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#市構(gòu)建社會主義和諧社會總結(jié)匯報(bào)

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的十六大和十六屆六中全會提出的重要目標(biāo)，是我們黨執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新。近年來，聊城市以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)和諧，以統(tǒng)籌兼顧推動和諧，以文明進(jìn)步引領(lǐng)和諧，努力建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的聊城，取得了顯著進(jìn)步。

一、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建和諧聊城的物質(zhì)基礎(chǔ)

聊城市屬于山東省欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是我們的中心任務(wù)。多年來，我們按照“跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)率先崛起，團(tuán)結(jié)實(shí)干建設(shè)強(qiáng)市名城”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)實(shí)干，艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)帶動戰(zhàn)略。根據(jù)聊城發(fā)展現(xiàn)狀，我們始終把發(fā)展工業(yè)作為實(shí)現(xiàn)率先崛起、建設(shè)強(qiáng)市名城的關(guān)鍵來抓，堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)”，大力實(shí)施若干百億產(chǎn)業(yè)工程。目前，信發(fā)、時(shí)風(fēng)、泉林、東膠、客車、鳳祥、魯西化工等已成為在全國或全省同行業(yè)中名列前茅的重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)。有色金屬、農(nóng)業(yè)裝備、造紙、電力、紡織、汽車、化工等若干百億產(chǎn)業(yè)也具雛形?！膀E馬”牌味精、“東阿”牌阿膠、“時(shí)風(fēng)”牌農(nóng)用車等，則成為馳名全國的品牌或商標(biāo)。

把招商引資作為推動經(jīng)濟(jì)工作的總抓手。堅(jiān)持“雙贏”和“聊城之外都是外”的理念，大力實(shí)施“大開放、大招商，促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略。市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴日韓港臺和南方發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資，與國內(nèi)外大世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,集團(tuán)、大公司的合作取得重大突破，一批投資過億元、過十億元的項(xiàng)目在聊城落戶。2004年，全市引進(jìn)項(xiàng)目1862個(gè)，其中投產(chǎn)項(xiàng)目1209個(gè)；招商引資到位資金103．67億元，比上年增長29．6％。

突出“三個(gè)亮點(diǎn)”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。我們堅(jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，突出抓好外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將其培植成我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個(gè)亮點(diǎn)”。2004年，全市新批外商投資項(xiàng)目63個(gè)，實(shí)際利用外資1．68億美元，比上年增長51．4％；外貿(mào)出口3．64億美元，增長56．5％。建立起省級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，已經(jīng)孵化出一批高新技術(shù)企業(yè)。目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到43家，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值108．92億元，比上年增長58．8％。全市民營經(jīng)濟(jì)已初步形成軸承、鋁制品、密度板、農(nóng)機(jī)配件、農(nóng)副產(chǎn)品加工等五大特色產(chǎn)業(yè)。

以旅游、物流為重點(diǎn)，繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。聊城是江北水城、中國優(yōu)秀旅游城和國家歷史文化名城。2002年以來，我們通過市場化運(yùn)作，成功舉辦了四屆“江北水城文明旅游節(jié)”和“水城之秋觀光周”活動，豐富了文化生活，帶動了旅游業(yè)發(fā)展。目前聊城已納入山東泉（濟(jì)南）、山（泰安）、圣（曲阜）、水（聊城）旅游圈，依托地接三省、路通九衢的區(qū)位和交通優(yōu)勢，正在著力建設(shè)冀魯豫交界的區(qū)域性商貿(mào)中心城市。近幾年來，聊城城區(qū)建設(shè)了10個(gè)大型商業(yè)項(xiàng)目，總建筑面積達(dá)到156萬平方米。其中香江光彩大市場商戶已達(dá)萬戶，被評為全省五大現(xiàn)代批發(fā)市場之一。

二、統(tǒng)籌兼顧是構(gòu)建和諧聊城的必然要求世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,濤總書記來聊城視察，就“三農(nóng)”問題作出重要指示。我們根據(jù)同志的重要指示精神，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為中心，走以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的路子，取得顯著成效。2004年全市糧食總產(chǎn)達(dá)到65．4億斤，比上年增長11．9％，人均占有糧食1100多斤。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)牧草、水果、用材林、無公害蔬菜和食用菌等五大特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。培植起無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌80多個(gè)，進(jìn)入大中城市的超市。目前擁有年銷售收入100萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)300多家，其中過億元的10家。2004年全市勞務(wù)輸出達(dá)到83．2萬人，當(dāng)年新增15．8萬人，年勞務(wù)收入達(dá)40多億元。全市農(nóng)民人均工資性年收入達(dá)到914．6元。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，大力扶持欠發(fā)達(dá)縣鄉(xiāng)加快發(fā)展。莘縣、冠縣、東阿是我市的三個(gè)欠發(fā)達(dá)縣。我們采取市級領(lǐng)導(dǎo)分包，部門幫扶，在財(cái)稅分成、轉(zhuǎn)移支付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)施傾斜等措施，推動它們跨越式發(fā)展。目前，這三個(gè)縣都培植起一批重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。2004年，全市高考本科錄取在全省17個(gè)市中列第6位，專科錄取列第4位。招考飛行員工作第10次蟬聯(lián)全國地級市第1名。水城明珠大劇場、中國運(yùn)河文化博物館、市京劇院、豫劇院、全國少兒雜技基地等一批文化設(shè)施相繼建成并投入使用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。人口和計(jì)劃生育工作取得顯著成績，人口自然增長率一直控制在5．2‰以下。軍民共建工作扎實(shí)推進(jìn)，榮獲“全國雙擁模范城”稱號。

統(tǒng)籌人與自然發(fā)展，建設(shè)秀美的江北水城。發(fā)揮水的優(yōu)勢，明確江北水城的城市定位，把水的靈性融入城市建設(shè)和發(fā)展中，做足做活水的文章，是聊城實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的戰(zhàn)略舉措。為此，我們實(shí)施了東昌湖、古運(yùn)河、徒駭河三大水系的開發(fā)建設(shè)，力求貫通城區(qū)水系，建設(shè)親水型城市。2001年以來，建設(shè)了湖濱公園、東昌大橋、水城劇院、水城廣場、運(yùn)河公園、徒駭河公園、人民廣場等一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施。城市綠化率由15％提高到34．9％。與此同時(shí)，全面實(shí)施“碧水、藍(lán)天、安靜、生態(tài)”工程，建設(shè)了一批國家和省級自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范區(qū)。

三、文明進(jìn)步是構(gòu)建和諧聊城的重要支撐

發(fā)揮先進(jìn)典型作用，培育健康向上的社會風(fēng)氣。聊城是領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模孔繁森的家鄉(xiāng)。我們發(fā)揮這一政治優(yōu)勢，堅(jiān)持不懈地深入開展學(xué)習(xí)孔繁森活動，涌現(xiàn)出一大批孔繁森式的好黨員、好干部。東昌府區(qū)檢察院副檢察長白云同志，幾十年如一日，秉公執(zhí)法、伸張正義，被最高人民檢察院授予“全國模范檢察官”稱號。莘縣交通局退休干部李少振，10年間先后包駐10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)后進(jìn)村，使后進(jìn)村由亂到治、由貧變富。在先進(jìn)典型帶動下，全市形成了解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的良好社會風(fēng)尚。

推進(jìn)民主法治建設(shè)，維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利和合法權(quán)益。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，我們不斷改革和完善決策機(jī)制，建立健全情況通報(bào)、重大事項(xiàng)征求意見、決策論證、重要決策失誤責(zé)任追究等項(xiàng)制度。匯集輿情，傾聽民聲，開通了聊城政務(wù)公眾信息網(wǎng)，定期印發(fā)政府公報(bào)，對事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項(xiàng)實(shí)行公示、聽證制度，確保重大決策體現(xiàn)人民群眾的意愿。積極推進(jìn)廠務(wù)公開、村務(wù)公開和政務(wù)公開，不斷完善基層群眾性自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度，保證人民群眾更好地行使民主權(quán)利。

建設(shè)“平安聊城”，確保社會穩(wěn)定。我們提出“把聊城打造成最安全、最穩(wěn)定的城市”的長期目標(biāo)和“案件少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的近期目標(biāo)。市委建立了處理信訪問題聯(lián)席會議制度，定期分析研究，及時(shí)處理信訪案件。主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自接待上訪群眾、批閱群眾來信，對群眾提出的重要問題實(shí)行跟蹤檢查，督促落實(shí)。在社會治安綜合治理上，實(shí)行重心下移，全面落實(shí)責(zé)任制。由于采取了以上措施，全市始終保持了政治安定、社會穩(wěn)定、生產(chǎn)安全、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

堅(jiān)持以人為本，大力實(shí)施“民心工程”。主要工作有：通過增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付、完善分配制度、扶危濟(jì)困等途徑，重點(diǎn)幫扶困難群眾，由縣級民政部門統(tǒng)一發(fā)放困難群眾《救助卡》，建立起幫扶困難群眾的長效機(jī)制。下大力抓好就業(yè)和社會保障，2004年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)7．2萬人。實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”工程，近兩年來投資10億元，新修改造鄉(xiāng)村道路7984．3公里，通油路的村莊達(dá)到87．5％。實(shí)施彭樓引黃工程，灌溉和補(bǔ)源面積達(dá)100多萬畝，70多萬群眾的用水條件得到改善。實(shí)施農(nóng)村人畜飲水解困工程，投資8000萬元，幫助39．5萬群眾解決了吃水困難，改善了飲水質(zhì)量。實(shí)施校改工程，改造農(nóng)村學(xué)校危房89萬平方米，新建學(xué)校110處。今年，我們還將完成村村通有線電視的目標(biāo)。