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市常政府工作報(bào)告（討論稿）認(rèn)真貫徹中央和市委部署，全面反映年發(fā)展取得的成績(jī)，明確提出明年工作的目標(biāo)和任務(wù)，是一個(gè)結(jié)構(gòu)清晰、文字精練、內(nèi)容翔實(shí)、重點(diǎn)突出的報(bào)告。會(huì)議決定原則通過(guò)這個(gè)報(bào)告，要求按照法定程序，進(jìn)一步聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真修改完善，更好反映全市人民的意愿。

過(guò)去的一年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，圓滿完成了市十五屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開(kāi)局。全市經(jīng)濟(jì)總量邁上萬(wàn)億元臺(tái)階，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高，新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放全面加快，區(qū)縣實(shí)力不斷壯大，改革開(kāi)放取得新突破，民計(jì)民生持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。這些成績(jī)來(lái)之不易，是在市委領(lǐng)導(dǎo)下全市人民共同奮斗的結(jié)果。

年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，黨的十八大和市第十次黨代會(huì)即將召開(kāi)。前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確定了“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào)，和“穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”的18字方針，為我們做好明年工作指明了方向。各地區(qū)、各部門要按照中央和市委要求，堅(jiān)持主題主線主攻方向，再接再厲，用心把握，高水平做好明年工作，并且確保明年發(fā)展開(kāi)好局、起好步。要繼續(xù)加快新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，構(gòu)筑高水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，壯大區(qū)縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力，建設(shè)生態(tài)宜居城市，深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，著力改善民計(jì)民生，努力推動(dòng)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大和市第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。

按照市委、市政府部署，市民心工程辦公室從今年9月開(kāi)始籌劃年的20項(xiàng)民心工程，向社會(huì)征集意見(jiàn)建議6200余條，初步形成了明年的20項(xiàng)民心工程，包括20大項(xiàng)69個(gè)子項(xiàng)內(nèi)容。

始終把群眾放在心上，始終把群眾利益擺在首位，堅(jiān)持行之有效的做法，推進(jìn)20項(xiàng)民心工程長(zhǎng)效化，為群眾辦更多實(shí)事好事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。各部門要提早著手，細(xì)化方案，認(rèn)真做好明年民心工程的各項(xiàng)工作。要密切配合、通力合作、用心落實(shí)，確保每一項(xiàng)民心工程都能落到實(shí)處，讓群眾切身感受到民心工程帶來(lái)的實(shí)惠。

這是深入落實(shí)胡總書記“建設(shè)獨(dú)具特色的國(guó)際性、現(xiàn)代化宜居城市”重要要求的具體體現(xiàn)，是深化城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是適應(yīng)中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理新形勢(shì)的客觀要求。此次規(guī)劃修編，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，體現(xiàn)了定位合理、系統(tǒng)清晰、功能明確、重點(diǎn)突出的特色。各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

研究了有關(guān)征地拆遷政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作；審議并原則通過(guò)《市氣象災(zāi)害防御條例（草案）》，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議；審議并原則通過(guò)《市電梯安全監(jiān)督管理辦法》《市涉案財(cái)物價(jià)格鑒定管理辦法》《市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)車船稅法〉辦法》。

各地區(qū)、各部門要高度重視安全工作，建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)電梯、鍋爐、管道、吊車、壓力容器等設(shè)施的安全監(jiān)管，納入法制化監(jiān)管軌道，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。