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各位委員，同志們：

在新的一年里，我們要全力以赴保增長促發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。保增長促發(fā)展是當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最大實(shí)際，是解決一切問題的基礎(chǔ)。各項(xiàng)工作都要圍繞保增長促發(fā)展這個(gè)主題，各個(gè)方面都要服從這個(gè)大局、服務(wù)這個(gè)大局、保障這個(gè)大局。要大力支持和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，把保增長與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)更加緊密結(jié)合起來。鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，著力在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，保持農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，著力推動(dòng)服務(wù)外包、軟件、文化創(chuàng)意、旅游和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，顯著提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)新能源、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)做大規(guī)模、壯大實(shí)力。繼續(xù)堅(jiān)持“調(diào)優(yōu)調(diào)高調(diào)輕”的基本取向，著力推動(dòng)電子信息、石油化工、輕工紡織、冶金建材產(chǎn)業(yè)加快向高端攀升。通過不懈的努力，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)做大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做精。要以推進(jìn)自主創(chuàng)新為主攻方向，把保增長和長遠(yuǎn)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。更大力度增加科技投入，把科技投入作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的考核指標(biāo)；更大力度推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，盡快使*的科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢；更大力度培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌，全面提高企業(yè)的核心競爭力；更大力度引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，加快建設(shè)人才高地。要切實(shí)增強(qiáng)投資和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力，把保增長和提高發(fā)展質(zhì)量更加緊密結(jié)合起來。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的需要，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；加大重點(diǎn)領(lǐng)域投入力度，增加對“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、改善民生和社會(huì)事業(yè)等方面的投入；抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新和節(jié)能減排；進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決防止高耗能、高污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)。著力擴(kuò)大消費(fèi)需求特別是居民消費(fèi)，進(jìn)一步完善消費(fèi)政策，改善消費(fèi)預(yù)期，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，顯著增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。

在新的一年里，我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放。*30年的實(shí)踐證明，改革開放是一切發(fā)展進(jìn)步的活力源泉和根本動(dòng)力。戰(zhàn)勝嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，破解發(fā)展難題，過去靠改革開放，現(xiàn)在和將來仍然要靠改革開放。要圍繞構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，深入推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域改革。破除不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，改革制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步形成有利于科學(xué)發(fā)展的工作導(dǎo)向、利益導(dǎo)向和考核導(dǎo)向。破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，既是農(nóng)村改革的重點(diǎn)，也是推動(dòng)全局改革、帶動(dòng)全面發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)“五個(gè)一體化”，健全完善工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的體制機(jī)制，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上邁出新步伐。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深入推進(jìn)行政管理體制改革、財(cái)稅、金融、投資和價(jià)格體制改革，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革和社會(huì)事業(yè)改革。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè)，形成一批實(shí)力雄厚、競爭力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大民間投資領(lǐng)域，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難等問題，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需為主與穩(wěn)定外需相統(tǒng)一，加快開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，毫不動(dòng)搖地發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，充分利用好兩種資源兩個(gè)市場，更高水平“引進(jìn)來”，更大步伐“走出去”，更高起點(diǎn)建設(shè)開發(fā)區(qū)，保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長，提高利用外資質(zhì)量，以更優(yōu)的服務(wù)、更低的成本、更強(qiáng)的競爭力，進(jìn)一步提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

在新的一年里，我們要千方百計(jì)保障和改善民生。越是困難的時(shí)候，越要重視民生，在保增長促發(fā)展的過程中，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。要進(jìn)一步落實(shí)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社保安民，確保城鄉(xiāng)居民生活有新改善，確保困難群眾基本生活有保障，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。把就業(yè)作為保障民生重中之重的工作。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，廣開門路擴(kuò)大就業(yè)，大力支持自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)，加大對困難群眾就業(yè)援助力度，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道，各方協(xié)同、多策并舉，努力實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)、困難群眾重點(diǎn)保障就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)不失業(yè)。把完善社會(huì)保障體系作為普惠民生的重要基礎(chǔ)。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)“低?！?、農(nóng)村“五保”保障水平，提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推進(jìn)素質(zhì)教育，辦好人民滿意的教育。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，基本建成覆蓋全省城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加快文化強(qiáng)省建設(shè)步伐，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。深入推進(jìn)法治*、平安*建設(shè)，加強(qiáng)和改善社會(huì)管理，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

各位委員、同志們！

戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，力量來自人民，活力來自基層，創(chuàng)造來自實(shí)踐。各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性創(chuàng)造性，鼓勵(lì)基層大膽實(shí)踐，尊重群眾首創(chuàng)精神，總結(jié)實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，群策群力，使發(fā)展思路、決策部署、政策措施更加符合實(shí)際、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加符合民意。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，改革創(chuàng)新不懈怠，沿著中國特色社會(huì)主義道路勇往直前不折騰。繼續(xù)大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)精神，最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加社會(huì)和諧因素，最大限度減少不和諧因素，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、奮發(fā)向上的生動(dòng)局面。

人民政協(xié)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，長期以來為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們一定要把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好，把人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢運(yùn)用好、發(fā)揮好。全省各級(jí)政協(xié)要繼續(xù)推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，充分發(fā)揮各派、人民團(tuán)體和各界人士的積極作用，緊緊圍繞全省工作大局，廣泛反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策，更好地履行職能，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、建設(shè)美好*作出更大貢獻(xiàn)。

各位委員、同志們！嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，美好*的前景激勵(lì)著我們。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，解放思想，開拓創(chuàng)新，迎難而進(jìn)，扎實(shí)工作，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！