探索提高稽查工作質(zhì)量的方法，建立選案準(zhǔn)、稽查嚴(yán)、審理細(xì)、定性準(zhǔn)、檔案齊的管理辦法，并對(duì)完善資料傳遞、復(fù)審復(fù)查、稽查文書(shū)的使用等要明確具體要求。

（八）抓好稅收宣傳活動(dòng)。積極探索建立納稅咨詢統(tǒng)一平臺(tái)；繼續(xù)利用國(guó)稅網(wǎng)站、稅企例會(huì)、稅收專題輔導(dǎo)會(huì)、協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)以及下戶輔導(dǎo)等載體和手段，廣泛宣傳稅收政策，提高納稅人的稅法遵從度。認(rèn)真開(kāi)展第17個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)；加大對(duì)納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果的宣傳和利用，努力營(yíng)造誠(chéng)信納稅的社會(huì)氛圍。

（九）推進(jìn)依法行政工作。深入貫徹依法行政實(shí)施綱要，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高依法行政能力。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，完善申辯調(diào)整管理辦法，借助執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的全面落實(shí)。建立健全防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)容易導(dǎo)致瀆職行為和重大稅務(wù)案件、疑難案件的監(jiān)督管理，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題，全方位防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)干部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)能力。繼續(xù)抓好ISO貫標(biāo)工作，通過(guò)開(kāi)展自主內(nèi)審、區(qū)域內(nèi)審以及管理評(píng)審等各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。

三、堅(jiān)持管理創(chuàng)新，在稅收征管上要有新成果

（十）加強(qiáng)行業(yè)稅源管理。按照“成熟一個(gè)、應(yīng)用一個(gè)、鞏固一個(gè)”的思路，繼續(xù)抓好行業(yè)稅源因素監(jiān)控工作，進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)稅源因素監(jiān)控的領(lǐng)域，促進(jìn)稅收精細(xì)化管理。在完善印染行業(yè)監(jiān)控辦法，鞏固監(jiān)控成果的基礎(chǔ)上，今年要將紡織（織造）、化纖和金屬制管作為稅源監(jiān)控重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真測(cè)算確定相關(guān)稅源監(jiān)控指標(biāo)，加強(qiáng)稅源因素監(jiān)控辦法的宣傳，制訂和完善考核辦法，不斷增強(qiáng)納稅人的納稅自律意識(shí)，提高稅源管理工作水平。

（十一）強(qiáng)化納稅評(píng)估工作。進(jìn)一步規(guī)范納稅評(píng)估工作體系和工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)納稅評(píng)估的監(jiān)督和復(fù)核，解決評(píng)估工作存在稽查化傾向和約束性差等問(wèn)題；規(guī)范評(píng)估選案標(biāo)準(zhǔn)，充分應(yīng)用行業(yè)稅源監(jiān)控評(píng)估模型，提高納稅評(píng)估的針對(duì)性和準(zhǔn)確性；要在稅源一體化管理的框架下，建立評(píng)估工作協(xié)調(diào)機(jī)制，開(kāi)展全稅種聯(lián)合評(píng)估工作，提高評(píng)估效能，避免重復(fù)評(píng)估。要進(jìn)一步提高評(píng)估質(zhì)量和深度，積極探索評(píng)估的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減少評(píng)估隨意性。

（十二）狠抓管理基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度，明確崗位職責(zé)，細(xì)化工作要求，完善考核辦法，開(kāi)展優(yōu)秀稅源管理員評(píng)選，實(shí)現(xiàn)“減負(fù)增效”。完善分類管理模式，建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)稅收管理工作底稿制度，細(xì)化工作要求，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)稅源管理質(zhì)量的綜合性考核。加強(qiáng)納稅人戶籍管理，深入開(kāi)展漏征漏管戶清理活動(dòng)。貫徹落實(shí)個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法和建賬管理辦法，積極應(yīng)用個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)核定定額系統(tǒng)；加強(qiáng)輕紡市場(chǎng)稅收管理，建立多層次社會(huì)協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步建立健全部門(mén)工作協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，提高管理效能。繼續(xù)實(shí)施國(guó)地稅聯(lián)合辦證、聯(lián)合開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定、相互通報(bào)稽查情況等，努力降低征納成本。抓好對(duì)稅收征管質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保各項(xiàng)征管質(zhì)量達(dá)到較高水平。

（十三）積極推進(jìn)稅源一體化管理。一是要健全定期例會(huì)制度。在例會(huì)前，各相關(guān)單位應(yīng)確定主題，做好調(diào)研，并報(bào)稅源一體化管理辦公室進(jìn)行初步匯總、分析、整理后，提交例會(huì)進(jìn)行研究。二是要健全協(xié)調(diào)機(jī)制，以避免重復(fù)檢查與評(píng)估,切實(shí)做到對(duì)同一納稅人在一個(gè)納稅年度內(nèi)原則上只安排一次納稅評(píng)估、涉外稅務(wù)審計(jì)、日常檢查、稅務(wù)稽查。各單位根據(jù)上級(jí)部署和自行確定的評(píng)估任務(wù)，應(yīng)匯總報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組整合后，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一下達(dá)評(píng)估任務(wù)；稽查選案也應(yīng)按照稅源管理一體化要求程序，確定選案名單。三是要嚴(yán)格按稅源一體化管理要求，及時(shí)通過(guò)“稅收征管輔助系統(tǒng)”下達(dá)（錄入）納稅評(píng)估、涉外稅務(wù)審計(jì)及稅務(wù)稽查任務(wù)（名單），以提高工作效率。四是要加強(qiáng)稅收稅源分析，以強(qiáng)化指導(dǎo)納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查，拓展稅源管理的信息來(lái)源。五是要進(jìn)一步強(qiáng)化信息資源整合，深化數(shù)據(jù)增值利用，為稅源一體化管理工作提供技術(shù)支持。

（十四）強(qiáng)化各稅種管理。加強(qiáng)增值稅管理，落實(shí)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法；用好各類軟件和辦法，深化對(duì)增值稅專用發(fā)票及“四小票”的監(jiān)控。建立增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票核查的長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用存根聯(lián)滯留票信息評(píng)估銷項(xiàng)稅額的真實(shí)性。加強(qiáng)海關(guān)完稅憑證的抵扣管理，完善農(nóng)產(chǎn)品管理系統(tǒng)，抓好廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位管理。完善涉外企業(yè)稅收一體化管理，加大反避稅工作力度，全面開(kāi)展稅務(wù)審計(jì)，進(jìn)一步縮小外資企業(yè)虧損面。加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理，強(qiáng)化稅收協(xié)定執(zhí)行工作，做好“走出去”企業(yè)的稅收管理與服務(wù)工作。

（十五）加強(qiáng)出口退免稅管理。嚴(yán)格出口退免稅計(jì)劃管理，做好退免稅分析預(yù)測(cè)工作，加快退免稅進(jìn)度。落實(shí)出口退稅免于提供紙質(zhì)出口收匯核銷單及出口貨物稅收函調(diào)實(shí)行電子化工作，簡(jiǎn)化出口退稅申報(bào)單證，提高出口退稅審核效率，加強(qiáng)預(yù)警評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析，完善出口退稅日常監(jiān)控，防范和打擊出口騙稅行為。

四、堅(jiān)持科技興稅，在優(yōu)化服務(wù)上要有新手段

（十六）加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集分析工作。按照一戶式儲(chǔ)存的要求，把納稅人報(bào)送的基礎(chǔ)資料、散存于稅費(fèi)征管各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息，按獨(dú)立的納稅人加以歸集、錄入、儲(chǔ)存，建立分戶電子檔案。加強(qiáng)部門(mén)合作，建立部門(mén)間數(shù)據(jù)交換和互通機(jī)制。完善后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制，強(qiáng)化信息監(jiān)控分析工作。

（十七）加強(qiáng)信息安全維護(hù)工作。建立健全系統(tǒng)運(yùn)行保障機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制和應(yīng)急工作預(yù)案，通過(guò)定期巡查、反思反饋、健全制度等措施，確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全運(yùn)行。

（十八）拓寬網(wǎng)上服務(wù)領(lǐng)域。在積極做好上級(jí)推行軟件應(yīng)用工作、進(jìn)一步整合優(yōu)化各類軟件的基礎(chǔ)上，以方便納稅人為出發(fā)點(diǎn)，因地制宜地抓好相關(guān)服務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作，不斷拓展網(wǎng)上服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，完善欄目設(shè)置，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)站的稅收宣傳、稅企互動(dòng)等方面功能。

（十九）進(jìn)一步深化納稅服務(wù)。完善各項(xiàng)納稅服務(wù)制度，探索納稅服務(wù)工作質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)干部搞好納稅服務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要整合辦稅大廳窗口服務(wù)職能。在進(jìn)一步完善辦稅流程的基礎(chǔ)上，研究完善辦稅服務(wù)廳的窗口設(shè)置，重點(diǎn)是推動(dòng)“一柜通”改革?！耙还裢ā备母锏闹饕獌?nèi)容是改變目前大廳崗位按照工作類別設(shè)置，窗口與窗口之間、窗口內(nèi)部各崗位之間不能互通的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)除特殊工作之外的納稅人所有辦稅事項(xiàng)都可以在所有窗口辦理的目標(biāo)，從而進(jìn)一步解決大廳排隊(duì)難題，切實(shí)提高現(xiàn)有人力資源使用效率，提升服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)格全程服務(wù)制度。從今年起，凡納稅人所有的涉稅申請(qǐng)事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)全程服務(wù)環(huán)節(jié)辦理，管理員不能直接收發(fā)，同時(shí)進(jìn)一步確定各相關(guān)環(huán)節(jié)限時(shí)辦理期限，以明確責(zé)任。

（二十）積極推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀一體化建設(shè)。要根據(jù)省市局的統(tǒng)一部署，積極創(chuàng)造條件，率先推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，以從根本上解決當(dāng)前稅銀聯(lián)網(wǎng)中的深層次問(wèn)題，進(jìn)一步縮短稅款入庫(kù)時(shí)間,提高征收效率，進(jìn)一步提升為納稅人服務(wù)的水平。

五、堅(jiān)持以人為本，在隊(duì)伍建設(shè)上要有新面貌

（二十一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神。深入學(xué)習(xí)貫徹*精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，要按照上級(jí)局和縣委的部署，在系統(tǒng)學(xué)習(xí)上下功夫，在深刻理解上下功夫。要結(jié)合國(guó)稅工作的實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，全面提高國(guó)稅工作水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想政治工作，不斷提升干部的思想政治素質(zhì)。

（二十二）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。一是根據(jù)干部的業(yè)務(wù)需求，制定和落實(shí)好20*年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。重點(diǎn)要抓好新財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)和二稅合并后新所得稅法培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、參加培訓(xùn)講座等形式，提高全體干部職工業(yè)務(wù)能力。二是抓好新進(jìn)人員初任培訓(xùn)，著力使新錄用人員具備履行崗位工作的基本素質(zhì)和能力，切實(shí)做到不培訓(xùn)不上崗、不合格不上崗。三是抓好專業(yè)骨干培訓(xùn)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次、復(fù)合型的人才隊(duì)伍。四是抓好基層干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高一線人員的綜合素質(zhì)、執(zhí)法水平和崗位工作能力。以“六員”培訓(xùn)為抓手，以提高執(zhí)法水平、管理水平和崗位操作技能為重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)考評(píng)，激發(fā)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力和潛力，解決“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)由“要*學(xué)”到“*要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)干部參加各類相關(guān)職稱考試和各類注冊(cè)職業(yè)資格考試，并通過(guò)一定的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)廣大干部學(xué)習(xí)積極性，對(duì)已取得的高級(jí)會(huì)計(jì)職稱、注冊(cè)師職稱和取得律師資格職稱同志給予獎(jiǎng)勵(lì)。五是進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)信息化水平。充分利用市局的網(wǎng)上教育平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全體干部能夠在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)上練兵考試。

（二十三）進(jìn)一步完善干部激勵(lì)機(jī)制。改進(jìn)工作目標(biāo)考核辦法，建立科學(xué)合理的工作評(píng)價(jià)機(jī)制。將原有的工作目標(biāo)考核辦法、稅收征管質(zhì)量和組織收入考核辦法、個(gè)體稅收征管工作專項(xiàng)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制考核辦法等4個(gè)考核辦法合并為工作目標(biāo)考核辦法，實(shí)行按季考核，以增強(qiáng)考核時(shí)效性。探索實(shí)施干部能級(jí)管理制度，對(duì)干部進(jìn)行能力分級(jí)，在一定程度上解決“素質(zhì)高低一個(gè)樣、能力強(qiáng)弱一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)干部潛能，營(yíng)造一個(gè)想干事、能干事、干成事的工作環(huán)境。

（二十四）深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。圍繞“創(chuàng)建五年規(guī)劃”要求，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索和優(yōu)化各項(xiàng)創(chuàng)建載體，組織開(kāi)展“讀書(shū)月”活動(dòng)以及崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)，抓好自組織建設(shè)以及培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)。在進(jìn)一步完善國(guó)稅愿景的基礎(chǔ)上，積極采取措施引導(dǎo)干部實(shí)踐愿景。充分發(fā)揮黨、工、青、婦等各個(gè)組織作用，使創(chuàng)建工作不斷延伸和擴(kuò)展。根據(jù)創(chuàng)建工作的有效實(shí)踐，對(duì)原有管理模式進(jìn)行突破和完善，使學(xué)習(xí)型組織的原理和要求逐步融入各項(xiàng)工作，提高干部執(zhí)行力和學(xué)習(xí)力。

（二十五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，健全監(jiān)督制約機(jī)制。深入開(kāi)展廉政主題教育，切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。要以稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)、ISO內(nèi)審、明查暗訪、網(wǎng)上評(píng)議等為抓手，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理，并按工作崗位實(shí)行分級(jí)與分類相結(jié)合的監(jiān)督管理辦法；進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度、私車(chē)費(fèi)用管理制度、網(wǎng)上評(píng)議系統(tǒng)以及社會(huì)各界評(píng)議稅收管理員制度，不斷規(guī)范干部依法行政行為。多層次、全方位地開(kāi)展廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)感染力和滲透力。深化行風(fēng)效能建設(shè)，推進(jìn)群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立國(guó)稅干部良好形象。

（二十六）推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)。建立和完善國(guó)稅人員共同價(jià)值體系，使其成為國(guó)稅人員奮發(fā)向上與團(tuán)結(jié)一致的精神紐帶。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，抓好省級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。以提高人的基本素養(yǎng)和全面發(fā)展為目標(biāo)，大力開(kāi)展素質(zhì)教育；繼續(xù)抓好干部文化體育1＋1活動(dòng)；積極組織參加第三屆全市國(guó)稅系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)，進(jìn)一步豐富干部業(yè)余文化生活，展現(xiàn)國(guó)稅干部的精神風(fēng)貌。堅(jiān)持從精神、制度、物質(zhì)等各個(gè)層面營(yíng)造國(guó)稅文化的建設(shè)氛圍。