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在＃＃市第十五屆人民代表大會第四次會議黨員大會上的講話

同志們：

在市第十五屆人民代表大會第四次會議即將開幕之際，市委和大會臨時黨委決定召開這次黨員代表會議，主要是向同志們講一講市委關(guān)于開好這次會議的意見和要求，使大家進(jìn)一步明確大會的主要內(nèi)容安排，充分發(fā)揮黨員代表的模范帶頭作用，團結(jié)并帶動非黨代表，共同完成好大會預(yù)定的各項任務(wù)，確保本次會議圓滿成功。

本次會議是在“十五”計劃任務(wù)勝利完成、“十一五”規(guī)劃即將實施的新形勢下召開的一次非常重要的會議，也是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、實現(xiàn)我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展、確保我市經(jīng)濟和各項社會事業(yè)實現(xiàn)騰飛的動員大會。這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神，認(rèn)真總結(jié)過去一年政府工作和基本經(jīng)驗,認(rèn)真聽取和審議“十一五規(guī)劃建議”及政府工作、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、財政、人大常委會、法院、檢察院等七個工作報告，科學(xué)謀劃并明確＃＃市“十一五”規(guī)劃開局之年的目標(biāo)任務(wù)。同時，大會還將依照法律程序選舉產(chǎn)生＃＃市市長。

下面，我代表市委和大會臨時黨委講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，把握當(dāng)前形勢，切實增強開好會議的政治責(zé)任感

一年一度的人大會議，是人大代表參政議政、共商發(fā)展大計的大會，是全市人民政治生活中的一件大事。參加會議的中共黨員，必須充分認(rèn)識這次會議在＃＃當(dāng)前形勢下的重要性，切實增強政治責(zé)任感。

今年是全面完成“十五”計劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，是我市進(jìn)一步深化改革、擴大開放、加快發(fā)展、實現(xiàn)騰飛的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，全市上下正按照市委確定的“工業(yè)主導(dǎo)、項目拉動、產(chǎn)業(yè)升級、富民強市”的發(fā)展思路，認(rèn)真貫徹落實“抓好一城兩區(qū)建設(shè)，帶動五業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民全面增收”的發(fā)展戰(zhàn)略，朝著經(jīng)濟強市的目標(biāo)闊步前進(jìn)。我們召開這次人大會議，就是要進(jìn)一步動員全市上下煥發(fā)精神，以更新的姿態(tài)投入到“十一五”開局之年的新的實踐中去，以更新的形象開創(chuàng)新局面；就是要進(jìn)一步營造群策群力、共促發(fā)展的良好氛圍，掀起搶抓機遇、加快發(fā)展的興業(yè)熱潮，形成加油鼓勁、奮勇爭先的工作局面，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

今年的這次人大會議，是在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的濃厚氛圍中召開的一次重要會議。會議能否圓滿完成各項任務(wù)，開成一次團結(jié)鼓勁、共謀發(fā)展的大會，關(guān)鍵就看我們黨員代表是否發(fā)揮先鋒模范作用。這次會議開好了，就能夠充分反映廣大群眾的期望和要求，就能進(jìn)一步堅定人民群眾的信心，鼓舞人民群眾的斗志，在人民群眾中樹立黨的形象，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力；就能夠充分調(diào)動人民群眾的積極性，為“十一五”開局之年打好堅實的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)而推動我市縣域經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。

前不久，我市十一屆十一次全會勝利閉幕，會議在對我市經(jīng)濟運行狀況進(jìn)行科學(xué)評估后，討論并通過了“十一五”規(guī)劃。規(guī)劃制定的各項目標(biāo)是科學(xué)合理、切實可行的，“十五”期間的扎實工作也為“十一五”目標(biāo)的實現(xiàn)打下了堅實的基礎(chǔ)，但實現(xiàn)這些目標(biāo)，就需要全市上下付出更大努力，而黨員干部所起的作用尤為關(guān)鍵。現(xiàn)在，外部條件和內(nèi)部條件都已經(jīng)具備，唯一要求我們做到的就是時刻保持清醒頭腦，主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，認(rèn)清并把握住當(dāng)前的發(fā)展形勢，切實增強黨員干部的政治責(zé)任感、使命感，把思想統(tǒng)一到市委提出的重大決策上來，始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),以更加旺盛的斗志,為＃＃經(jīng)濟的騰飛貢獻(xiàn)力量。

二、堅持黨性原則，認(rèn)真參政議政，深刻領(lǐng)會并帶頭貫徹市委意圖

這次人大會能否取得圓滿成功，關(guān)鍵在于黨員。參加這次會議的人大代表中，絕大多數(shù)都是共產(chǎn)黨員。作為黨員代表，一定要明確：我們既是人大代表，又是共產(chǎn)黨員。這種雙重身份決定了我們的特殊使命。因此，大家在會議期間行使職權(quán)時，要自覺做到對黨忠誠，對人民負(fù)責(zé)。既要正確行使民主權(quán)利，又要嚴(yán)格遵守法律程序，嚴(yán)格按組織意圖辦事，帶頭貫徹好市委意圖。

第一，要發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)黨委意圖。中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的執(zhí)政地位和核心作用，主要是通過思想政治領(lǐng)導(dǎo)、重大決策和國家權(quán)力機關(guān)推薦干部來實現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用的關(guān)系，在保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下充分發(fā)揮人大的作用。這次人大會議的一項重要內(nèi)容，就是選舉產(chǎn)生市長。我希望大家做到，選舉中既要充分發(fā)揮民主，又要嚴(yán)格依法辦事，確保黨委組織意圖的實現(xiàn)。這就要求在座的各位黨員同志，必須自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭領(lǐng)會并貫徹市委意圖，搞好這次選舉，確保選舉成功。選舉中，黨員代表要把思想和行動自覺統(tǒng)一到市委意圖上來。同時，要做好引導(dǎo)、解釋工作，把市委的意圖向代表們解釋清楚，對有礙選舉工作順利進(jìn)行的言行，要敢于批評制止；對代表提出的意見，要及時予以實事求是的說明，進(jìn)而統(tǒng)一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去，把上級黨組織的決策和我市市委的研究決定依法變?yōu)槿腥嗣竦墓餐庵尽?/p>

第二，要發(fā)揮好人大代表的橋梁紐帶作用，真正代表人民利益。作為人大代表，要尊重群眾的囑托，將群眾的呼聲和要求如實反映上來，將基層的實情及時反饋上來，發(fā)揮好橋梁紐帶作用；要積極參政議政，依法行使職權(quán)，做人民群眾根本利益的忠實代表。大家知道，市政府市長的候選人，是上級黨委通過較長時間的考察，根據(jù)＃＃市各項工作的實際情況，按照干部選拔、任用的標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，經(jīng)過集體研究而提出來的，是黨委意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一。投好自己神圣的一票就是為民代言，確保選舉成功就是確保人民群眾的根本利益。各位代表要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待這次選舉，做到堅持原則，堅定立場，為民代言，為民辦事，不以個人的好惡為導(dǎo)向，不以個人的親疏為轉(zhuǎn)移，使選舉按黨委和人民的意愿進(jìn)行，確保選舉成功。

三、嚴(yán)格紀(jì)律要求，強化自律意識，確保人大會議取得圓滿成功

審議報告、選舉產(chǎn)生市長，是十分嚴(yán)肅的工作，全市人民正在以極大的政治熱情關(guān)注著這次大會的召開，事關(guān)＃＃發(fā)展的全局。要圓滿完成這次會議的各項任務(wù)，全體代表必須統(tǒng)一意志，共同努力。市委要求每一位黨員代表都要講大局、明大理，努力團結(jié)黨外代表，確保會議取得圓滿成功。

一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。開好這次大會，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為此，大會臨時黨組織要敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)，認(rèn)真細(xì)致地做好每個階段和每個環(huán)節(jié)的工作。每位黨員代表要正確認(rèn)識自己肩負(fù)的重任和使命，正確行使民主權(quán)力，正確表達(dá)個人意志。每位代表行使權(quán)力，都要在大會臨時黨組織和大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，健康有序地進(jìn)行。對代表提出的有關(guān)問題，大會臨時黨組織要做好解釋工作。共產(chǎn)黨員無論何時何地都要自覺維護(hù)黨的利益，體現(xiàn)黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全市人民中去。對黨的決定有不同看法，可以在黨內(nèi)討論，也可以通過大會臨時黨組織反映，還可以直接向市委反映，對于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導(dǎo)，切實做好思想工作。決不允許在黨員代表中出現(xiàn)違紀(jì)的非組織活動，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為，一定要嚴(yán)肅查處。

二要充分發(fā)揚民主。黨員代表要帶頭把握好主題，全面理解會議精神；對我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中存在的深層次問題，對一些矛盾日益尖銳復(fù)雜的熱點難點問題，要高度重視，辯證看待，正確把握，認(rèn)真解決；在審議各項工作報告時，要在回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上，深入到報告所涉及的實際工作中去，談成績，議不足，找差距，提建議；要團結(jié)、引導(dǎo)非黨代表，多從正面總結(jié)，既要看到存在的問題和教訓(xùn)，更要看到工作成績和經(jīng)驗。只有大家以發(fā)展的眼光，全局的觀念認(rèn)認(rèn)真真地審議，提出符合我市實際的意見和建議，才能使各項工作報告更加完善，更具指導(dǎo)性和操作性。

三要帶頭遵守紀(jì)律。參加人大會議的共產(chǎn)黨員必須增強組織紀(jì)律性，自覺做到講政治、講黨性、講大局，嚴(yán)格遵守大會各項紀(jì)律，并通過自己的模范行動去影響、引導(dǎo)非黨代表，共同努力完成這次人大會議的各項任務(wù)。市委要求，會議期間，不準(zhǔn)任何人在任何情況下參加吃請或請吃，不準(zhǔn)收受禮物和購物券，不準(zhǔn)有任何非組織活動和非法言行；各位代表要自覺遵守會議的各項制度，按時參加會議和會議安排的各項活動，集中精力圍繞會議中心工作想大事、議大事，一心一意把會議開好。因事因病請假必須經(jīng)大會主席團批準(zhǔn)，不準(zhǔn)遲到和早退。各代表團團長要認(rèn)真負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織討論審議，禁止聊天，禁止各種游戲活動，特別是要禁止各種賭博活動，以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的會風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度參加大會，確保圓滿完成大會的各項任務(wù)。

同志們，我們肩負(fù)的責(zé)任是重大的，使命是光榮的，全體黨員代表要在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力把這次會議開成一個“十一五”規(guī)劃實施的動員大會，開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、群策群力的大會，開成一個解放思想、團結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的大會！

最后，預(yù)祝大會圓滿成功。