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編者按：本文主要從以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)各項工作，圍繞加快構(gòu)建社會主義和諧社會，不斷推進提案工作整體水平的提高；自治區(qū)政協(xié)九屆一次會議以來，各級政協(xié)提案工作都有了新的發(fā)展。這次會議有8位同志作了精彩的大會發(fā)言，交流了各自在提案工作中的經(jīng)驗和體會，有的發(fā)言很有見地，對政協(xié)提案工作閉幕時講話進行講述。其中，主要包括：提高提案工作“三個質(zhì)量”，就要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會的要求來統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)提案工作、提高提案工作“三個質(zhì)量”，就要始終圍繞自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，做好提案的征集組織、審查立案、督促辦理。發(fā)展是主題，穩(wěn)定是前提，和諧是目標、我們要充分認識到，有作為就有地位，政協(xié)委員和政協(xié)各級機關(guān)的公信力和地位，是靠我們自己的作為來提高的。因此，我們要本著“參政議政不執(zhí)政、建言獻策不決策”的指導(dǎo)思想，找準提案工作的切入點，以科學(xué)的態(tài)度、負責的精神，不斷提高我們協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量的本領(lǐng)、建言獻策的水平、服務(wù)大局的能力，來贏得社會和廣大人民群眾的認可，具體材料請詳見：

同志們：

這次自治區(qū)政協(xié)提案工作座談會是一次重要的會議。對這次會議，自治區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主席會議聽取了專題匯報，在家的政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會議。會上，姚永鋒副主席傳達了jql主席和王忠禹副主席的重要講話，艾斯海提·克里木拜主席就認真學(xué)習(xí)貫徹全國政協(xié)提案工作座談會精神作了重要講話，對自治區(qū)政協(xié)提案工作提出了明確要求，我們要深刻領(lǐng)會、認真貫徹。

自治區(qū)政協(xié)九屆一次會議以來，各級政協(xié)提案工作都有了新的發(fā)展。這次會議有8位同志作了精彩的大會發(fā)言，交流了各自在提案工作中的經(jīng)驗和體會，有的發(fā)言很有見地。與會同志在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會jql主席、王忠禹副主席、艾斯海提·克里木拜主席的重要講話精神和全國政協(xié)《關(guān)于加強和改進政協(xié)提案工作的意見》(征求意見稿)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我區(qū)實際，就加強和改進自治區(qū)政協(xié)提案工作進行了熱烈討論，圍繞如何更好地為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，適應(yīng)“提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作”的定位，提高提案質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、辦理質(zhì)量，提出了許多建設(shè)性的意見和建議，對推進本屆政協(xié)乃至今后的政協(xié)提案工作都有著積極的意義。會后我們將認真整理代表的意見和建議，為形成自治區(qū)政協(xié)《關(guān)于加強和改進政協(xié)提案工作的意見》做準備。

下面我就如何貫徹這次會議精神講幾點意見。

一、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)各項工作，圍繞加快構(gòu)建社會主義和諧社會，不斷推進提案工作整體水平的提高

中國共產(chǎn)黨十六屆六中全會從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)，作出了關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，反映了建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全國各族人民的共同愿望。在新的歷史時期，自治區(qū)政協(xié)各級組織和各族各界委員肩負著進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為構(gòu)建和諧×××發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要職責。提案作為人民政協(xié)履行職能的重要方式，是人民政協(xié)的一項全局性工作，在提出和辦理的全過程中，都要按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，著眼于如何為構(gòu)建和諧×××建言獻策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從自治區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，不斷開拓創(chuàng)新，努力提高提案質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、辦理質(zhì)量，扎實推進自治區(qū)政協(xié)提案工作的新發(fā)展。

提高提案工作“三個質(zhì)量”，就要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會的要求來統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)提案工作。hjt同志在中共十六屆六中全會上指出：我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，是人與人、人與社會、人與自然整體和諧的社會，要貫穿于建設(shè)中國特色社會主義的整個歷史過程。當前，×××和全國一樣，面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。這種形勢，要求自治區(qū)政協(xié)各級組織和各族各界委員必須著眼于構(gòu)建和諧×××，必須把促進社會和諧作為衡量政協(xié)工作的重要標準，從更高起點、更高層次、更高水平上思考問題，履行職責。質(zhì)量是提案工作的生命，作為提案者，在選題過程中，要著眼于大局，著眼于×××實際，著眼于老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，選準題目，深入調(diào)研，科學(xué)論證，不斷提高提案本身的質(zhì)量。在辦理提案的過程中，政協(xié)有關(guān)部門要增強服務(wù)意識和工作的主動性，加強溝通和協(xié)調(diào)，處理好“提”、“辦”雙方的關(guān)系，實現(xiàn)雙方的良性互動，切實增強辦理實效。

提高提案工作“三個質(zhì)量”，就要始終圍繞自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，做好提案的征集組織、審查立案、督促辦理。發(fā)展是主題，穩(wěn)定是前提，和諧是目標。在政協(xié)提案和各項工作中，都必須堅持以人為本，牢固樹立人民群眾的主體地位意識，時時、處處、事事以維護人民群眾的合法權(quán)益為重。衡量政協(xié)提案工作，不僅要看提出了多少提案和建議，更要看有多少提案和建議在協(xié)助黨和政府機關(guān)實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化方面發(fā)揮了重要作用，在促

進自治區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定、在構(gòu)建和諧×××中確實起到了積極的促進作用。從這個意義上說，政協(xié)工作的成績，最終體現(xiàn)在匯集起各方面的力量，為構(gòu)建和諧×××出謀劃策，做好服務(wù)上。通過我們的工作，能夠促進社會和諧穩(wěn)定，促進自治區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，就是自治區(qū)政協(xié)各級組織和各族各界委員的最大成績。

我們要充分認識到，有作為就有地位，政協(xié)委員和政協(xié)各級機關(guān)的公信力和地位，是靠我們自己的作為來提高的。因此，我們要本著“參政議政不執(zhí)政、建言獻策不決策”的指導(dǎo)思想，找準提案工作的切入點，以科學(xué)的態(tài)度、負責的精神，不斷提高我們協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量的本領(lǐng)、建言獻策的水平、服務(wù)大局的能力，來贏得社會和廣大人民群眾的認可。這次會議后，我們要通過學(xué)習(xí)中共十六屆六中全會精神和自治區(qū)黨委《關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見>的實施意見》，深刻認識構(gòu)建和諧社會重大而深遠的意義，深刻認識政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用，深刻認識政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)提高自身能力的重要性和緊迫性，結(jié)合我區(qū)實際，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真總結(jié)近幾年在積極推進政協(xié)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化方面的寶貴經(jīng)驗和做法，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，主動適應(yīng)新時期政協(xié)提案工作的規(guī)律和要求，積極探索加強提案工作的好思路、好辦法，推進自治區(qū)各級政協(xié)提案工作的新發(fā)展。