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今年，在市局和當?shù)乜h委縣政府的正確領導下，我局全體干部認真貫徹落實黨的十六大精神和按照全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議的部署，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，按照全面落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會和服務全民創(chuàng)業(yè)的要求，堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，積極履行食品安全綜合監(jiān)管職能，整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序，扎實推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設，認真組織和開展農(nóng)村零售藥店開展GSP認證工作，取得了一定的成效，也存在著一些不足?，F(xiàn)將2005年工作總結以及2006年工作打算匯報如下：

一、認真履行“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故”職能，繼續(xù)實施和開展食品放心工程及食品安全專項整治工作，切實提高我縣食品安全工作水平，確保人民群眾食品消費安全。

食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。為貫徹落實國務院和省政府《關于進一步加強食品安全工作的決定》的文件精神，在縣食品安全工作領導小組的領導下，我局針對我縣食品安全工作特點結合我縣實際情況，牽頭組織食品安全監(jiān)管各職能部門，以推進食品專項整治為主線，突出食品源頭治理，強化食品安全監(jiān)管，重點抓好種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)，狠抓食品安全監(jiān)管工作任務的落實。

（一）積極為縣政府當好參謀，認真履行食品安全領導小組工作辦公室職能，提升組織協(xié)調(diào)工作水平。一年來，縣食品安全工作領導小組先后召開了四次工作會議，縣政府出臺了食品安全重大事故行政責任追究辦法，進一步明確了縣鄉(xiāng)兩級政府及各工作職能部門的工作責任，開展了食品放心工程綜合評價自查工作。我局作為食品安全工作領導小組的日常辦事機構，積極為縣政府領導出主意，提出合理建議并承擔了大量的具體事務工作，得到當?shù)卣I導的好評。

（二）大力開展食品安全工作宣傳。在縣食品安全工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照市政府和市局要求，匯同工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、宣傳等部門，在5月份開展了聲勢浩大的食品安全宣傳活動。舉行了有縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導親自參加的大型街頭宣傳咨詢活動，印發(fā)各種有關食品安全宣傳資料5000多份分發(fā)給群眾，并展示了縣內(nèi)優(yōu)秀品牌無公害食品；牽頭舉行了食品安全信息會；邀請人大代表、政協(xié)委員和部分群眾代表視察、參觀了縣內(nèi)食品企業(yè)。同時還在縣城主要街道和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)刷寫和懸掛食品安全標語，定期召開有人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾參加的工作座談會，征求工作意見并宣傳食品安全知識。通過開展食品安全宣傳活動，增強了企業(yè)的食品質(zhì)量安全意識和廣大群眾的食品安全參與意識，也擴大了食品藥監(jiān)部門自身的影響。

（三）牽頭組織有關部門開展食品安全大檢查和食品安全專項整治活動。我局充分利用組織協(xié)調(diào)職能，根據(jù)縣領導指示和季節(jié)情況，經(jīng)常牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合對縣內(nèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和學校食堂、民工食堂等重點場所開展食品安全大檢查，尤其是在元旦、春節(jié)、“五一黃金周”以及“十一黃金周”節(jié)假日期間和學生高考、中考前后的五次食品安全大檢查和監(jiān)督活動，確保了我縣在上述期間和平時的食品安全。同時還加大對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所以及薄弱環(huán)節(jié)的檢查力度。一年以來，我縣沒有發(fā)生重大食品安全事故，食品市場秩序整治取得初步成效。

二、大力加強藥品和醫(yī)療器械市場監(jiān)督管理，深入整頓和規(guī)范藥品市場秩序，確保人民群眾用上安全放心有效的藥品和醫(yī)療器械。

一是加強日常監(jiān)管，我局克服我縣點多、面廣的困難，繼續(xù)保持85%人力和時間下到監(jiān)管相對人單位去檢查監(jiān)督。全年共出動900人次，對全縣700多家涉藥單位進行了監(jiān)督檢查，覆蓋面達97%。

二是堅決打擊制售假劣藥品和無證經(jīng)營違法行為，加大了對銷售、使用假劣藥品行為和無證經(jīng)營藥品行為的查處力度，共查處各類違法違規(guī)藥品醫(yī)療器械案件59件。通過藥品市場秩序有力整治，保證了轄區(qū)內(nèi)群眾用藥安全，全縣沒有發(fā)生藥品安全事故。

三是開展了農(nóng)村醫(yī)療機構藥房規(guī)范化建設工作。為了改變鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、農(nóng)村診所藥房（藥柜）藥事人員不到位、設施條件簡陋、藥品保管混亂、用藥不規(guī)范等問題，我局組織人員到鄰近浙江參觀以后，經(jīng)與縣衛(wèi)生局商量，從今年6月開始，在全縣農(nóng)村衛(wèi)生院、農(nóng)村診所開展規(guī)范化藥房創(chuàng)建活動。下發(fā)了工作實施方案，明確了規(guī)范化藥房建設的設置條件、標準，確定了8個基本的管理制度。9月份，又由我局牽頭，聯(lián)合衛(wèi)生局召開了全縣農(nóng)村衛(wèi)生院院長會議，進一步強調(diào)和推進農(nóng)村衛(wèi)生院和診所的規(guī)范化藥房建設。此項工作，正在組織分期分批地實施，現(xiàn)已全面推廣，并已取得初步成效，促進了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設的發(fā)展。

四是加強了毒、麻、精、放等特殊藥品監(jiān)管。局里稽查分管領導親自抓，經(jīng)常組織人員到涉藥單位檢查督促，嚴格監(jiān)管，保證了轄區(qū)內(nèi)特殊藥品管理沒有出現(xiàn)重大問題。

三、積極開展農(nóng)村零售藥店GSP認證工作。

今年我縣有110多家縣城以下零售藥店參加了GSP認證工作，任務非常繁重。年初，局里就將該項工作作為今年全局的重點工作來抓，明確了分管領導，組織了專門人員在抓這件工作。我局還免費為企業(yè)進行論證培訓，經(jīng)常上門指導，一個店一個店把關，并利用雙休日協(xié)助上級主管部門為企業(yè)進行認證。現(xiàn)全縣已通過現(xiàn)場驗收的農(nóng)村零售藥店72家，剩余30多家在年底全面完成認證。通過抓這項工作，促進了農(nóng)村藥店店容店貌的大改觀和藥品質(zhì)量管理的進一步規(guī)范，為保證農(nóng)民用藥安全提供了有力的保障。

四、扎實推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作，做好申報驗收準備工作。

今年是我縣開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作的第三年，要接受省里考評驗收，也是今年全局的一個工作重點。一年來，我局圍繞農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應網(wǎng)絡建設兩個主要方面的問題，把重點放在前二年的工作基礎上抓查漏補缺工作。一是組織開展了全縣農(nóng)村藥店、醫(yī)療機構人員的培訓工作，使他們進一步了解和知道農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設的工作內(nèi)容和要求。我局和藥學會聯(lián)合下到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分兩個組對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的600多名藥品從業(yè)人員進行免費培訓；二是開展了從業(yè)人員健康檢查工作，全縣500多名直接接觸藥品的人員進行了健康檢查；三是指導、引導藥品經(jīng)營配送企業(yè)加強藥品配送管理工作。在縣醫(yī)藥公司改制出現(xiàn)藥品經(jīng)營滑坡的情況下，及時引導縣內(nèi)另外兩家藥品配送站加大農(nóng)村藥品配送工作，保證了全縣農(nóng)村藥品能就近從正規(guī)主渠道供應，藥品配送到村到店到診所，群眾用藥安全方便；四是做好現(xiàn)場準備工作，經(jīng)常下鄉(xiāng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥店、診所進行檢查指導；五是抓好藥品監(jiān)督協(xié)管員隊伍培訓和管理工作，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村藥品監(jiān)管中的作用；六是抓好單位內(nèi)部人員自身素質(zhì)提高工作，做到“人人會辦案、人人會抽驗、人人會快檢”。該項工作正在緊鑼密鼓地進行，全力以赴做好全面準備，爭取一次性通過省里評估驗收。

五、積極幫促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)展，用實際行動支持全民創(chuàng)業(yè)活動。

一年來，我局認真貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，充分發(fā)揮食藥監(jiān)部門的政策、信息優(yōu)勢，鼓勵和引導企業(yè)發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟。一是積極主動地幫助支持縣醫(yī)藥公司的改制和安徽亳州東港集團中藥飲片廠的投資運行工作，從政策咨詢服務和業(yè)務技術上提供指導服務，從而使縣醫(yī)藥公司順利改制，中藥飲片廠順利投產(chǎn)。二是積極做好招商引資工作，今年我局和有關部門密切協(xié)作，成功引進樟樹藥都集團在玉山設立了分公司，吸引上海客商在玉山興辦藥用油廠一個。

六、著力加強自身建設，全面推進我局各方面工作開展。

（一）認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。按照當?shù)乜h委統(tǒng)一安排，我局被列為全縣第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動單位。局黨組抓住學習和實踐“三個代表”重要思想這條主線，把握保持共產(chǎn)黨員先進性這個主題，圍繞“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織建設，服務人民群眾，促進各項工作”的目標要求，有領導、有組織、有步驟地扎實開展教育活動，做到認識到位、措施到位、整改到位。通過教育活動，提高了黨員的思想道德素質(zhì)，增強了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性，促進了各項工作的開展。

（二）進一步抓好黨風廉政建設和行風建設。在黨風廉政建設方面，我局堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，立足防范的方針，以依法行政、廉潔從政為主題，加強全局人員，特別是領導班子的理想信念教育、權力觀教育、黨紀政紀教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。并且結合我局實際情況制定了一系列制度，使防腐制度化，落到了實處，收到了實效。同時我局上下高度重視行風建設，組織領導工作到位，態(tài)度端正，行為規(guī)范，采取了一些新舉措，加大了食品藥品法律法規(guī)的宣傳和工作職責的宣傳，使食品藥品監(jiān)督管理部門在社會上的一些誤會得到較好澄清，食品藥品監(jiān)管工作得到社會認可。自覺接受社會監(jiān)督，虛心整改存在問題。注意保持清正廉潔行為，在前段時期市縣組織的暗訪檢查中得到人民群眾的好評。一年來，全局沒有出現(xiàn)違風廉政建設紀律的人和事，政務環(huán)境和行風建設繼續(xù)保持良好的態(tài)勢。

（三）加強領導班子建設，注重整體功能的發(fā)揮。我局班子成員分工明確，各負其責，有章可循；工作中團結協(xié)作，積極配合，遇到重大問題集體討論；班子成員之間相互尊重、坦誠相待，經(jīng)常交流思想，及時溝通情況；以身作則，勤政廉政，處處起表率作用。

（四）進一步提高依法行政能力。我局多次組織全局人員集體學習《全面推進依法行政實施綱要》，并采取了切實可行的措施，提高我局執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為。一年來，我局全體執(zhí)法人員未出現(xiàn)任何違法違紀的問題，所承辦的案子沒有一起被行政復議和訴訟。

七、存在的問題和不足。

回顧一年來的工作，還有許多問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、對食品安全的綜合監(jiān)管工作方法方式探索研究不多，有時還存在著應付狀態(tài)甚至怕麻煩的思想，提高綜合監(jiān)管的能力和效率不高。目前我縣食品安全工作形勢不容樂觀，不安全因素仍然還有，一是食品源頭污染問題沒有得到根本解決；二是食品生產(chǎn)加工企業(yè)小、散、亂的問題還相當嚴重；三是監(jiān)管的技術手段還跟不上食品安全工作需要；四是企業(yè)食品安全意識和誠信經(jīng)營意識還不強；五是消費者食品安全意識和維權意識不是很強。

2、干部學習能力還不夠強，人員綜合素質(zhì)提高還不夠快，機關干部規(guī)范市場秩序能力、改革創(chuàng)新能力、促進發(fā)展能力方面還不能很好地適應新形勢下的食品藥品監(jiān)管工作要求，有待今后進一步加強。

3、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設中的協(xié)管員和信息員的作用發(fā)揮得不夠好，對他們的管理和調(diào)動他們的工作積極性還缺乏有效的辦法。

4、新聞報道和信息采集工作抓得不夠緊，成效不明顯。

八、二00六年的工作打算。

（一）進一步加強藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管，深入整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序。

（二）繼續(xù)實施和開展食品安全專項整治工作。充分發(fā)揮“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故”職能。在抓落實上下功夫，在求實效上有突破。

（三）鞏固和擴大農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設成果。不斷創(chuàng)新工作機制，在實踐中積累經(jīng)驗、推進工作、檢驗成果。將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作不斷推向深入。

（四）繼續(xù)抓好黨風廉政建設，進一步提高依法行政能力，打造一支高素質(zhì)、高效率的公務員隊伍。