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同志們：

一、充分認(rèn)識(shí)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

二、必須全面分析和認(rèn)清我縣教育工作面臨的形式

近年來(lái)，面對(duì)“兩基“復(fù)查整改提高的歷史重任，面對(duì)教育工作中存在的重重困難和問(wèn)題，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針和省、地有關(guān)于教育的一系列決策部署，迎難而上，奮力拼搏，全縣辦學(xué)條件極大改善，教師隊(duì)伍發(fā)展壯大，校園綜合環(huán)境不斷改觀，辦學(xué)水平明顯提高，人民群眾不斷增長(zhǎng)的就學(xué)需求與教育發(fā)展之間的差距正逐步縮小。20*年，全縣累計(jì)投入教育資金1.6億余元，凈增農(nóng)村中小學(xué)教師3492名，實(shí)施中小學(xué)校舍建設(shè)182759平方米，全面開展中小學(xué)校園“亮麗工程”建設(shè)、校園文化建設(shè)，加大對(duì)站校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)力度，大力補(bǔ)充中小學(xué)圖書儀器、學(xué)生課桌凳等設(shè)備，全縣教育工作得到了省、地的充分肯定，教育綜合目標(biāo)考核獲得地區(qū)考核唯一的一等獎(jiǎng)。林樹森省長(zhǎng)在20*年12月17日全省部分縣“兩基”迎“國(guó)檢”工作會(huì)議上這樣說(shuō)：“*縣基礎(chǔ)條件那么薄弱，一年內(nèi)就增加了3000多名教師，確實(shí)令人感動(dòng)”。

回顧過(guò)去，我們深刻地體會(huì)到，要確保全縣教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，尤其是“兩基”迎“國(guó)檢”的順利過(guò)關(guān)，必須緊緊依靠各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠廣大教育工作者的艱辛努力，緊緊依靠社會(huì)各界的大力支持和幫助，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到存在的困難和問(wèn)題：一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡。農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，特別是管理水平的差異較大，跟不上時(shí)展的需要。二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不盡合理。中小學(xué)少數(shù)教師教學(xué)和師德水平與教育發(fā)展的新要求不相適應(yīng)。高中教育資源嚴(yán)重缺乏，由于全縣擴(kuò)招，整個(gè)高中辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，高中教育教學(xué)設(shè)備差，教師缺，高中教育資源嚴(yán)重不足。三是“兩基國(guó)檢”要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，還需加大控輟保學(xué)力度、貧困生幫扶力度、師資補(bǔ)充力度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。四是學(xué)校教育教學(xué)管理工作相對(duì)滯后，現(xiàn)有教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期待值存在差距，教育教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平和效益還需進(jìn)一步提高等。這些問(wèn)題的存在，在很大程度上影響了全縣教育的持續(xù)發(fā)展，這些存在的問(wèn)題，在很大程度上影響了全縣教育的持續(xù)發(fā)展，必須切實(shí)加以解決。

三、必須以扎實(shí)過(guò)硬的工作措施抓好“兩基”迎“國(guó)檢”工作

20*年，全縣“兩基”迎“國(guó)檢”工作取得了重大突破，順利通過(guò)了省人民政府的復(fù)查評(píng)估，“兩基”工作取得了階段性成果。但由于時(shí)間緊、任務(wù)重，部分指標(biāo)帶有一定的突擊性，在縣自查和省復(fù)查過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題：一是大班額現(xiàn)象較為嚴(yán)重，20*年計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目尚未全部完工，給大班額分流工作造成了很大的困難。二是教學(xué)儀器、音體美器材、圖書還未按新的要求完成填平補(bǔ)齊工作，部分學(xué)?！傲聋惞こ獭边M(jìn)展緩慢。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教輔站和學(xué)校工作作風(fēng)漂浮，存在“上急下不急、你急他不急”等現(xiàn)象，對(duì)“兩基”工作存在上熱下冷的問(wèn)題。根據(jù)督查反饋，一個(gè)假期已經(jīng)過(guò)去，但居然有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開掃盲班。當(dāng)前，我縣“兩基國(guó)檢”工作已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段，效時(shí)間不足100天，形式十分逼人，任務(wù)十分緊迫。各級(jí)各部門必須堅(jiān)決按照林樹森省長(zhǎng)“四個(gè)一定要”和省、地“兩基”迎“國(guó)檢”工作會(huì)議要求，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到省、地和縣委、政府關(guān)于“兩基國(guó)檢”的決策部署上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把“兩基”迎“國(guó)檢”工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，真正做到思想認(rèn)識(shí)更加到位、組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力、計(jì)劃安排更加詳細(xì)、工作措施更加扎實(shí)，各項(xiàng)工作“細(xì)而又細(xì)”、“實(shí)而又實(shí)”，確保萬(wàn)無(wú)一失。在這個(gè)問(wèn)題上絕不能含糊，更沒(méi)有任何商量余地，如果哪個(gè)地方影響了全縣，拖了全區(qū)、全省的后腿，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《*縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國(guó)檢”整改實(shí)施意見》和《*縣2009年“兩基”迎“國(guó)檢”上半年工作計(jì)劃》的要求，認(rèn)真梳理和分析存在的問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按旬調(diào)度，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。4月底前要完成“兩基”迎“國(guó)檢”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。5月上旬完成自查，中旬接受地區(qū)復(fù)查，下旬接受省檢，確保6月份順利通過(guò)“國(guó)檢”。要抓住有利時(shí)機(jī)，采取人盯人戰(zhàn)術(shù)，做好保學(xué)控輟工作，千方百計(jì)動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校就讀。涉及學(xué)校工程的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采用超長(zhǎng)的手段，在保證安全和質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度，確保4月底全部竣工并交付使用?？h教育和人事部門要及早確定教師需求情況，爭(zhēng)取上級(jí)特崗教師計(jì)劃，提前制訂招聘。要做好現(xiàn)有特崗教師接轉(zhuǎn)、服務(wù)和穩(wěn)定工作，使其更好地為我縣教育事業(yè)作貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)掃盲工作的針對(duì)性和實(shí)效性，堅(jiān)決克服麻痹松懈，重視不夠，工作不實(shí)，應(yīng)付檢查等思想和行為，轟轟烈烈、扎扎實(shí)實(shí)地對(duì)近三年的脫盲學(xué)員開展一次以“三實(shí)”為主的掃盲提高培訓(xùn)，切實(shí)鞏固掃盲成果。寒假已開班掃盲的要進(jìn)一步鞏固成果，查缺補(bǔ)漏，超額完成任務(wù)，未開班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在本月之內(nèi)組織開班，完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掃盲任務(wù)。同時(shí)，縣“兩基”督查組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要繼續(xù)加大督查指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，確?！皟苫鶉?guó)檢”工作有序推進(jìn)。

三、必須全力推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展

基礎(chǔ)教育是一個(gè)完整的體系，包括學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育，必須實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展，要通過(guò)抓學(xué)前教育和高中教育，促進(jìn)義務(wù)教育，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求。一是大力推進(jìn)高中階段教育。高中教育是義務(wù)教育和高等教育的銜接點(diǎn)，在我縣整個(gè)教育事業(yè)中占有重要的地位。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和教育改革發(fā)展的逐步推進(jìn)，高中教育資源總量不足、布局結(jié)構(gòu)不合理、師資力量匱乏、教育教學(xué)質(zhì)量偏低等問(wèn)題日益凸現(xiàn)，成為制約我縣教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的瓶頸之一。并且，隨著人民生活水平的逐步提高，在完成義務(wù)教育以后，讓子女接受更好、更高層次的教育成為人民群眾越來(lái)越強(qiáng)烈的愿望和要求，加快高中階段教育的發(fā)展勢(shì)在必行。要大力擴(kuò)充普通高中教育資源，努力提高初中升學(xué)率。按照地區(qū)“十一五”教育規(guī)劃，2009年高中階段毛入學(xué)率要超過(guò)42%，我縣要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還需加倍努力?？h教育局要加快制定下一階段高中發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施，積極做好第五中學(xué)的籌備和建設(shè)工作，爭(zhēng)取早日招生。要積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)，千方百計(jì)確保威中“申示”成功。

要全面補(bǔ)充與整合高中教育資源，抓好二中、三中、四中、實(shí)驗(yàn)高中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中的擴(kuò)建工作，努力擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，健全普通高中教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，促進(jìn)所有完全中學(xué)互相交流、公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展，確保2009年招收新生4513人。要全力打造職業(yè)教育發(fā)展平臺(tái)，提高全縣人口素質(zhì)。去年，我縣中職招生并不樂(lè)觀，或者說(shuō)根本沒(méi)有完成招生任務(wù)。今年，按照地區(qū)下達(dá)的任務(wù)，我縣職校招生要達(dá)到8010人以上。2009年中央1號(hào)文件明確規(guī)定，國(guó)家新增助學(xué)金要向農(nóng)村生源學(xué)生傾斜，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)。這些政策規(guī)定，將對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育起到很好的推動(dòng)作用。我們要加大宣傳，讓這些惠民政策家喻戶曉，讓更多的農(nóng)村孩子選擇職業(yè)教育。要進(jìn)一步健全機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)與外地的聯(lián)合辦學(xué)，特別是大力加強(qiáng)與職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)的教育合作，積極推進(jìn)與東部省、區(qū)之間聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)施借力發(fā)展。要面向市場(chǎng)和社會(huì)需求，確定培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，大力推進(jìn)精品專業(yè)、精品課程和精品教材建設(shè)。要以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)行“訂單培養(yǎng)”，建立職業(yè)學(xué)校與各行業(yè)人才需求相適應(yīng)的招生制度。大力發(fā)展面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序、優(yōu)化轉(zhuǎn)移和農(nóng)民脫貧致富。同時(shí)，要搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，加快校改建、擴(kuò)建和新建工作。二是要重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育。學(xué)前教育是整個(gè)基礎(chǔ)教育的奠基工程。由于前一階段工作重心轉(zhuǎn)向義務(wù)教育，我縣學(xué)前教育基礎(chǔ)十分脆弱，唯一只有縣民族幼兒園是公辦幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有幼兒園，私立幼兒園寥寥幾家，且大多數(shù)辦園條件較差，幼兒師資力量薄弱。學(xué)前三年教育主要靠社會(huì)力量支撐，管理難度很大，存在不少安全隱患。由于幼兒教育資源不足，絕大多數(shù)幼兒得不到良好的啟蒙教育。在一定程度上導(dǎo)致義務(wù)教育鞏固提高困難，在公辦學(xué)校中，個(gè)別學(xué)校有辦學(xué)前班的現(xiàn)象，擠占了有效的義務(wù)教育資源。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)問(wèn)題，創(chuàng)造條件申辦中心幼兒園，提高學(xué)前教育普及率。同時(shí)，要將特殊教育列入重要議事日程，以抓好特殊教育為切入點(diǎn)，提高全縣殘疾兒童少年入學(xué)率，努力實(shí)現(xiàn)教育公平。

縣特殊教育學(xué)校要加強(qiáng)管理，完善設(shè)施，提高師資水平，帶動(dòng)全縣特教事業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，各級(jí)各類學(xué)校要健全學(xué)生資助制度，引進(jìn)資助資金，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。三是要加強(qiáng)學(xué)校管理，努力提高教育質(zhì)量和水平。去年省人民政府對(duì)我縣復(fù)查評(píng)估時(shí)指出，“部分學(xué)校管理混亂，校長(zhǎng)一問(wèn)三不知”。所以，教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校必須進(jìn)一步扎實(shí)抓好教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理工作。要切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；注重師生文明禮貌教育和加強(qiáng)校園文化建設(shè)，展示良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，以全新的面貌迎接“國(guó)檢”。特別是各學(xué)校校長(zhǎng)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于思考，善于管理，不斷提高勝任本職工作的能力，努力成為教育管理的行家里手，當(dāng)好政府發(fā)展教育事業(yè)的參謀助手。要高度重視學(xué)校安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)安全工作的有關(guān)要求，完善安全應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持抓好學(xué)校安全工作大檢查，抓好食堂、宿舍衛(wèi)生管理，有針對(duì)性地抓好應(yīng)急演練以及防火災(zāi)、防溺水、防擠踏、防食物中毒等方面的工作。各學(xué)校要堅(jiān)持不懈地上好“開學(xué)安全第一課”，抓好學(xué)生的安全教育。公安、文化、工商等部門，進(jìn)一步加大校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的力度，為學(xué)校營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。四是搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)取教育項(xiàng)目和資金。為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，中央提出了擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)惠民生的方針，出臺(tái)了一系列政策措施，把增加對(duì)教育的投入作為一項(xiàng)重要舉措。去年第四季度中央財(cái)政新增1000億元投資中，有44億元用于發(fā)展教育事業(yè)，其中30億元主要用于解決農(nóng)村初中的生活設(shè)施緊缺問(wèn)題，4億元用于加快中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)，10億元用來(lái)發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。這是一次非常難得的機(jī)遇。各級(jí)各有關(guān)部門要抓緊編制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，盡快建立項(xiàng)目庫(kù)，積極向國(guó)家和省、地申報(bào)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的項(xiàng)目資金。努力改善辦學(xué)條件。

同志們，抓好今年的教育工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加高昂揚(yáng)的工作斗志，以對(duì)人民、對(duì)歷史、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)，一絲不茍，堅(jiān)決打硬“兩基”迎“國(guó)檢”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！