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今年,我局黨風廉政建設工作在縣紀委、縣直機關工委和市礦管局紀檢組的領導下,堅持以十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責,按照十七屆中央紀委第七次全會、省紀委十三屆二次全會和市紀委四屆二次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,結合礦產(chǎn)資源管理工作實際,著力加強領導作風建設,不斷提高班子成員的思想水平、政策水平、領導水平和廉政建設水平,為礦產(chǎn)資源管理各項工作的順利完成提供了有力的政治保證和紀律保證。
一、強化領導責任,班子成員實行“一崗雙責”。
一是局黨組書記、局長與本局其他三位副職領導簽訂了黨風廉政建設責任狀。同時,三位副職領導又與各自分管股室(隊)簽訂了黨風廉政建設責任狀,各股室(隊)與股室(隊)人員簽訂黨風廉政建設責任狀,做到一級抓一級,層層抓落實。
二是成立了黨風廉政建設領導小組,局黨組書記、局長任組長,實現(xiàn)“一把手”負總責,分管領導各負其責的領導體制,制定了“一崗雙責”制。
三是研究制定了領導班子成員黨風廉政建設崗位職責,編制了領導班子廉能風險識別防控表、班子成員個人廉能風險識別防控表、部門廉能風險識別防控表和各風險崗位廉能風險匯總表。
四是印發(fā)了《2012年反腐倡廉工作要點》。
二、結合思想作風整訓,切實開展黨風廉政建設學習教育活動。
一是開展學習《黨章》主題教育活動。今年4月份,在全局黨員干部中開展了為期一個月的學習新《黨章》主題教育活動,局黨組書記、局長作了好何提高學習力的動員報告,局黨組員、紀檢組長王書芹作了《學習新黨章,理解新內(nèi)涵》中心發(fā)言,學習中每名黨員撰寫心得體會1篇,讀書筆記2000余字。在學習教育活動中,做到了“六有”:1、有工作專班(紀檢組長、紀檢監(jiān)察干部);2、有學習活動室;3、有學習制度;4、有學習教材(紀檢監(jiān)察業(yè)務教材,紀檢監(jiān)察工作政策法規(guī)選編上下冊);5、有報刊雜志(機關征訂了《中國紀檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》雜志)6、有心得體會。。
二是開展學習先進典型事跡活動。在全局黨員干部中開展了以“永遠熱愛黨、永遠跟黨走”為主題的學習教育活動。組織學習了市先進人物的典型事跡報告。通過這次學習教育活動,增強了廣大黨員干部廉潔從政的信心和決心。
三是觀看警示教育片。組織全局黨員干部觀看了《蛻變》和《一個州長的瘋狂》等警示教育片。
四是參加業(yè)務知識培訓。局執(zhí)法監(jiān)察大隊長和監(jiān)察室主任參加了在國土資源部示范點舉辦的業(yè)務知識培訓。通過學習,思想素質得到提高,廉潔從政能力得到加強。
三、嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律制度,加大源頭治腐的力度。
一是切實加強制度建設。我們始終把制度建設作為源頭治腐的重要內(nèi)容。建立健全了各項管理制度,出臺了財政管理制度。為全面落實領導干部廉潔自律,制止奢侈浪費行為,嚴格執(zhí)行執(zhí)行費總額控制和財務單列制度,制定了《財務管理工作規(guī)則》,修訂了《公務招待制度》規(guī)定了公務招待對象流程原則,具有可操作性,成立了民主理財小組,每季度開展一次民主理財,匯報一次財務情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。此外,實行“收支兩條線管理”,達到預算外資金管理規(guī)范,無坐收坐支、私設小金庫問題。
二是繼續(xù)推行個人重大事項報告制度。及時掌握和了解干部職工在工作、生活方面的重大情況,加強對干部職工的監(jiān)督,催進干部職工廉潔自律,廉潔從政。
三是實行工程招投標制度。近幾年來,隨著礦管事業(yè)健康快速發(fā)展,辦公設備升級選購量較大;局機關大樓運行多年,存在諸多安全隱患,如天花板塌陷,用電線路老化、布置不合理,急需重新規(guī)劃裝修。局黨組書記、局長同志主持召開設備采購、辦公大樓裝修專項工作會議,研究方案,實行比較采購、政府采購。為了使設備購置和大樓裝修工程公開、公正、公平,認真執(zhí)行領導干部不得違反規(guī)定插手設備選購和工程招投標活動,嚴格實行招投標。
四是深入開展政務公開。我們把涉及人民群眾切身利益的各類權力運行過程作為公開的重點內(nèi)容,擴大了公開的范圍和層次。在全局實施“聯(lián)審制度”:礦管業(yè)務辦理實行“股室聯(lián)審制度”,財務支出實行經(jīng)手人、證明人、核算人、審核人和審批人“財務聯(lián)審制度”。
五是開展黨員干部廉潔自律專項清理工作。組織局機關和局直單位對2010年以來黨員干部在執(zhí)行廉潔自律方面進行了嚴肅認真、細致的清理自查工作,提高了黨員干部防腐拒變能力,進一步加強了礦管系統(tǒng)黨風廉政建設。
四、深入開展調查研究,切實履行監(jiān)察職能
在政務和財務管理方面,我們紀檢監(jiān)察工作自始自終參與其中,做到事前、事中、事后全程監(jiān)督檢查,確保政令暢通,令行禁止。我們通過檢查,肯定取得的成績,指出存在的問題,提出工作要求。
此外,我們注重開展調查研究,積極撰寫調研文章,撰寫了《學習身邊典型事跡,爭做時代廉政楷?!?,《淺議關于新時期加強廉政文化建設的基本思路》,作為年終參選調研文章。組織開展了懲治和預防腐敗體系知識答題活動,全局領導干部涌躍參與答題。
五、存在問題與明年工作計劃
一年來,我局紀檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績,但離縣紀委和市礦管局紀檢組的要求還有差距和不足之處,主要表現(xiàn)在抓黨風廉政建設的方式方法上缺乏創(chuàng)新;紀檢工作調查研究還抓的不夠;廉政文化活動室有待進一步完善。
新的一年,在局黨組的領導下,一是進一步加強領導,把黨風廉政建設責任制真正落到實處,圍繞縣委、縣政府中心工作和局黨組制定的各項工作目標開展監(jiān)督檢查,下大力氣解決工作中存在的有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題。
二是進一步抓好黨員干部政治紀律教育,增強黨性觀念,加強黨員干部遵守政治紀律的監(jiān)督檢查,從嚴執(zhí)紀,加大違反廉政建設責任追究工作力度,對黨員干部違反《規(guī)定》的行為,嚴格執(zhí)行責任追究。
三是進一步抓好政務公開,財務公開,重大事項公開,拓展源頭治腐的工作領域。