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*年,區(qū)住房資金管理中心在區(qū)委、區(qū)府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市房改辦、市公積金中心的指導(dǎo)下,按照區(qū)委五屆八次會(huì)議和區(qū)人代會(huì)《政府工作報(bào)告》中提出的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用新方法,解決發(fā)展中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、突出重點(diǎn),各項(xiàng)指標(biāo)取得穩(wěn)定增長(zhǎng)
一年來(lái)我們緊緊抓住發(fā)展這條主線,突出重點(diǎn),圍繞中心,采取各項(xiàng)措施,取得了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
1、住房公積金歸集36241.69萬(wàn)元(止9月底,下同)。支取21313.01萬(wàn)元,凈歸集14928.68萬(wàn)元,分別比去年同期增長(zhǎng)10%、9.73%、10.38%萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)歸集余額88328.7萬(wàn)元。
2、住房公積金抵押貸款發(fā)生18167.60萬(wàn)元,計(jì)1056戶,實(shí)現(xiàn)貸款余額61917.87萬(wàn)元,計(jì)6277戶。
3、住房公積金歸集人數(shù)增加6140人,比去年同期增加10%。
4、各項(xiàng)住房資金增值2412萬(wàn)元,凈增值1170萬(wàn)元,分別比去年同期增長(zhǎng)44.51%和71.3%。
5、審批“老職工”住房貨幣補(bǔ)貼553人次,金額700.9799萬(wàn)元,“新職工”276人次,金額51.6364萬(wàn)元。
至9月底,全區(qū)各項(xiàng)住房資金已達(dá)98182.75萬(wàn)元,其中:住房公積金88328.7萬(wàn)元,住房維修基金5322萬(wàn)元,單位住房資金1206.23萬(wàn)元,各項(xiàng)基金3325.82萬(wàn)元。
二、創(chuàng)新管理,建立公積金數(shù)字化管理系統(tǒng)
我區(qū)的公積金管理系統(tǒng)自建立以來(lái)一直沿用電腦和人工相結(jié)合的辦法,隨著繳存人數(shù)的大幅增加,該辦法已經(jīng)難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。今年,我們對(duì)原系統(tǒng)進(jìn)行全面改造,實(shí)行數(shù)字化管理。(1)建立個(gè)人帳戶密碼系統(tǒng)。在符合支取條件的前提下,職工輸入身份證號(hào)碼和密碼,即可安全、迅速地支取住房公積金。密碼數(shù)字系統(tǒng)的建立,杜絕了公積金被他人冒領(lǐng)現(xiàn)象,增強(qiáng)職工保密意識(shí),同時(shí)地提高了中心辦事效率。(2)年度基數(shù)調(diào)整實(shí)行軟盤(pán)輸入方式,減少了工作量,提高了精確度。(3)建立職工公積金數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)。在原有電話查詢的基礎(chǔ)上,增加了網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng),拓展了查詢渠道。在查詢平臺(tái),職工只要輸入身份證號(hào)碼,即可即時(shí)查詢本人公積金繳存、支取、基數(shù)、余額記錄,直觀、詳情。增強(qiáng)了社會(huì)對(duì)住房公積金監(jiān)督的力度。
住房公積金數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建立,開(kāi)創(chuàng)了管理工作新方式,確保公積金安全性、準(zhǔn)確性,提高了職工的知情權(quán),建立以來(lái)效果和作用十分明顯。
三、以構(gòu)建和諧社會(huì)為己任,穩(wěn)妥處理群體性投訴事件
建設(shè)和諧社會(huì)是黨中央提出的任務(wù),也是我國(guó)社會(huì)很長(zhǎng)一段時(shí)間奮斗的目標(biāo),讓職工按《條例》規(guī)定享受公積金制度是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分。
隨著社會(huì)對(duì)住房公積金認(rèn)知度的不斷提高,引發(fā)了職工投訴企業(yè)繳存住房公積金的熱潮。處理稍有不慎,極易引起企業(yè)和職工的沖突,甚至影響穩(wěn)定大局。一年來(lái),我們緊緊把握好維權(quán)和維穩(wěn)關(guān)系,切實(shí)做好群體性投訴事件。
1、樹(shù)立高度政治敏感性,牢牢把握好穩(wěn)定這個(gè)前提。
對(duì)職工群體投訴既熱情接待,又嚴(yán)詞警告,引導(dǎo)職工合法合理地維護(hù)自己的權(quán)益,為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
2、堅(jiān)決維護(hù)職工權(quán)益。
從構(gòu)建和諧社會(huì)大局出發(fā),多次與企業(yè)溝通,講法規(guī)、講利弊,堅(jiān)決督促企業(yè)改正違法行為。如對(duì)某公司的群體性投訴,先后調(diào)解十余次。及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén),堅(jiān)持原則性和靈活性,采取合法合理的方式,妥善解決群體性投訴。
3、尋求解決投訴事件新路子。
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)條例和文件精神,著力探索解決投訴新路子,調(diào)整了外地職工支取住房公積金時(shí)間規(guī)定,確定合法合理的補(bǔ)繳期限,形成調(diào)研報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)決策。
四、以群眾利益為先,盡力發(fā)揮公積金貸款購(gòu)房的支持作用
根據(jù)當(dāng)前的房?jī)r(jià),大部分職工購(gòu)房需進(jìn)行貸款,而住房公積金購(gòu)房貸款利率明顯低于其它貸款。為使職工減少利息支出,減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在報(bào)經(jīng)區(qū)政府同意后,我們整合各種資金,在職工公積金貸款政策上作了最大限度的努力,為此,我們?cè)谡呱献髁巳缦滦拚?/p>
1、對(duì)在北侖區(qū)域購(gòu)房的家庭,最高貸款額度由原來(lái)的40萬(wàn)提高到60萬(wàn)元;
2、對(duì)在北侖區(qū)域購(gòu)房的只一方繳存公積金的,最高貸款額度由原來(lái)25萬(wàn)提高到30萬(wàn)元;
3、將原來(lái)可貸額計(jì)算中應(yīng)減去補(bǔ)繳金額之和,調(diào)整為:按補(bǔ)交金額之和1/2計(jì)算;
4、對(duì)正常原因停繳后補(bǔ)繳的,補(bǔ)繳月份視為連續(xù)繳存;
5、購(gòu)買(mǎi)拆遷安置房申請(qǐng)貸款的,可按(侖政[*]39號(hào))文件公布的市場(chǎng)平均價(jià)格計(jì)算房?jī)r(jià)而進(jìn)行貸款。
新規(guī)定的實(shí)施,特別是可貸額度的提高,在全市范圍內(nèi)超前的,使住房公積金最大可能地發(fā)揮了支持、幫助職工解決住房問(wèn)題的實(shí)際作用。
五、以實(shí)踐為標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整低收入家庭住房保障新形式
我區(qū)弱勢(shì)群體住房保障采用以低廉的經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)物配置方式。這一辦法雖解決了部分低收入家庭的住房困難問(wèn)題,但實(shí)踐證明存在三大問(wèn)題:
一是需求的無(wú)限性與供給的有限性問(wèn)題。社會(huì)保障的對(duì)象應(yīng)是動(dòng)態(tài)的,其數(shù)量應(yīng)隨著保障人經(jīng)濟(jì)條件的變化而變動(dòng)。但經(jīng)濟(jì)適用房的提供卻是靜態(tài)的,被保障人一旦購(gòu)買(mǎi)了經(jīng)濟(jì)適用房之后,難以建立動(dòng)態(tài)的退出機(jī)制。二是需求與支付能力的問(wèn)題。從已交付的100套經(jīng)濟(jì)適用房安置過(guò)程中反映出,盡管政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的定價(jià)比較適中,但被保障對(duì)象需求與支付能力存在極大矛盾,導(dǎo)致部分經(jīng)濟(jì)適用房滯銷(xiāo)。三是經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)周期長(zhǎng)、物業(yè)管理難問(wèn)題。
根據(jù)上述情況,我們提出了以住房租金補(bǔ)貼的辦法來(lái)解決低收入家庭的住房難問(wèn)題,突破了傳統(tǒng)的實(shí)物配置方式,直接以資金補(bǔ)貼的形式,由困難家庭向社會(huì)租房。新方法解決了實(shí)物配置方法所存在的弊端,更具實(shí)際意義和可操作性。
六、以硬件建設(shè)為契機(jī),提升服務(wù)質(zhì)量
1、搬遷改造公積金服務(wù)大廳。在區(qū)政府支持下,爭(zhēng)取了400平方米的辦公場(chǎng)地,合理布局,達(dá)到了一流服務(wù)大廳的標(biāo)準(zhǔn),為廣大職工辦事提供了良好的環(huán)境。
2、規(guī)范辦事流程。重新梳理公積金辦事程序,細(xì)化辦事欄目,張貼在辦理窗口,在公積金網(wǎng)站設(shè)計(jì)表格、資料下載軟件,明明白白地解答了“辦什么、怎么辦”問(wèn)題,提高了辦事效率,提升了單位的服務(wù)形象。
3、樹(shù)立為人民服務(wù)光榮的意識(shí)。學(xué)習(xí)同志提出的“以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥”的榮恥觀,要求大家在工作崗位上切實(shí)履行服務(wù)職責(zé),熱情對(duì)待群眾,從細(xì)微處入手,做到問(wèn)不煩、答誠(chéng)懇、辦仔細(xì)、笑應(yīng)對(duì),杜絕冷面孔、馬虎辦、生硬答的官架子作風(fēng)。
七、以資金安全使用為中心,建設(shè)管理懲防體系
一是以落實(shí)責(zé)任制為抓手,明確責(zé)任分工。黨組書(shū)記對(duì)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)其它黨組成員和聯(lián)系科室長(zhǎng)負(fù)直接的責(zé)任,副主任和科室長(zhǎng)對(duì)相關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任,形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)齊抓共管,層層抓好落實(shí)的管理機(jī)制。
二是強(qiáng)化監(jiān)督、制約體系。建立資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,提高銀行存放資金透明度。建立交叉制約機(jī)制。堅(jiān)持資金審批“四個(gè)嚴(yán)禁”,把好“五關(guān)”。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,提高資金運(yùn)作透明度。
三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教育,提高工作人員對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。規(guī)范從政行為,嚴(yán)禁利用工作之便“吃、索、要”。堅(jiān)持嚴(yán)格的人事任用制度,實(shí)行中層干部競(jìng)聘制、交流制。
一年來(lái),各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)斐然,但我們將不驕不躁,繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)府的要求,著重研究發(fā)展中遇到的新問(wèn)題,運(yùn)用新思路,采用新方法,努力把各項(xiàng)工作提高到新水平。
2008年工作目標(biāo)和思路