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一、以社會主義法治理論為指導(dǎo),強化法律宣傳職能
我國實行依法治國面臨的首要任務(wù),就是要加強法制宣傳教育和依法治理工作,營造有利于提高全體公民的法律意識和法治觀念、提高全社會法制化管理水平和弘揚法治精神的環(huán)境。
在普法重點對象上,除繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、國家公職人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法的同時,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和我省是一個農(nóng)業(yè)大省、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)突出的特點,把加強和改進農(nóng)村法制宣傳教育作為全面提升我省普法依法治理工作水平的突破口,把農(nóng)民列入“五五”普法規(guī)劃的重點對象。
要把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、維護農(nóng)民根本利益作為出發(fā)點和落腳點,針對建設(shè)新農(nóng)村的需要和廣大農(nóng)民的現(xiàn)實需求,研究確定農(nóng)村普法依法治理工作任務(wù),做到需要什么宣傳什么。
在普法內(nèi)容策劃上,突出重點,提高針對性和預(yù)見性,加大與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度。
在推廣普法實踐中創(chuàng)建的“馬背法制宣傳隊”“摩托車輕騎宣傳隊”“普法大篷車”“普法小分隊”等鮮活的宣傳方法的同時,堅持實際、實用、實效的原則,不斷創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。
二、以社會主義法治理念為指導(dǎo),強化法律服務(wù)職能
法律服務(wù)制度是社會主義法律制度的重要組成部分。作為主管法律服務(wù)工作的部門,全省各級司法行政機關(guān)要切實加強宏觀管理和指導(dǎo)。公務(wù)員之家版權(quán)所有
一是拓展和規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作。探索建立和完善包括法庭調(diào)解、庭外和解、社區(qū)調(diào)解、仲裁在內(nèi)的多元化糾紛解決機制;引導(dǎo)和推動更多的律師參與法律援助事業(yè),使需要法律幫助的弱勢群體能夠得到及時的法律服務(wù);拓展參與社會管理的職能,引導(dǎo)律師更多地參與立法、行政管理、司法改革等活動,通過開展法律咨詢、提供公證咨詢、開展法律宣傳等多項工作,積極為農(nóng)村各種經(jīng)濟實體和農(nóng)民提供法律服務(wù)。二是不斷提高公證工作水平。加強公證機構(gòu)內(nèi)部規(guī)章制度,規(guī)范公證執(zhí)業(yè)活動,引導(dǎo)公證機構(gòu)和公證員在做好傳統(tǒng)公證業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,積極開辟新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,促使公證工作深入到經(jīng)濟社會和群眾生活的各個方面。三是努力擴大法律援助覆蓋面。積極拓寬法律援助經(jīng)費渠道,發(fā)揮法律機構(gòu)職能作用,調(diào)動工、青、婦等社會團體及高校參與法律援助工作的積極性,建立法律援助志愿者隊伍,健全和完善法律援助規(guī)章制度。四是切實加強司法鑒定管理工作。探索建立司法行政機關(guān)行政管理和行業(yè)管理相結(jié)合的管理模式,推進司法鑒定工作法制化、規(guī)范化、科學化。五是認真做好國家司法考試組織實施工作。三、以社會主義法治理念為指導(dǎo),強化法律保障職能。(一)切實做好監(jiān)獄勞教工作。探索建立規(guī)范執(zhí)法行為長效機制,全面推行獄務(wù)公開、所務(wù)公開,擴大罪犯勞教人員及其家屬的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效調(diào)動罪犯勞教人員改造積極性。牢固樹立安全穩(wěn)定首位意識,抓緊建立健全防控機制、排查機制、應(yīng)急處理機制、領(lǐng)導(dǎo)責任機制,增強對突發(fā)事件的預(yù)警和處置能力。(二)落實刑釋解教人員安置幫教措施。進一步落實安置幫教工作責任制,加大銜接力度,探索社會幫教與監(jiān)所教育改造相結(jié)合的有效途徑,廣泛動員社會力量參與安置幫教工作,擴大安置就業(yè)渠道,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。(三)充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。進一步加強人民調(diào)解組織建設(shè),調(diào)整、充實、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會調(diào)解組織,大力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織。(四)抓好司法所規(guī)范化建設(shè)。力爭用三年左右的時間,使全省司法組織機構(gòu)鞏固健全,人員力量得到充實加強,隊伍素質(zhì)明顯提高,內(nèi)部管理更加科學規(guī)范,辦公條件逐步得到改善,充分發(fā)揮司法所維護社會穩(wěn)定、促進基層民主法治建設(shè)、保障社會經(jīng)濟發(fā)展的職能作用。