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加強新時期農(nóng)村基層工作，做一名合格的農(nóng)村基層干部--在各單位黨支部支委以上干部培訓班上的講話

鎮(zhèn)黨委書記

同志們，經(jīng)過前一段的“兩推一選”工作，完成了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨支部的換屆選舉，各單位選出了新一屆黨支部委員，在此對新當選的各位支委委員表示祝賀。為了加強我鎮(zhèn)基層支部班子建設，鎮(zhèn)黨委決定舉辦這次基層黨支部委員培訓班。通過舉辦這次培訓班，就是想進一步提高基層支部班子的整體素質和黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政能力，并為做好我鎮(zhèn)今后的各項工作打下堅實的基礎。通過兩天來聽區(qū)領導的講座，我也很受啟發(fā)。我想以“加強新時期農(nóng)村基層工作，做一名合格的農(nóng)村基層干部”為題再講一講，與在座的支委以上干部共同探討和交流。

一、如何做一名新時期合格的農(nóng)村基層領導干部

要想成為一名新時期合格的農(nóng)村基層領導干部，必須做到以下幾點：

第一，要牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想。黨的宗旨，就是全心全意為人民服務。我們廣大基層干部，每天都直接跟百姓打交道。我們的形象，就代表了黨的形象。因此，我們要加強自身的思想修養(yǎng)，要樹立正確的權力觀、利益觀、政績觀。要強化群眾利益無小事的觀念，始終把群眾利益放在首位，時刻把群眾的安危冷暖放在心上。為群眾辦實事、辦好事，為困難群眾謀出路，送溫暖，做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，把“立黨為公、執(zhí)政為民”落到實處。另外，我們要徹底改變領導作風，要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾，做到全心全意為民服務，通過服務體現(xiàn)黨的領導，當好人民的公仆。

第二、加強學習，努力提高自身素質和領導水平。隨著知識經(jīng)濟和信息時代到來，新知識層出不窮，又面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn)?？陀^上要求我們，要不斷的加強學習，不斷的更新知識，提高素質和領導水平，去適應新形勢、掌握新情況、解決新問題，跟上時展的步伐。

一是，要加強政治理論學習。要認真學習馬列主義、思想，特別是要加強對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，用政治理論武裝自己的頭腦，不斷提高分析問題和解決問題的能力。

二是，要加強黨的方針政策學習。作為黨的領導干部要善于學習黨的方針、政策，特別是要加強十六大報告和十六屆三中全會有關文件的學習，領會其精神實質。而且還要掌握新時期黨的方針政策，提高運用方針、政策的水平和能力。平時，要抽出時間多看一些有關黨的方針、政策的報刊和各級下發(fā)的文件，用黨的方針、政策去武裝我們的頭腦，去指導我們的工作。

三是，要加強科技知識和市場經(jīng)濟理論的學習。現(xiàn)在我們已經(jīng)進入知識經(jīng)濟和信息時代，知識更新加快，新知識、新觀念層出不窮。因此，必須加強新知識、新觀點和市場經(jīng)濟理論的學習。不斷地更新知識、更新觀念，解放思想，跟上時展步伐。

四是，要加強法律、法規(guī)的學習。因為市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，而且依法治國方略的實施，使社會主義法制建設逐步加強。我國已經(jīng)開始步入法治社會，今后不知法、不懂法，將寸步難行。結合“四五”普法教育，我們領導干部首先要學習法律、法規(guī)，真正掌握法律知識，提高用法的能力，做學法、用法、守法的典范。

第三，要研究和掌握新時期農(nóng)村基層工作方法?，F(xiàn)在我們感覺到農(nóng)村工作越來越難做，不像計劃經(jīng)濟時期，靠行政命令就能管起來。自農(nóng)村改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立，農(nóng)村的生產(chǎn)方式和農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了根本性轉變。歸結起來有以下幾方面特點：一是，不在像計劃經(jīng)濟體制下，社員在生產(chǎn)隊里統(tǒng)一勞動，生產(chǎn)勞動和生活居住沒有分離?，F(xiàn)在則不同，有的在村企業(yè)上班，有的搞個體私營，還有的在外打工等等，很難統(tǒng)一起來，管理難度加大。二是隨著農(nóng)村民主法制建設進程的加快，農(nóng)民的民主法制意識普遍增強。三是農(nóng)民的“利益取向”意識加強。四是貧富差距拉大，弱勢群體凸現(xiàn)出來。五是各村普遍存在著就業(yè)難的問題。這就需要我們研究現(xiàn)階段農(nóng)村的形勢和特點，掌握農(nóng)村基層工作方法。另外在工作中說話辦事，要講究方式、方法，使我們的言行貼近百姓，讓百姓容易接受。如果，不掌握農(nóng)村基層工作方法，說話辦事不講究方式，就有可能引起干群矛盾。

第四，要加強團結，發(fā)揮團隊力量。人常說“團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力”，所以說領導班子的團結至關重要。如何才能做到班子團結，我想應該做到以下幾點：一是做事、辦事要出于公心，只要班子成員之間事事都出于公心，即使有一時的誤解，也會慢慢消除。如果事事出于私心，爭權奪利，就不可能團結。二是有意見要擺到桌面上來，暢所欲言，把話說開，也就不會系疙瘩。三是要經(jīng)常開民主生活會，多做批評和自我批評，統(tǒng)一思想，溝通感情。四是避免一言堂，個人說了算的家長制作風，要勤開會、勤溝通集體決策。班子成員之間要真正能做到以上幾點，就能夠團結一心，發(fā)揮出團隊的合力，把工作干好。

第五，要廉潔勤政。農(nóng)村干群關系緊張的重要原因就是以權謀私，優(yōu)親厚友，胡亂花錢和應付差事，不為百姓辦實事，不廉潔勤政。作為一名農(nóng)村基層干部，要嚴于律已、要做到“慎獨、慎權、慎欲、慎微”。要淡泊名利，牢記“兩個務必”防微杜漸，從思想上筑牢拒腐防變的防線。還要樹立廉潔形象，常言道“公生明、廉生威”。我們領導干部的形象和威信才能在百姓中逐漸樹立起來。另外，我們基層領導干部還要做到勤政。要真抓實干、求真務實，要把百姓的利益放在首位，要多為百姓干實事，辦好事，把百姓服務好。

二、如何做好新時期農(nóng)村基層工作公務員之家版權所有

在貫徹落實黨的十六大精神，全面建設小康社會的新形勢下，中央做出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的重大決策，市委、市政府相應作出了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、郊區(qū)城市化步伐的部署，某某區(qū)確立了建設“投資創(chuàng)業(yè)、旅游休閑、生活居住”三個首選之區(qū)的奮斗目標。而我鎮(zhèn)又初步制定了“三步走”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村基層干部要適應當前的新形勢、新任務、抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，做好農(nóng)村基層工作，保證我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會快速持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。就目前我鎮(zhèn)發(fā)展實際講以下幾方面：

第一、要加強經(jīng)濟建設工作。各村黨支部要牢記把握經(jīng)濟建設這個中心，堅持發(fā)展是第一要務的思想，要千方百計抓發(fā)展。一是要結合本村實際和發(fā)展優(yōu)勢，做深入細致的調查研究，制定出符合村實際的經(jīng)濟發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標。二是加大招商引資力度，培育新的經(jīng)濟增長點，增加經(jīng)濟總量。要重點引進經(jīng)濟效益好、稅收高、規(guī)模較大、安排就業(yè)多的勞動密集型企業(yè)。另外要根據(jù)本村的條件因地制宜地選擇發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商。三是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為開發(fā)商提供優(yōu)質周到的服務和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。四是要扶持農(nóng)民自發(fā)地搞家庭種養(yǎng)業(yè)和個體工商業(yè)，使農(nóng)民盡快致富。

第二、要加強黨建工作。黨建工作同經(jīng)濟工作同等重要，黨建工作的好壞直接影響到黨在農(nóng)村領導核心作用的發(fā)揮，因此我們必須加強黨建工作。一是各支部要注重班子自身建設，要抓好制度建設，要結合各自的實際，要制定和堅持黨支部例會制度、學習制度、定期向黨員群眾報告工作制度、廉潔自律制度、民主評議生活會制度等。要通過這些制度的執(zhí)行，保證支部各項工作的健康發(fā)展，使班子的政治素質不斷提高，戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷加強。二是要重視黨員隊伍建設。在黨員管理方面，要重點加強制度建設，建立黨員定期學習制度，堅持上好“”，通過“”，加強學習，加強黨的方針政策的學習，開展黨的先進性教育。通過組織黨員學習教育，不斷提高黨員的政治素質和發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。各支部要加強黨員的管理力度，解決黨員隊伍渙散的問題。三是各支部要進一步加大黨支部后備干部的培訓、教育、選拔力度。切實解決農(nóng)村黨組織后繼乏人的問題。在黨員發(fā)展方面，要結合實際，制定計劃，抓好落實；其次是要改變工作作風，變坐等為上門，及早發(fā)現(xiàn)，積極培訓，加強引導、嚴格標準、適時發(fā)展。在后備干部隊伍建設方面，要注重培養(yǎng)，要有任用意向，要采取傳、幫、帶的方式進行培養(yǎng)，使后備干部縮短成熟期。通過采取以上措施，努力造就一支數(shù)量充實、結構合理、朝氣蓬勃、德才兼?zhèn)涞狞h員隊伍和后備干部隊伍。

第三，加強農(nóng)村就業(yè)工作。各支部要樹立以人為本的思想，要努力做好農(nóng)民就業(yè)工作。近幾年，農(nóng)民就業(yè)難的問題日益突出，已經(jīng)影響到各村的社會穩(wěn)定，各村支部要把農(nóng)民就業(yè)問題當成大事去抓。通過分析，需就業(yè)的群體有以下幾種情況：一是年齡偏大、文化偏低、沒有技術，一般都在40歲以上，由于鎮(zhèn)村企業(yè)的減少和在外打工被精減，沒有固定的收入。二是老弱病殘。三是原為村里農(nóng)民后轉為國家職工，買斷后又不到領養(yǎng)老保險金的年齡，這部分人也回到村里，沒有收入。四是因土地減少再加上種地效益低、收入少，使得部分農(nóng)民產(chǎn)生就業(yè)需求。因此各村支部一是要通過加快發(fā)展經(jīng)濟，壯大集體實力，逐步建立社會保障體系，保障老、弱、病、殘弱勢群體的基本生活。并且，集體拿出一部分資金投入公益事業(yè)，建立村保潔隊伍，安排部分就業(yè)。二是通過招商引資，引進勞動密集型企業(yè)，多創(chuàng)造就業(yè)崗位。三是強化教育培訓。開展針對性、有效性、實用性強的就業(yè)培訓、把人力資源變成人力資本。同時，要通過各種宣傳、教育手段幫助農(nóng)民解放思想、轉變就業(yè)觀念，更好地適應經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)崗位的需要。

第四、加強對農(nóng)民群眾的宣傳教育。各村黨支部要加強對農(nóng)民群眾的思想宣傳教育工作。利用廣播、板報、印發(fā)材料，黨員干部入戶等途徑向農(nóng)民群眾廣泛宣傳國家的政策法規(guī)、道德誠信和科普知識。組織舉辦豐富多彩、健康向上的文體活動，形成良好的思想文化氛圍，加快農(nóng)民思想轉變、提高農(nóng)民整體素質。根據(jù)實際需要采取靈活性、針對性和實效性強的宣傳教育活動，培養(yǎng)廣大農(nóng)民群眾樹立民主與法制，權利和義務，發(fā)展與穩(wěn)定相統(tǒng)一的思想觀念。

第五、加強社會穩(wěn)定工作。目前，穩(wěn)定和發(fā)展同等重要，沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境就談不上發(fā)展。在支部換屆選舉過程中有些村已經(jīng)暴露了一些不穩(wěn)定因素，在即將開始的村委會換屆選舉中可能還會有擴大的趨勢，各村支部要把維護社會穩(wěn)定工作當成一件大事去抓，要認真分析本村情況，查找原因，及時、及早做好防范工作。各村支部在加強社會穩(wěn)定工作上，今后要做好以下幾個方面：一是要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，切實維護好群眾的利益，主動為群眾辦實事、辦好事。二是在發(fā)展過程中，要把群眾的利益放在首位，要妥善處理好群眾的各種利益需求，維護好群眾的利益。三是要加強民主，要健全民主管理制度，使村務管理納入規(guī)范化、法制化軌道；要建立嚴格的民主決策程序，對重大事項的決策，必須經(jīng)支委會、兩委聯(lián)席會，全體黨員大會，村民代表大會討論通過才能形成決議，進行實施；要健全民主監(jiān)督制度，做好村務公開工作，對于群眾普遍關心和與群眾利益相關的事項都要公開，特別是財務公開，要做得全面細致，讓群眾挑不出毛病。四是要轉變工作作風，黨員干部要多入戶走訪，多了解民情，多爭求群眾的意見，把矛盾解決在基層。

以上，我從兩個方面講了十個問題，概括起來，就是想讓在座的各位領導干部，提高對農(nóng)村基層工作的認識，怎樣去做好農(nóng)村基層工作，怎樣做一名合格的農(nóng)村基層干部。最后預祝大家團結奮斗，為某某鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展和人民的富裕做出新的貢獻。