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同志們：

現(xiàn)在，我受區(qū)黨委、管委會(huì)的委托，總結(jié)*年度的工作，部署2009年的任務(wù)。

一、*年工作回顧

剛剛過(guò)去的*年是很不平凡的一年。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)黨委、管委會(huì)高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，千方百計(jì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新社區(qū)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。歸納過(guò)去一年的工作，主要有以下幾個(gè)方面的成績(jī)：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整

全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值207.8億元，比上年增長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱比增）10.8%，戶籍人口人均生產(chǎn)總值33.6萬(wàn)元（常住人口人均生產(chǎn)總值10.5萬(wàn)元）；工業(yè)總產(chǎn)值805.4億元，比增12.6%；出口總值預(yù)計(jì)43億美元，比增12%；稅收總額30.1億元，比增17.7%，其中國(guó)稅收入18.7億元，比增19.3%，地稅收入9.4億元，比增9.7%；一般預(yù)算收入11.7億元，比增16.6%；實(shí)際利用外資1.75億美元，合同利用外資1.96億美元，分別下降31.1%、40.2%；利用區(qū)外境內(nèi)資金31.5億元，比增19.4%。大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)取得新突破，中船集團(tuán)*船舶制造基地、中機(jī)鋼構(gòu)、中鐵大橋局等項(xiàng)目成功落戶臨海工業(yè)園，明陽(yáng)風(fēng)電設(shè)備、廣機(jī)船廠項(xiàng)目順利投產(chǎn)；生物醫(yī)藥、光電、通信設(shè)備及微電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)速度；專業(yè)市場(chǎng)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，成功舉辦第三屆裝備展、第八屆電展會(huì)和第三屆健康論壇，以裝備制造業(yè)、節(jié)能和新能源、生物醫(yī)藥、微電子等產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。

綜觀全年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們緊緊抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一關(guān)鍵，在保持經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，努力提高發(fā)展效益；在穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)不下滑的同時(shí)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁；在穩(wěn)住外源型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，努力發(fā)展內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)科學(xué)發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

全年完成固定資產(chǎn)投資61.3億元，比增13.4%。園區(qū)建設(shè)進(jìn)一步拓展。臨海裝備制造產(chǎn)業(yè)基地全年完成*大山爆破和土石方回填320多萬(wàn)立方米、噴砂工程量100多萬(wàn)立方米，起步區(qū)廠房、宿舍工程、業(yè)務(wù)用房完成收尾和初步驗(yàn)收。陽(yáng)西工業(yè)園完成首期水電網(wǎng)建設(shè)，園區(qū)主干道實(shí)現(xiàn)通車，園區(qū)配套環(huán)境進(jìn)一步完善。公建項(xiàng)目如期推進(jìn)。完成了中心小學(xué)、火炬一中綜合樓建設(shè)及三小擴(kuò)建、火炬職院改造工程。市政建設(shè)日益完善。全年共鋪設(shè)道路長(zhǎng)度約10公里、面積44萬(wàn)平方米，鋪設(shè)排水管道約2萬(wàn)米。九洲路等6條道路的建設(shè)改造及排水工程如期完成，港義南路等5條道路的排水工程建設(shè)和大環(huán)橋改造加緊進(jìn)行。全年完成河涌改造工程1900米、箱涵2座，濠頭涌等河涌覆蓋改造工程及下岐涌、世紀(jì)大道箱涵工程進(jìn)度加快?！皟烧疽痪W(wǎng)”電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，污水處理廠正式運(yùn)營(yíng)，日處理污水5萬(wàn)立方米。全年新增綠化面積10公頃，綠化覆蓋率達(dá)38.7%，人均公共綠化面積達(dá)40平方米。

在全年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，我們堅(jiān)持“促發(fā)展、保民生”，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以臨海工業(yè)園這一關(guān)系開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展后勁的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為重點(diǎn)，公建項(xiàng)目建設(shè)以教育等群眾最關(guān)心的公共服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，市政建設(shè)以道路、水利、綠化、污水處理等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的環(huán)境改造工程為重點(diǎn)，保證了建設(shè)資金用在關(guān)系到開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵部位上。

（三）自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)

全年共有46個(gè)項(xiàng)目獲得各級(jí)科技立項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)4項(xiàng)、省級(jí)9項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)科技經(jīng)費(fèi)資助1570萬(wàn)元，區(qū)科創(chuàng)基金立項(xiàng)資助430萬(wàn)元。10項(xiàng)科技成果獲市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。省部產(chǎn)學(xué)研合作示范區(qū)獲得立項(xiàng)。2家省級(jí)工程中心通過(guò)省驗(yàn)收，新成立1家省級(jí)工程中心和5家市級(jí)工程中心。新增一家企業(yè)博士后工作站。40家企業(yè)通過(guò)新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。全區(qū)專利申請(qǐng)量達(dá)520項(xiàng)，發(fā)明專利達(dá)180項(xiàng)。科技孵化體系進(jìn)一步完善，全年新孵企業(yè)45家，畢業(yè)企業(yè)13家。創(chuàng)建創(chuàng)新型科技園區(qū)、省級(jí)產(chǎn)學(xué)研示范區(qū)等各項(xiàng)工作抓緊進(jìn)行。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新進(jìn)展，被批準(zhǔn)成為廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點(diǎn)工作單位。實(shí)施火炬計(jì)劃成績(jī)突出，創(chuàng)業(yè)中心獲得“廣東省火炬計(jì)劃實(shí)施20周年先進(jìn)集體”稱號(hào)，我區(qū)獲得“國(guó)家火炬計(jì)劃實(shí)施20周年先進(jìn)管理單位”稱號(hào)。

在全年的科技工作中，我們牢牢堅(jiān)持“實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化”的宗旨，以創(chuàng)建創(chuàng)新型科技園區(qū)為目標(biāo)，把增加科技項(xiàng)目數(shù)量和提高科技成果孵化質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，把加快科研平臺(tái)建設(shè)和拓寬產(chǎn)學(xué)研合作范圍結(jié)合起來(lái)，把優(yōu)化創(chuàng)新硬環(huán)境和提高創(chuàng)新服務(wù)水平結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了科技創(chuàng)新水平的全面提高。

（四）社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

社區(qū)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)總收入1.4億元，比增8%；居民人均純收入11351元，比增10%。社區(qū)環(huán)境大為改善。區(qū)財(cái)政全年投入近4000萬(wàn)元進(jìn)行社區(qū)環(huán)境改造，審批立項(xiàng)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目101個(gè)，重點(diǎn)進(jìn)行路橋改造、整治臟亂差和自來(lái)水管網(wǎng)改造建設(shè)。五頃圍小區(qū)整體搬遷改造試點(diǎn)工作基本完成，建成“興港花園”和“港裕軒”兩個(gè)拆遷安置小區(qū)，整體規(guī)劃兩個(gè)安置小區(qū)的道路、給排水、供電和康樂(lè)場(chǎng)所等14項(xiàng)市政配套設(shè)施建設(shè)?！叭齻€(gè)五”工程繼續(xù)實(shí)施，人均新增物業(yè)面積近10㎡，總體上實(shí)現(xiàn)人均50㎡物業(yè)面積的目標(biāo)。社區(qū)居民就業(yè)有新進(jìn)展，全年新增本地就業(yè)人數(shù)近千人，增加4間大嫂工作坊。“四好居民”評(píng)比工作日趨規(guī)范，發(fā)放上半年評(píng)比獎(jiǎng)金3200多萬(wàn)元。

在一年來(lái)的新社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，我們體會(huì)到，只有充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部和居民的主動(dòng)性，才能確保社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)；只有充分發(fā)揮社區(qū)干部和居民的創(chuàng)造性，才能確保社區(qū)建設(shè)取得預(yù)期成效；只有充分考慮社區(qū)建設(shè)的平衡性，才能確保社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）平安建設(shè)卓有成效

社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。一線警力不斷充實(shí)，警務(wù)信息化逐漸普及，社區(qū)警務(wù)日益加強(qiáng)，公安設(shè)施和裝備全面改善。開(kāi)展了“雷霆行動(dòng)”、粵安08等系列專項(xiàng)嚴(yán)打行動(dòng)，打掉各類犯罪團(tuán)伙71個(gè)。啟動(dòng)對(duì)綜治大隊(duì)、維穩(wěn)特勤中隊(duì)、戶管員、治安聯(lián)防隊(duì)等四支隊(duì)伍的整合工作，初步建立大巡防聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系。群眾對(duì)治安的滿意度明顯提高。維穩(wěn)體系不斷完善。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、包案幫扶社區(qū)制度和機(jī)關(guān)干部駐社區(qū)制度，成立重信重訪問(wèn)題專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視檢查組，充分發(fā)揮社區(qū)信訪員的作用，加大對(duì)社區(qū)信訪的調(diào)處力度，居民到各級(jí)政府部門(mén)上訪明顯減少。完善解決勞資糾紛工作預(yù)案，及時(shí)化解一批群體事件。順利完成奧運(yùn)維穩(wěn)任務(wù)。安全生產(chǎn)工作富有成效。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)和“百日專項(xiàng)督查”行動(dòng)，交通管理、消防、衛(wèi)生食品監(jiān)督、“三防”等安全工作日益加強(qiáng)，全年沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故。

在平安建設(shè)工作中，我們深深感到，對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度大一點(diǎn)，治安形勢(shì)就會(huì)好很多；對(duì)群眾反映的矛盾和問(wèn)題處理得早一點(diǎn)，穩(wěn)定形勢(shì)就會(huì)好很多；對(duì)安全隱患的排查做得細(xì)一點(diǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)就會(huì)好很多。

（六）黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，鞏固解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)成果，統(tǒng)一廣大黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思想共識(shí)。夯實(shí)黨的基礎(chǔ)組織，順利完成了基層黨組織的換屆選舉工作，選出了一批黨性強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、黨員群眾擁護(hù)的帶頭人，配強(qiáng)了社區(qū)和小區(qū)兩級(jí)班子。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)黨員干部和社區(qū)居民代表的培訓(xùn)，分批選派優(yōu)秀青年干部赴高等學(xué)府培訓(xùn)；舉辦各類社區(qū)干部、居民代表培訓(xùn)班23期，培訓(xùn)2350人次。進(jìn)一步健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育。對(duì)公有資產(chǎn)處理、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)違反有關(guān)廉政制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，維護(hù)了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。

黨的建設(shè)的核心是提高黨組織和黨員干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力。一年來(lái)，在黨的思想建設(shè)中，我們用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一黨員干部的思想，形成了促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展的思想合力；在黨的基層組織建設(shè)中，我們把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力作為班子配備、干部選拔的重要標(biāo)準(zhǔn)，有效提高了黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)；在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，我們落實(shí)廉政責(zé)任制，不斷健全“教育、監(jiān)督、查處”相結(jié)合的廉政制度，增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律、勤政為民的自覺(jué)性。

（七）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

教育事業(yè)環(huán)境改善，質(zhì)量提高。全年投入8000多萬(wàn)元進(jìn)行教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。學(xué)前教育日益規(guī)范，基礎(chǔ)教育水平持續(xù)提高，民辦教育良性發(fā)展，高等職業(yè)教育辦學(xué)特色凸顯?；鹁媛氃寒厴I(yè)生就業(yè)率達(dá)99.47%，居全省同類院校前列。群眾文化日益繁榮，投入2000多萬(wàn)元建設(shè)區(qū)圖書(shū)館、文化體育長(zhǎng)廊、文化大院、文化室等社區(qū)文化設(shè)施，組建了威風(fēng)鑼鼓隊(duì)、民間武術(shù)協(xié)會(huì)、龍獅協(xié)會(huì)等群眾文化團(tuán)體。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，進(jìn)一步完善了兩級(jí)疾病防控體系，區(qū)醫(yī)院改擴(kuò)建工程圓滿完成，新醫(yī)院籌備工作進(jìn)展順利。社會(huì)保障穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增加，城鄉(xiāng)居民住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率100%，城鄉(xiāng)居民門(mén)診醫(yī)療保險(xiǎn)前期準(zhǔn)備工作全面完成。慈善事業(yè)影響面擴(kuò)大，為四川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物總價(jià)值達(dá)1300多萬(wàn)元，公路鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司派出6批人員到救災(zāi)一線，架設(shè)鋼橋8座，為災(zāi)區(qū)交通恢復(fù)發(fā)揮了重要作用。體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展，成功舉辦第十三屆環(huán)南中國(guó)海國(guó)際自行車大賽*火炬站活動(dòng)，與廣東省體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院共建的廣東“*火炬”體操隊(duì)隊(duì)員在北京奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造了獲得2金、1銅的輝煌戰(zhàn)績(jī)。人民調(diào)解和法律服務(wù)體系日漸完善。征兵工作順利完成市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)。流動(dòng)人口和出租屋管理水平提高。與此同時(shí)，*等駐區(qū)部門(mén)和聯(lián)檢單位對(duì)我區(qū)工作給予了大力支持和幫助，作出了很多貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)表示衷心感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難。主要是：受國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展難度加大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的外部環(huán)境復(fù)雜多變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的壓力加大，自主創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)；城區(qū)和社區(qū)的環(huán)境差別仍然較大，社區(qū)管理水平有待提高，新社區(qū)建設(shè)任務(wù)依然艱巨；各種不穩(wěn)定因素沒(méi)有完全消除，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，抓緊研究，及時(shí)解決。