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貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是內(nèi)在統(tǒng)一的。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行動(dòng)指南和理論指導(dǎo)，而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)則是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐和生動(dòng)體現(xiàn)。我們必須科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的辯證關(guān)系。

發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的前提，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提

在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾始終是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。這就決定了我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力；必須聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。

經(jīng)過(guò)改革開放20多年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們?cè)谙硎馨l(fā)展成果的同時(shí)，也受到了區(qū)域發(fā)展不平衡、環(huán)境污染和能源緊張等問(wèn)題的困擾，這不能不引起各方面的警覺(jué)。發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)與內(nèi)涵的總體看法和本質(zhì)觀點(diǎn)。以同志為總書記的黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，就是為了統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好改革與發(fā)展中的各種關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀，反映了新世紀(jì)新階段中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于發(fā)展的理論自覺(jué)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，其根本著眼點(diǎn)就是為了實(shí)現(xiàn)更全面更協(xié)調(diào)的發(fā)展。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐。只有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。因此，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，必須把發(fā)展放在首位。發(fā)展是硬道理，解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)在發(fā)展。古往今來(lái)，貧困是社會(huì)不和諧的主要根源。正如馬克思所說(shuō)的，如果沒(méi)有生產(chǎn)力的充分發(fā)展，就只會(huì)有極端貧困的普遍化。而在極端貧困的情況下，必然重新開展?fàn)帄Z必需品的斗爭(zhēng)，全部陳腐的東西又要死灰復(fù)燃。離開發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就失去了物質(zhì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障，就會(huì)成為空談。

社會(huì)主義和諧社會(huì)，是充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)，是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)，是政通人和、穩(wěn)定有序的社會(huì)。黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo)，全面論述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務(wù)，表明我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的境界。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在強(qiáng)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，更加突出和諧，即和諧發(fā)展；是在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化的同時(shí)，更加強(qiáng)調(diào)和諧社會(huì)建設(shè)，從而使中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的總體布局由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。這是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總體布局的深化與拓展，也是對(duì)馬克思主義社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富與發(fā)展，同時(shí)借鑒了人類文明中關(guān)于社會(huì)和諧的有益成果。表明我們黨更加關(guān)注社會(huì)建設(shè)，使發(fā)展的內(nèi)涵更加深刻，發(fā)展的內(nèi)容更加充實(shí)，發(fā)展的指向更加明確。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值取向，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的價(jià)值取向

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)和核心，它解決了發(fā)展依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)的問(wèn)題。一方面，歷史唯物主義強(qiáng)調(diào)人民群眾在歷史進(jìn)程和社會(huì)發(fā)展中的偉大作用，發(fā)展必須依靠人民，充分發(fā)揮人民群眾的主體性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性。另一方面，發(fā)展的目的是為了人，必須反映和代表人民群眾的根本利益，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了依靠人民謀發(fā)展和發(fā)展為人民的辯證統(tǒng)一，是我們黨立黨為公，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是為了廣大人民群眾，同時(shí)也要依靠廣大人民群眾。離開了科學(xué)發(fā)展觀所堅(jiān)持的以人為本的價(jià)值取向，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)就失去了正確目標(biāo)、前進(jìn)方向和動(dòng)力源泉。首先，只有堅(jiān)持以人為本，才能使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；使一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力竟相并發(fā)。其次，只有堅(jiān)持以人為本，注意妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，才能形成及時(shí)表達(dá)社會(huì)利益、有效平衡社會(huì)利益、科學(xué)調(diào)整社會(huì)利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構(gòu)成的，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中，如何既著眼于最廣大人民的根本利益，又正確反映和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，尋找各方面利益關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，始終關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)的大局。要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、協(xié)商、調(diào)解等綜合手段，堅(jiān)持顧全大局的原則，疏導(dǎo)為主的原則，互相協(xié)商的原則，公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，合理分配的原則，普遍受益的原則，讓改革和發(fā)展的成果真正惠及全體人民。再次，只有堅(jiān)持以人為本，才能使全體人民和諧相處，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧。

堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須把社會(huì)公平和正義放在更加突出的位置。公平與正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本規(guī)范，它大體包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是政治方面的政治權(quán)利平等、規(guī)則平等和在法律面前人人平等；二是經(jīng)濟(jì)方面的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)平等、利用社會(huì)資源的權(quán)利平等、收入分配平等；三是道德方面的人格平等、人的生存權(quán)平等、人的發(fā)展權(quán)平等。發(fā)展的目標(biāo)，是社會(huì)的全面進(jìn)步。沒(méi)有公平正義，就不會(huì)有社會(huì)的和諧。只有廣大群眾都享有公平的機(jī)制，公平的規(guī)則，公平的環(huán)境，公平的條件和公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，才能真正激發(fā)社會(huì)活力，使全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處。

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的方法論，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的方法論

黨的十六大以來(lái)，以同志為總書記的黨中央面對(duì)新世紀(jì)新階段的新形勢(shì)和新任務(wù)，提出科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這集中反映了面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法論自覺(jué)，也使統(tǒng)籌兼顧的方法論意義更加凸現(xiàn)出來(lái)。

統(tǒng)籌兼顧是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、概括和提升。實(shí)踐表明，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，對(duì)于正確處理人民內(nèi)部矛盾，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，避免社會(huì)矛盾的激化，把黨內(nèi)黨外，國(guó)內(nèi)國(guó)外一切直接的、間接的積極因素都調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有重要作用。在改革開放中，為了解決利益矛盾，必須按照統(tǒng)籌兼顧的原則來(lái)調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系。我們的全部工作，我們的一切方針、政策、計(jì)劃、措施，都必須立足于統(tǒng)籌安排，把各方面的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，科學(xué)地組織起來(lái)，使之發(fā)揮最有效的作用，以推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求堅(jiān)持運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法論。十六屆三中全會(huì)提出的以“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”為主要內(nèi)容，以“以人為本”為本質(zhì)和核心的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，吸取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題提出來(lái)的，從而進(jìn)一步指明了新世紀(jì)新階段我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，是黨的執(zhí)政理念的升華。

堅(jiān)持與運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法論，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求和題中應(yīng)有之義。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是要使城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，就是要把握大局，兼顧各方，促進(jìn)東部、中部、西部的共同發(fā)展與和諧發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步，改變經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”的狀況，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展。統(tǒng)籌人與自然的關(guān)系，就是要更加重視人口、資源、環(huán)境在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的作用，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求

科學(xué)發(fā)展觀突破了過(guò)去把發(fā)展簡(jiǎn)單地理解為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局限，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。全面，是指發(fā)展集科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化于一體，是一個(gè)多維的綜合的系統(tǒng)工程，是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的綜合發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政治民主、文化繁榮，社會(huì)和諧的全面發(fā)展。協(xié)調(diào)，是指處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，處理好各方面的利益關(guān)系，處理好新形勢(shì)的人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，同時(shí)讓全體人民共享改革成果。可持續(xù)，是指發(fā)展進(jìn)程的持久性、連續(xù)性和可再生性，是發(fā)展與人口、資源和生態(tài)環(huán)境的相適應(yīng)和良性循環(huán)。傳統(tǒng)的單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展觀，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指數(shù)增長(zhǎng)的同時(shí)，帶來(lái)了人口爆炸，土壤沙化，糧食短缺，生態(tài)破壞，環(huán)境污染等一系列嚴(yán)重問(wèn)題，使發(fā)展面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。在中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重要原則，決不能吃祖宗飯，斷子孫路，走浪費(fèi)資源和先污染后治理的路子。

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，只有堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能在經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)，綜合國(guó)力提升的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，才能更好地維護(hù)社會(huì)公平，激發(fā)社會(huì)活力，化解社會(huì)矛盾，保障社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，則是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果。只有堅(jiān)持發(fā)展的全面性，才能從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面為和諧社會(huì)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)、政治保障和精神支撐。只有堅(jiān)持發(fā)展的協(xié)調(diào)性，才能有效地減少和化解社會(huì)矛盾，為和諧社會(huì)建設(shè)提供良好環(huán)境。只有堅(jiān)持發(fā)展的可持續(xù)性，才能使和諧社會(huì)建設(shè)始終充滿生機(jī)和活力。

總之，科學(xué)發(fā)展觀是從發(fā)展理念、發(fā)展思路等方面促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理，是從發(fā)展的角度求和諧；而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)則是從社會(huì)關(guān)系、社會(huì)狀態(tài)等方面反映和檢驗(yàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效，是從和諧的角度促發(fā)展。我們黨提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是為了把發(fā)展與和諧更好地統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動(dòng):在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)和諧，在和諧中促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展保證和諧，以和諧推進(jìn)發(fā)展。