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同志們

總結(jié)年的財政稅務(wù)工作，這次全州財稅工作會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、州委十屆五次全委會和全省財稅工作會議精神。研究部署年的財稅工作。剛才，州政府懲處了年度2戶財政支柱企業(yè)和1戶納稅先進企業(yè)，懲處了年度州國、地稅領(lǐng)導(dǎo)班子。借此機會，代表州政府再次向受表彰的企業(yè)和國、地稅部門表示熱烈的祝賀！希望你再接再厲，為全州經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。會前，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取了財稅工作匯報，提出了明確要求，一定要認(rèn)真貫徹落實。下面，就全州財政稅收工作講幾點意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗。進一步增強做好財稅工作的信心

州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，過去的一年。全州財稅戰(zhàn)線的干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧新這一主題，開拓進取、扎實工作，有力的促進了全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。從主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況來看，全州生產(chǎn)總值完成28.73億元，增長14.2%人均GDP首次突破萬元大關(guān)；地方財政一般預(yù)算收入突破1億元，完成10302萬元，增長14.3%州縣屬固定資產(chǎn)投資完成17.56億元，增長22.9%農(nóng)牧民人均純收入2698元，增長18.9%首次達(dá)到全省平均水平。這些成果的取得，與全州各級財稅部門的不懈努力分不開的經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，年全州財政收支規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，財稅工作取得顯著成果，有力地保障了州委、州政府中心工作的開展和重要政策措施的實施。突出表示在以下幾個方面：

一是財稅收入繼續(xù)堅持快速增長勢頭。年。積極培植財源的同時，堅持依法征稅收費，加大收入征管力度，積極推行科學(xué)化、精細(xì)化管理，實現(xiàn)了財稅收入的快速增長。全州一般預(yù)算收入18849萬元，增收3474萬元，增長22.6%躍上一個新臺階。其中：國稅部門組織收入7925萬元，增長22.5%地稅部門組織收入7550萬元，增長19.1%完成社保費收入6343萬元。財政部門組織收入3374萬元，增長31.6%抓好自有收入的同時，財政及相關(guān)部門深入貫徹州委、州政府關(guān)于加強項目工作的精神，始終抓住項目工作不松手，根據(jù)中央和省上政策的調(diào)整方向，掌握重點，做好爭取項目的牽頭協(xié)調(diào)匯報工作。各方面的不懈努力下，年全州總財力達(dá)到10.6億元，增長33.5%其中上級補助收入繼續(xù)大幅增加，達(dá)到9.2億元，增長33.4%

二是支持經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。年。運用貼息引導(dǎo)、政策扶持等方式，充分發(fā)揮職能作用，圍繞支持經(jīng)濟發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做了大量卓有效果的工作。年，全州財政一般預(yù)算支出完成10.45億元，增加2.6億元，增長33.3%通過調(diào)整轉(zhuǎn)移支付方法，州對下轉(zhuǎn)移支付補助總額達(dá)到1.68億元，大大改善了基層財政狀況，增強了基層政府的財政調(diào)控能力，確保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的同時，統(tǒng)籌安排支持經(jīng)濟發(fā)展；加大支農(nóng)資金整合力度，使全州用于“三農(nóng)”方面的支出達(dá)到1.36億元，增長19.2%重點支持為農(nóng)牧民辦實事工程，落實了各項支農(nóng)惠農(nóng)政策等。

三是支持以改善民生為主要內(nèi)容的社會建設(shè)取得新進展。各級財稅部門繼續(xù)把解決民生問題作為重要任務(wù)。集中財力辦實事，認(rèn)真落實扶助政策。通過加大對“三農(nóng)”教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境維護和社會保證等民生支出的投入，使民生方面的支出超越了7.35億元，占總支出的比重提高到70.3%各級稅務(wù)部門在加強征管的同時，圍繞服務(wù)全州經(jīng)濟發(fā)展大局，落實稅收優(yōu)惠政策，增強了個體工商戶的造血”功能，扶持困難群體度過難關(guān)，發(fā)生了良好的社會效益和影響?？傊?，支持改善民生方面的一系列政策措施，力度大、范圍廣、影響深，既覆蓋了城鄉(xiāng)又深入到千家萬戶，標(biāo)志著我州在實現(xiàn)公共服務(wù)均等化方面邁出了實質(zhì)性的步伐。

四是財稅改革繼續(xù)穩(wěn)步推進。年。進行了一系列的改革創(chuàng)新，財稅管理水平有了新的提高。財政部門著力推進機制、體制改革和管理方式改革，進一步深化部門預(yù)算改革，全面實施政府收支分類改革，使國庫管理制度不時得以完善，非稅收入收繳管理制度改革穩(wěn)步推進，政府推銷管理工作進一步創(chuàng)新，推銷規(guī)模進一步擴大。同時，完善轉(zhuǎn)移支付方法，健全激勵性獎補機制，創(chuàng)新監(jiān)督管理方式，結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)綜合改革，全州全面推行了鄉(xiāng)財縣管”財政管理方式改革，財政改革取得了新的進展。稅務(wù)部門依照稅收科學(xué)化和精細(xì)化管理的要求，通過夯實稅收征管基礎(chǔ)、強化稅種管理、創(chuàng)新納稅服務(wù)手段、健全工作協(xié)作機制，不時推進以“金稅工程”為依托的稅收信息化建設(shè)，使稅收效率和質(zhì)量有了新的提升。

五是財稅管理工作不時規(guī)范。全州各級財稅部門繼續(xù)堅持開放辦財政、開門辦財政和公開辦稅的方針。規(guī)范管理作為重點，努力促進依法理財和依法治稅。積極推行政務(wù)公開和機關(guān)效能評價工作，自覺接受社會監(jiān)督，把依法理財治稅貫穿于財稅工作的始終。財政部門認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》強化預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行；完善專項資金監(jiān)督方法，擴大績效監(jiān)督試點范圍；強化對各類專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查；全面清查行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，加強財會人員管理；強化財政內(nèi)部監(jiān)管，自覺接受人大、審計部門和社會各方面的監(jiān)督，促進了財政資金有效使用和安全運行。稅務(wù)部門大力貫徹“依法治稅、內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”工作方針，深入開展稅收執(zhí)法和整頓稅收秩序工作，積極推進依法治稅，規(guī)范執(zhí)法和納稅行為。夯實基礎(chǔ)工作，增強了稽查效果。

各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面支持配合的結(jié)果，以上成果的取得來之不易。各級財稅部門全面落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、扎實工作的結(jié)果，凝結(jié)著全州財稅干部職工的辛勤汗水。這里，代表州政府向全州財稅部門廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

必需清醒地看到當(dāng)前財稅工作依然面臨著不少困難和問題，充分肯定成果的同時。主要是財政收入規(guī)模仍然弱小，各級財政收支矛盾還很突出，局部縣財政依然很困難，基層財政提供公共服務(wù)和集中資金解決突出問題的能力還比較弱；一些部門和單位偷漏稅、欠稅和截留、擠占、挪用、損失浪費財政資金的問題不同水平的存在稅收收入快速增長的壓力明顯增加，培植財源，建立稅收穩(wěn)定增長的長效機制的任務(wù)還十分艱巨；稅費改革的任務(wù)很重，稅收征管水平、財政支出管理水平和資金使用效益還有待進一步提高等等。對于這些困難和問題，各級政府和財稅部門要保持清醒的認(rèn)識，給予高度重視，采取有力措施，切實加以解決。要準(zhǔn)確掌握財稅改革與發(fā)展的大勢，辯證分析財稅工作的有利條件和不利因素，以建設(shè)富裕文明和諧新為目標(biāo)，以建立公共財政體制為重點，進一步理清思路，切實增強工作信心，認(rèn)真謀劃和扎實做好今年的財稅工作，不時開拓財稅工作新局面。

二、創(chuàng)新思路。不時推進財稅工作再上新臺階

認(rèn)真落實構(gòu)建和諧社會的一系列重要安排，今年是州發(fā)展和改革十分關(guān)鍵的一年。全州各地區(qū)、各部門要依照州委十屆五次全委會和州十二屆人大三次會議精神。牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路，調(diào)整工作重點，完善工作措施，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證。

一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。綜合運用稅收、預(yù)算、貼息等手段，進一步完善支持科學(xué)發(fā)展的政策措施，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，做大經(jīng)濟“蛋糕”要安排必要的項目前期費，支持項目爭取工作。要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，全力支持重點項目建設(shè)。完善相關(guān)制度、方法，大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進程，發(fā)展高原特色小城鎮(zhèn)。繼續(xù)支持實施為農(nóng)牧民辦實事工程，認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策，支持新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。支持發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，大力支持實施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)體系。支持招商引資、對外開放和改善基礎(chǔ)條件，增加對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的投入，依靠國家支持建立資源綜合利用有償使用和生態(tài)彌補機制，引導(dǎo)和促進循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排和資源節(jié)約，增強可繼續(xù)發(fā)展能力。清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，抓好政策落實，努力營造良好的財稅政策環(huán)境。

二是完善支農(nóng)政策。建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保用于新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的投資總規(guī)模和比重逐年增加。繼續(xù)推進支農(nóng)資金整合，建立規(guī)范高效的政府支農(nóng)資金管理體制和運行機制。繼續(xù)支持實施為農(nóng)牧民辦實事工程，落實各項惠農(nóng)補貼政策和支農(nóng)優(yōu)惠政策。加強以農(nóng)田水利設(shè)施為主的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會化服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。運用貼息引導(dǎo)，政策扶持等政策措施，支持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力支持特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，促進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移步伐，促進勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

加快推進社會建設(shè)。要注重社會建設(shè)，三是增加公共事業(yè)投入。加大民生投入，提高公共服務(wù)能力。繼續(xù)確保對教育的投入高于財政經(jīng)常性收入的增長。加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善政府衛(wèi)生投入機制，提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療保證水平。完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安制度，進一步健全和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保證制度，擴大社會保證覆蓋面。支持推進文化體育產(chǎn)業(yè)化改革和農(nóng)村文化建設(shè)，加大對公益性文化體育事業(yè)等的支持力度。支持整合特色旅游資源，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展高原特色旅游業(yè)。強化財政的社會管理功能，確保社會的和諧穩(wěn)定。

四是深化財稅改革。圍繞體制、機制和管理創(chuàng)新，繼續(xù)把財稅改革向縱深推進。加快推進部門預(yù)算編制制度改革，進一步深化、細(xì)化預(yù)算編制工作，科學(xué)合理確定定額定員供給規(guī)范，加強項目預(yù)算管理，增強部門預(yù)算的透明度和嚴(yán)肅性，加快建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合的新機制，適當(dāng)延長預(yù)算編制周期。深化國庫集中支付改革，穩(wěn)步推進國庫現(xiàn)金管理工作，切實加強行政事業(yè)單位的賬戶管理，努力提高預(yù)算執(zhí)行的效率和均衡性。進一步加強非稅收入征管，將政府非稅收入逐步納入財政綜合預(yù)算統(tǒng)籌布置，實行收支脫鉤、財政特設(shè)專戶集中管理。繼續(xù)推進政府推銷制度改革，進一步擴大推銷規(guī)模，強化推銷監(jiān)督，規(guī)范推銷行為。加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管。進一步完善“鄉(xiāng)財縣管”財政管理方式改革的基礎(chǔ)上，積極推進縣鄉(xiāng)事權(quán)與財權(quán)相匹配的財政管理體制改革試點，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運轉(zhuǎn)和履行職責(zé)需要，保證農(nóng)村公共服務(wù)有效供給。進一步完善州對縣一般性轉(zhuǎn)移支付測算方法，調(diào)整完善“三獎一補”獎補措施，落實縣鄉(xiāng)最低財政支出保證制度，促進基本公共服務(wù)均等化。鞏固農(nóng)村牧區(qū)綜合改革擴大試點效果，加強農(nóng)村義務(wù)教育“普九”和鄉(xiāng)村債務(wù)清理化解工作。加快“金財（稅）工程”建設(shè)步伐，促進人機協(xié)調(diào)，提升服務(wù)功能，增強服務(wù)效果。深入推進財稅工作科學(xué)化、精細(xì)化管理，促進依法理財、依法治稅，實現(xiàn)規(guī)范化管理。積極做好全面實施新的企業(yè)所得稅法，契稅、耕地占用稅和資源稅等稅制改革工作，抓住機遇，促進發(fā)展。

五是加強財稅管理。以提高財政支出效益為切入點，切實推進規(guī)范管理、科學(xué)理財，把日常財政行為納入制度化、規(guī)范化和法制化軌道。扎實開展“財政資金管理年”活動。全面實行州對縣轉(zhuǎn)移支付績效管理。完善財政法規(guī)制度體系，推進財政工作法制化。加強財政支出管理，提高支出執(zhí)行率。強化財政監(jiān)督職能，建立健全“預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督”三位一體的監(jiān)督制衡機制，重點做好與人民群眾利益攸關(guān)、對經(jīng)濟社會發(fā)展影響重大、社會關(guān)注度高的重點支出的監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)夯實財稅管理的基礎(chǔ)，推進財稅管理信息化建設(shè)和財稅工作的公開透明。

以增強工作的主動性和適應(yīng)性。要增強財稅工作的大局觀念、服務(wù)觀念和責(zé)任意識，高度重視提升財稅隊伍的綜合素質(zhì)工作。切實改進工作作風(fēng)，提高工作效率，樹立良好的財稅形象。

三、精心組織。確保全面完成今年財稅工作任務(wù)

對于全面實現(xiàn)“十一五”時期各項目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。這次會議上，今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略安排的第一年。州財稅部門將對今年各項工作做出全面安排布置和分解落實。各縣財稅部門要進一步統(tǒng)一思想、狠抓落實，確保州委、州政府的決策布置得到全面貫徹落實，確保今年財稅任務(wù)全面完成，爭取各項指標(biāo)超額實現(xiàn)。

（一）狠抓增收工作。其中州縣級地方一般預(yù)算收入增長11.5％，達(dá)到11487萬元，高于省上下達(dá)的收入增幅任務(wù)2.5個百分點，這就要求國稅、地稅、財政部門組織的收入要比上年均增長11.5%實事求是講，州稅收收入經(jīng)過幾年的連續(xù)高增長，基數(shù)增大了完成這個任務(wù)是有一定的難度。為此，各級財稅部門要服從和服務(wù)于全州大局，切實加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格依照州委、州政府研究確定的財政、國稅和地稅系統(tǒng)全年收入目標(biāo)任務(wù)，自我加壓，多做貢獻(xiàn)。切實落實好分級收入目標(biāo)責(zé)任制，通過嚴(yán)格依法征稅和加強非稅收入征管等措施，確保財政收入堅持兩位數(shù)增長。

今年的專項資金爭取工作也要及早抓緊，同時。從現(xiàn)在起要積極著手，總結(jié)分析去年中央、省專項項目落實情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究國家政策調(diào)整的重點及領(lǐng)域，繼續(xù)堅持項目推進機制，重點從新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、科技進步、資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境維護、社會管理和一般性轉(zhuǎn)移支付以及社會保證、就業(yè)再就業(yè)、教科文衛(wèi)等重點方面做好項目準(zhǔn)備和申報落實工作。要求今年爭取的專項資金必需確保上年的基數(shù)，并力爭有所增長，這是加快發(fā)展的支撐，也是義不容辭的責(zé)任，各地區(qū)、部門不得有一絲的含糊。

（二）加強支出管理。每一項支出預(yù)算的安排都體現(xiàn)著政府的行政意志。因此，各級財稅部門必需堅持為民理財?shù)乃枷?，必需堅持按預(yù)算嚴(yán)格管理財政支出，必需堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良保守，勤儉辦一切事業(yè)，為人民當(dāng)好家、理好財，把納稅人的錢用好。要高度重視支出結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，進一步建立完善公共財政體系，要求當(dāng)年新增財力主要用于切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要繼續(xù)堅持“過緊日子”思想，壓縮一般性開支，確保重點支出需要和收支平衡。遵循“一要吃飯，二要建設(shè)”方針，堅持量力而行、量入為出、有所為有所不為，把涉及廣大人民群眾利益和社會公共需要的重點支出安排好，把事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的經(jīng)濟社會發(fā)展的重點支出保證好，特別是要保證職工的工資和政策性收入，保證新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、社保、救災(zāi)以及教育、科技、文化體育、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)支出需要。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，不搞脫離實際、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭闭児こ獭眻詻Q剎住講排場、比闊氣、違反規(guī)定購買豪華轎車、修建樓堂館所和亂開支入口子的不良風(fēng)氣。同時，州財政局要強化對涉及干部群眾切身利益項目的監(jiān)管，重點要加強州對縣轉(zhuǎn)移支付資金使用的全程跟蹤監(jiān)管。

（三）切實發(fā)揮職能作用。以支持經(jīng)濟又好又快發(fā)展為基礎(chǔ)，不時壯大財力。必需進一步更新觀念，牢固樹立為民理財?shù)乃枷?，從政策制定和資金安排上處置好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極轉(zhuǎn)變支持經(jīng)濟發(fā)展的方式。一是從經(jīng)濟社會發(fā)展的實際動身，中央積極財政政策調(diào)整為松緊適度的穩(wěn)健財政政策以后，州財政在預(yù)算安排上要適度體現(xiàn)積極，既要保證宏觀調(diào)控政策目標(biāo)順利實施，又要促進經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展，適當(dāng)加大對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的投入，繼續(xù)支持對發(fā)展全局影響重大的建設(shè)和改造項目，繼續(xù)堅持財政支出促進投資增長的態(tài)勢和財稅政策對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用。二是大力支持社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。各級各部門要繼續(xù)貫徹“多予、少取、放活”方針，適應(yīng)國家投資向農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移的要求，以改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為切入點，加大對農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧業(yè)的投入，加大對農(nóng)牧民技能培訓(xùn)的投入力度，千方百計增加農(nóng)牧民收入。鞏固農(nóng)村牧區(qū)綜合改革擴大試點效果，嚴(yán)格落實各項惠農(nóng)政策，引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民勞務(wù)輸出，增加非農(nóng)收入；完善支農(nóng)投入穩(wěn)定增長和有效使用機制，進一步整合各類支農(nóng)資金，集中資金重點支持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)工程等項目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；認(rèn)真落實好對農(nóng)牧民的各項補貼政策；進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育保證機制，提高農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療財政補助規(guī)范，實施好農(nóng)村牧區(qū)“少生快富”扶貧工程和“獎勵扶助”政策，開展貧困群眾生活救助和醫(yī)療救助工作等。三是積極研究支持企業(yè)自主創(chuàng)新的財政激勵機制，充分發(fā)揮財政政策和資金的引導(dǎo)作用，提升企業(yè)自主創(chuàng)新的整體水平；支持發(fā)展縣域經(jīng)濟，推進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；完善有利于資源合理開發(fā)和有效利用的財政激勵和約束機制；加大對多種所有制、各類經(jīng)濟主體的支持力度，確保經(jīng)濟的繼續(xù)快速發(fā)展，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。四是堅持“以人為本”著眼群眾的根本利益，努力構(gòu)建和諧社會，維護社會穩(wěn)定。進一步完善農(nóng)村低保制度、鄉(xiāng)村低保繼續(xù)落實分類施保和醫(yī)療救助的政策措施，解決好困難群眾就學(xué)就醫(yī)問題；認(rèn)真落實和完善促進就業(yè)再就業(yè)的各項財稅扶持政策，積極支持再就業(yè)工作。

（四）積極推進財稅改革。進一步解放思想，更新觀念，依照省上和州委、州政府的要求，堅定不移地配合支持全州各項改革順利實施的同時，繼續(xù)穩(wěn)步推進財政自身改革與發(fā)展，努力以體制、機制的創(chuàng)新推進財稅工作再上新臺階。財政部門要繼續(xù)深化以部門預(yù)算為核心的預(yù)算管理制度改革，不時提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給水平。稅務(wù)部門要積極推進征管機制改革，加大稅收調(diào)節(jié)力度。財稅改革是充分發(fā)揮財稅職能，創(chuàng)新和完善財稅體制、機制的根本性措施，每項改革都有很大難度，需要方方面面的共同努力才干取得實效。各級政府作為改革的主體和推動者，要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，把深化財稅改革作為推進經(jīng)濟體制改革和轉(zhuǎn)變政府職能的一項重要內(nèi)容，抓緊抓好。各部門、各單位要從大局出發(fā)，結(jié)合自身轉(zhuǎn)變職能，理解和支持財政改革，主動搞好深化部門預(yù)算、推進國庫集中支付制度、非稅收入征管改革等各項改革的配合工作，為深化財稅改革做出自己的貢獻(xiàn)。近期，州政府?dāng)M批轉(zhuǎn)州財政局制定的關(guān)于進一步深化和推進州州本級部門預(yù)算改革的意見》進一步明確改革的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則，并對改革的主要內(nèi)容、重點做出全面的安排安排，各部門、各單位要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，強化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。

（五）強化依法理財治稅。不只是確保財稅政策到位，財政資金平安有效使用和稅收規(guī)范征繳的客觀要求，也是財稅事業(yè)健康發(fā)展的肯定選擇。一是各級財稅部門必需堅持加強財稅監(jiān)督與規(guī)范財稅業(yè)務(wù)管理、深化財稅改革相結(jié)合的思路，加快財稅法制建設(shè)。要不斷調(diào)整完善監(jiān)督工作思路和工作重點，突出與人民群眾利益攸關(guān)、對經(jīng)濟社會發(fā)展影響重大、社會關(guān)注的重點支出，加強財政資金規(guī)范性、平安性監(jiān)督的基礎(chǔ)上，積極推進財政資金的有效性監(jiān)督，探索建立預(yù)算資金績效監(jiān)督體系，推進專項資金支出績效監(jiān)督，提高資金使用效益。要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉持家的精神，堅決杜絕浪費，把錢花在刀刃上，確保各項建設(shè)、保證、運轉(zhuǎn)資金能及時足額到位，防止擠占挪用，把錢花好，把老百姓的事情辦好；要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，敢于碰硬，各級審計、財政、監(jiān)察部門要密切配合，嚴(yán)肅查處各種違反財經(jīng)紀(jì)律、揮霍浪費財政資金的行為。二是加強財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，不時強化會計監(jiān)督。加強對預(yù)算單位預(yù)算資金管理使用的延伸監(jiān)督檢查，結(jié)合審計中發(fā)現(xiàn)的問題，努力解決單位預(yù)算執(zhí)行和資金管理上的單薄環(huán)節(jié)和存在問題，不時規(guī)范部門財務(wù)核算管理行為。努力提高會計人員素質(zhì)，堅決杜絕單位、部門會計管理和核算混亂、會計信息失真等問題的發(fā)生。

（六）加強干部隊伍建設(shè)。今后財稅改革與發(fā)展的任務(wù)將更加繁重，這對每一個財稅干部提出了更高的要求。首先，要加強班子建設(shè)。切實做到為民、務(wù)實、清廉、高效。要不斷提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，做到善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實踐，充分發(fā)揮干部職工的積極性。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實際，解實情，研究實情，實事求是地制定政策和措施，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)。第二，要狠抓隊伍建設(shè)。牢固樹立“從嚴(yán)治隊”理念，努力塑造財稅部門新形象。財稅干部在加強政治學(xué)習(xí)的同時，要學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國、全省財稅工作會議精神，通過學(xué)習(xí)更好地掌握財稅工作發(fā)展方向，增添財稅改革的動力，不時開創(chuàng)財稅工作新局面。第三，要增強服務(wù)意識。正確處置好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)方式，提升執(zhí)法和服務(wù)的水平。要深入到基層和群眾中去，多溝通，多交流，多辦實事，贏得理解，得到支持。要繼續(xù)推行政務(wù)公開，簡化手續(xù)，提高效率，增強服務(wù)。要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格管理，努力造就一支思想過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的干部隊伍。

責(zé)任重大。要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同志們今年的財稅工作任務(wù)艱巨。以求真務(wù)實、奮發(fā)有為、高昂向上的精神狀態(tài)，開拓進取，扎實工作，確保圓滿實現(xiàn)全年各項財稅工作目標(biāo)，為促進全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。