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*年，全市機(jī)關(guān)各級黨組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門黨組（黨委）指導(dǎo)下，帶領(lǐng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和市第九次黨代會(huì)精神，圍繞建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)這一主題，大力加強(qiáng)了思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為各級機(jī)關(guān)充分履行職能提供了強(qiáng)有力的保證。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)有了新的提高

學(xué)習(xí)宣傳十六大精神。*年以來，機(jī)關(guān)黨組織以“三個(gè)代表”重要思想為主線，組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了同志“七一”重要講話、“5.31”重要講話和市第九次黨代會(huì)精神。十六大召開以后，又迅速組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六大精神。通過認(rèn)真扎實(shí)地學(xué)習(xí)，市級機(jī)關(guān)黨員干部對“三個(gè)代表”重要思想理論體系和精神實(shí)質(zhì)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，思想政治素質(zhì)有了新的提高。

黨員學(xué)習(xí)教育形式靈活多樣。*年清明節(jié)前后，市級機(jī)關(guān)工委組織機(jī)關(guān)黨員干部到抗日山烈士陵園緬懷先烈遺志，重溫入黨誓詞，進(jìn)行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育。共有50多個(gè)黨組織、4000多名機(jī)關(guān)黨員干部參加了活動(dòng)，受到了深刻教育。為了加強(qiáng)對黨員干部的教育，從*年三月份開始，籌建機(jī)關(guān)黨員干部教育音像資料庫，經(jīng)過大量工作，現(xiàn)已收藏音像資料1000多種、7000多片，成為全市最大的黨員干部教育音像資料庫。目前,多數(shù)機(jī)關(guān)黨組織積極利用音像資料庫加強(qiáng)對黨員干部的教育，提高教育的效果，音像資料庫的教育作用越來越明顯。為了提高黨組織活動(dòng)的質(zhì)量，開展最佳組織活動(dòng)方案評比活動(dòng)，活動(dòng)共收到27個(gè)直屬黨組織上報(bào)的組織生活實(shí)例44篇，經(jīng)評比，評出了一等獎(jiǎng)5名、二等獎(jiǎng)10名、三等獎(jiǎng)15名，優(yōu)秀組織獎(jiǎng)5名。通過這次評比活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了黨組織生活的創(chuàng)新，提高了黨組織生活質(zhì)量，增強(qiáng)了教育的吸引力和實(shí)際效果，受到機(jī)關(guān)黨員干部的普遍歡迎。

二、繼續(xù)貫徹落實(shí)《條例》和《實(shí)施辦法》，全市機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)得到了新的加強(qiáng)

*年，市級機(jī)關(guān)黨組織繼續(xù)貫徹落實(shí)《條例》和《實(shí)施辦法》，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，配齊調(diào)優(yōu)了機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。市級機(jī)關(guān)工委也加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的考察，對少數(shù)責(zé)任心不強(qiáng)、工作長期落后的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，在換屆之前提出了調(diào)整意見，使這部分機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)有了較大起色。

舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班。為了提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，舉辦了三期黨務(wù)干部培訓(xùn)班，79個(gè)機(jī)關(guān)黨組織的303名黨務(wù)干部參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)教材選用機(jī)關(guān)工委編寫的《黨務(wù)工作實(shí)用手冊》，授課全部由機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志承擔(dān)，在課堂教育的同時(shí)，又組織學(xué)員到機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)單位實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。這種貼近實(shí)際、生動(dòng)形象的實(shí)用性培訓(xùn)，取得了較好的培訓(xùn)效果，對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。

轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織。為提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的總體水平，機(jī)關(guān)工委根據(jù)《關(guān)于對需要改進(jìn)的黨組織限期整改的意見》，結(jié)合機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的實(shí)際情況，對需要改進(jìn)的一個(gè)機(jī)關(guān)黨總支和一個(gè)機(jī)關(guān)黨委下發(fā)了《整改通知書》?！墩耐ㄖ獣芬髢蓚€(gè)黨組織限期對存在的問題進(jìn)行整改，機(jī)關(guān)工委也及時(shí)進(jìn)行了檢查督促。這一舉措對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。

嚴(yán)格黨員的發(fā)展和管理工作。*年，機(jī)關(guān)各級黨組織十分重視發(fā)展新黨員工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格用“雙票—票決制”來確定發(fā)展對象，用公示制來監(jiān)督發(fā)展對象，用黨員無記名投票來通過發(fā)展對象，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，提高了新黨員質(zhì)量。機(jī)關(guān)工委還舉辦了兩期發(fā)展對象培訓(xùn)班，對200余名發(fā)展對象進(jìn)行了系統(tǒng)的黨的基本知識(shí)培訓(xùn)。針對近年來黨員隊(duì)伍“出口”不暢的問題，機(jī)關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的意見》，積極探索黨員隊(duì)伍自我純潔的機(jī)制。機(jī)關(guān)黨組織從堅(jiān)持“”、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度抓起，進(jìn)一步嚴(yán)格了黨的組織生活，提高了組織生活的質(zhì)量和效果。

按時(shí)足額收繳黨費(fèi)。*年，機(jī)關(guān)工委分期分批對機(jī)關(guān)所有黨組織的黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行檢查，對按時(shí)足額交納黨費(fèi)的黨組織給予通報(bào)表揚(yáng)，對少數(shù)責(zé)任心不強(qiáng)、黨費(fèi)收繳不到位的黨組織，給予批評，并要求限期改進(jìn)。同時(shí)，機(jī)關(guān)工委按照“統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則和黨費(fèi)使用規(guī)定，加強(qiáng)黨費(fèi)的管理，充分發(fā)揮黨費(fèi)在加強(qiáng)黨員教育、加強(qiáng)黨組織建設(shè)方面的作用。

加強(qiáng)分類指導(dǎo)工作。*年，市級機(jī)關(guān)工委三次召開縣區(qū)機(jī)關(guān)工委書記座談會(huì)，加大了對縣區(qū)機(jī)關(guān)工委工作的指導(dǎo)力度，并在學(xué)習(xí)十六大精神、開展“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，爭當(dāng)群眾滿意的機(jī)關(guān)干部”主題教育活動(dòng)和推廣文明辦公等活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了市、縣區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)，提高了全市機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的整體水平。召開企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)，指導(dǎo)企業(yè)圍繞中心開展各具特色的黨建工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，使企業(yè)黨建工作有了一定的進(jìn)步。

三、積極開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，全市機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新的成績

黨風(fēng)廉政教育生動(dòng)活潑。4月份，機(jī)關(guān)紀(jì)工委組織了40個(gè)機(jī)關(guān)的200名正科級干部到灌云監(jiān)獄開展警示教育，聽取三名正在服刑的職務(wù)犯罪分子的現(xiàn)身說法，并在《機(jī)關(guān)工作通訊》上刊登了三名犯罪分子的懺悔書，使廣大機(jī)關(guān)黨員干部受到了一次深刻的教育；八月份，機(jī)關(guān)紀(jì)工委在機(jī)關(guān)黨員干部中開展了“黨風(fēng)廉政建設(shè)電教月”活動(dòng)。電教月活動(dòng)中制作下發(fā)了宣傳正面典型湖和揭露反面典型慕綏新、馬向東、李乘龍的電視專題片200多盤，參加收看和討論的機(jī)關(guān)黨員干部達(dá)6000多人，教育活動(dòng)既弘揚(yáng)了正氣，又敲響了警鐘；*年，機(jī)關(guān)紀(jì)工委還在調(diào)研的基礎(chǔ)上，在十個(gè)黨組織開展了機(jī)關(guān)黨員與所在的黨組織簽訂《廉潔自律承諾書》試點(diǎn)工作，使機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步深化了對廉潔從政行為規(guī)范的認(rèn)識(shí)，提高了執(zhí)法和行政行為的自我約束力，同時(shí)，也受到了一次深刻的黨紀(jì)黨風(fēng)教育。機(jī)關(guān)各級黨組織也開展了豐富多彩、卓有成效的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。

認(rèn)真查處黨員干部違紀(jì)案件。*年，市級機(jī)關(guān)紀(jì)工委高度重視信訪舉報(bào)工作，拓寬思路，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與檢察院、法院、公安、審計(jì)、信訪等部門的聯(lián)系，及時(shí)、主動(dòng)掌握有關(guān)案件線索，加大了自辦案件的力度。在處理信訪舉報(bào)中，嚴(yán)格把好查閱、核實(shí)、處理“三關(guān)”，積極、穩(wěn)妥、果斷地處理好黨員違紀(jì)案件。*年，初步核實(shí)和立案查處黨員違紀(jì)舉報(bào)10件，開除黨籍2人。同時(shí)，市級機(jī)關(guān)各級黨組織也根據(jù)黨員群眾反映的問題，對50余名機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行了誡勉和提醒談話。

認(rèn)真做好機(jī)關(guān)清房工作。根據(jù)*年全市清房工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，成立市級機(jī)關(guān)清房領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)市級機(jī)關(guān)73個(gè)單位的清房工作。在清房工作中，共回收清房登記表、公示表近8000份，登記、公示率在98%以上；填表人配偶雙方單位核實(shí)、簽字達(dá)97%。到目前為止，各單位發(fā)現(xiàn)違規(guī)住房55套，已糾正清理住房25套。

四、大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作出現(xiàn)了新的局面。

*年以來，機(jī)關(guān)黨組織積極配合黨組（黨委），認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和招商引資暨集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境動(dòng)員大會(huì)精神，結(jié)合軟環(huán)境建設(shè)，在機(jī)關(guān)中開展創(chuàng)建“文明機(jī)關(guān)”、“文明處（科）室”、“青年文明號(hào)”和爭當(dāng)“群眾滿意的機(jī)關(guān)干部”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)《連云港市機(jī)關(guān)工作人員十五個(gè)怎么做》，使全市機(jī)關(guān)的文明創(chuàng)建工作形成了完整的體系，出現(xiàn)了良好的局面。

首次開展文明處（科）室的評比。為了進(jìn)一步將創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)引向深入，*年在市級機(jī)關(guān)中開展了文明處（科）室創(chuàng)建活動(dòng)，制定了文明處室（科）的標(biāo)準(zhǔn)，明確了參創(chuàng)范圍和有關(guān)要求。大部分機(jī)關(guān)單位積極響應(yīng)，結(jié)合本單位的實(shí)際，細(xì)化、量化了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法，在機(jī)關(guān)中形成了你追我趕、爭創(chuàng)一流的良好局面。

營造爭當(dāng)“群眾滿意的機(jī)關(guān)干部”的濃厚氛圍。*年，全市機(jī)關(guān)繼續(xù)開展“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、爭當(dāng)群眾滿意的機(jī)關(guān)干部”主題教育活動(dòng)。市級機(jī)關(guān)工委對活動(dòng)中經(jīng)過層層推薦、嚴(yán)格考查的35名“群眾滿意的機(jī)關(guān)干部”候選人，在《連云港日報(bào)》進(jìn)行了公示，廣泛接受群眾的評議。經(jīng)近萬名群眾的評選，共產(chǎn)生“全市群眾滿意的機(jī)關(guān)干部”25名，“爭當(dāng)群眾滿意機(jī)關(guān)干部先進(jìn)個(gè)人”10名，樹立了全市機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的榜樣。為了弘揚(yáng)先進(jìn)機(jī)關(guān)干部的時(shí)代精神，機(jī)關(guān)工委組織了“群眾滿意的機(jī)關(guān)干部”巡回報(bào)告團(tuán)在市級機(jī)關(guān)、縣區(qū)機(jī)關(guān)和工商局、城管局作了10場巡回報(bào)告，共有6000多名機(jī)關(guān)干部聽取了報(bào)告。同時(shí)，編印下發(fā)了3000冊《群眾滿意的機(jī)關(guān)干部風(fēng)采錄》，組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)，在機(jī)關(guān)中營造了全心全意為人民服務(wù)、爭當(dāng)群眾滿意的機(jī)關(guān)干部的濃厚氛圍。

加大對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的督查力度。*年，機(jī)關(guān)工委三次分六個(gè)組對四縣三區(qū)和55個(gè)市級機(jī)關(guān)單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了督查和指導(dǎo)；組織部分市人大代表、市政協(xié)委員對48個(gè)市級機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了3次暗訪，對四縣32個(gè)機(jī)關(guān)的96個(gè)股室進(jìn)行了電話暗查，對滿意單位進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)，對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，給予通報(bào)批評，提出了整改意見，處理了有關(guān)責(zé)任人。

深入開展機(jī)關(guān)黨員干部“心連心送溫暖”活動(dòng)。*年，83個(gè)市級機(jī)關(guān)與505戶特困職工進(jìn)行了結(jié)對幫扶。在春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日，有數(shù)千名黨員干部到特困職工家庭進(jìn)行了走訪慰問，共捐助資金和實(shí)物近60多萬元，市城管局、建設(shè)局、行管局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、科技局等單位還為幫扶的特困職工或子女提供了10個(gè)就業(yè)崗位。這項(xiàng)活動(dòng)幫助特困職工渡過了生活難關(guān)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，密切了機(jī)關(guān)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立了黨政機(jī)關(guān)的良好形象，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部的責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，為全社會(huì)帶了個(gè)好頭，引起了較大的反響。

五、充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，全市機(jī)關(guān)群團(tuán)組織作用得到了新的體現(xiàn)

組織豐富多彩的文體活動(dòng)。機(jī)關(guān)各級工會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展了一系列富有特色的文體活動(dòng)。市級機(jī)關(guān)工會(huì)*年先后組織了乒乓球、保齡球、拔河、游泳、籃球、釣魚等比賽活動(dòng)。這些文體活動(dòng)豐富了機(jī)關(guān)的文體生活，陶冶了機(jī)關(guān)干部的情操，推動(dòng)了機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)，受到了機(jī)關(guān)干部的廣泛歡迎。

為機(jī)關(guān)干部辦實(shí)事。為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)的基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的會(huì)員意識(shí)，*年市級機(jī)關(guān)工會(huì)對市級機(jī)關(guān)1萬余名工會(huì)會(huì)員進(jìn)行重新登記，辦理了工會(huì)會(huì)員證。在進(jìn)行會(huì)員登記的同時(shí)，積極探索機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員證與特約消費(fèi)服務(wù)掛鉤，千方百計(jì)為機(jī)關(guān)干部辦實(shí)事、辦好事。目前，持會(huì)員證到市錦云大廈、體育訓(xùn)練中心、千友保齡球館、市新華書店、康濟(jì)大藥房等市級機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員特約服務(wù)單位進(jìn)行消費(fèi)，可以享受一定的優(yōu)惠。使用移動(dòng)和聯(lián)通公司手機(jī)號(hào)碼的會(huì)員之間相互通話實(shí)現(xiàn)了單向收費(fèi)（被叫方免費(fèi)）。

市級機(jī)關(guān)團(tuán)組織*年也積極開展了創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、“百家團(tuán)委助千家”、“青年志愿者”等活動(dòng)。機(jī)關(guān)婦女組織開展了“巾幗建功”、“巾幗示范崗”等活動(dòng)。機(jī)關(guān)計(jì)劃生育工作以目標(biāo)責(zé)任書為主要內(nèi)容，開展競賽評比活動(dòng)，圓滿完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

在看到成績的同時(shí)，我們也看到工作中存在的問題。一是從嚴(yán)治黨的方針貫徹的不夠有力。機(jī)關(guān)工委雖然在加強(qiáng)黨組織建設(shè)方面下了不少的功夫，市級機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力在增強(qiáng)，但從黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個(gè)高度上衡量，還存在著一定的差距。如對“三不”黨員的處理還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；對少數(shù)戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，甚至軟弱渙散的基層黨組織的轉(zhuǎn)化工作，也只是剛剛開始；在基層黨務(wù)干部的配備上，雖然我們考察把關(guān)的力度在逐年加大，但還沒有到位。二是全市機(jī)關(guān)黨的工作發(fā)展不夠平衡，機(jī)關(guān)黨組織工作力度和成效相差較大。少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織班子缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力，對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不足，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對上級黨組織部署的工作和交辦的任務(wù)不傳達(dá)、不落實(shí)，推諉應(yīng)付。有的黨組織不重視群眾工作，所在單位的工會(huì)和共青團(tuán)組織不健全。這些問題和不足，影響了機(jī)關(guān)黨組織的形象，機(jī)關(guān)工委將采取措施，切實(shí)加以解決。