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同志們：

一、20*年工作回顧

20*年對于中心醫(yī)院來說是不同尋常的一年，由于監(jiān)獄系統(tǒng)戰(zhàn)略布局調整，確定醫(yī)院搬遷至哈爾濱，并于20*年第一季度正式開始遷建工作，這對于醫(yī)院來說，既是一次難得的機遇，也是嚴峻的挑戰(zhàn)，為了做到遷建與院內正常工作兩不誤，院黨委在年初確定了兩大工作重心，一是全力做好籌建工作，一是努力保持好院內的秩序井然和安全穩(wěn)定。一年來，在省司法廳黨組、監(jiān)獄局黨委的大力支持和親切關懷下，在院黨委的正確領導下，全院民警職工齊心協(xié)力，克服重重困難，籌建工作不等不靠，積極想辦法，做工作，解決了一個又一個難題，取得了實質性的進展；院內工作堅持以病人為中心，以質量為核心，以加強內涵建設為基礎，在經營形勢非常嚴峻的情況下，加強管理，節(jié)約支出，想方設法，吸引患者，爭創(chuàng)效益，較好的完成了年初制定的各項工作目標。應該說，20*年我們的遷建工作和院內工作都取得了一定的成績，這和大家的努力是分不開的，在此，我代表院黨委向全院民警職工，特別是辛勤工作在籌建一線和醫(yī)療一線的同志們表示衷心的感謝！

一年來，我們主要做了以下工作：

在遷建工作中，我們一是努力抓好門診樓的配套工程的建設及裝修工作。門診樓的建筑面積6452平方米，購買時主體工程基本完成，但附屬的水、暖、電等配套工程均沒有建設，且沒有任何審批手續(xù)，省局在資金非常緊張的情況下，先后借資180萬元，我們利用有限的資金，調動各方面的關系，采取多種辦法，少花錢，多辦事，完成了自來水入戶、電入戶、下排水工程，安裝了污水處理設備，維修了鍋爐房，安裝了型煤鍋爐，及門診樓、辦公樓、鍋爐房地下電纜的連接。在裝修工作中，我們首先進行了辦公樓的維修，辦公樓是在購買門診樓的同時，附帶的一幢1800平方米的四層小樓，當時已屬于拆除建筑，無水、無電、無窗戶，而且夏天下雨從四樓漏到一樓，沒有任何防水和保暖措施，20*年8月，開始對后樓進行維修，現(xiàn)已完工，所需費用100萬元，全部為賒欠。門診樓因省內資金遲遲沒有到位，一直到20*年10月底才開始招標工作，按照模擬招標的程序，經過發(fā)放邀請書、招標人遞送投標文件、評委評分等形式，最后確定了裝修公司，并與20*年11月20日進駐施工現(xiàn)場，預計20*年3月末可完工。

二是積極爭取辦理搬遷的各種相關手續(xù)批件?；I建之初，我們只有省發(fā)改委下發(fā)的《關于病犯監(jiān)獄獄政設施建設方案的批復》，沒有省政府下達的關于中心醫(yī)院搬遷的正式批文，在省局主要領導和分管領導的親切關懷下，在廳、局各處室的大力支持下，我們先后到省編委、發(fā)改委、財政廳、衛(wèi)生廳、省政府辦公廳等部門匯報、溝通，遇到了許多波折，克服和許多困難，20*年6月10日，省政府下發(fā)了《關于遷建省病犯監(jiān)獄批復》，但是在辦理“事業(yè)單位法人證書”和“組織機構代碼證”遷移過程中，需省編委重新下達病犯中心醫(yī)院改建成病犯監(jiān)獄、并保留中心醫(yī)院機構名稱和職能的批復，當時正值事業(yè)單位改革，我們通過多種關系多次向省編委黨群處及編委的領導匯報、疏通，終于在20*年1月5日正式下達了批復，現(xiàn)在省人事廳已給換發(fā)了《事業(yè)單位法人證書》，省技術監(jiān)督局給換發(fā)了〈組織機構代碼證〉。另外，門診樓屬未完工程，若消防部門不批準，門診根本不能營業(yè)，在門診樓裝修前，我們通過各種關系，協(xié)調消防部門的有關手續(xù)，現(xiàn)在市消防支隊已同意施工，批復近期就可下發(fā)。當前最主要的工作就是更換《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》了，這項工作涉及到省衛(wèi)生廳、哈市衛(wèi)生局及南崗區(qū)衛(wèi)生局，我們正在溝通協(xié)調之中。以上是一年來籌建工作的簡要回顧，下步工作困難還會很多，但我們會積極爭取，早日實現(xiàn)搬遷大業(yè)。

在院內工作中，一是以管理與教育相結合，抓班子、帶隊伍，增強大局意識。通過開展警示教育和“四承諾、三樹立、兩禁止”活動，領導班子和領導干部增強了政治敏銳性和政治鑒別力，工作中時時處處以“自重、自警、自省、自勵”的良好形象塑造自我，在身體力行中增強了黨委的凝聚力。全院中層干部通過學習理論、季度考核公布結果等制度，增強了責任意識、大局意識和服務意識，確保了工作質量和安全穩(wěn)定。為期近一年的執(zhí)法知識

二是以崗位練兵和外出培訓相結合，送出去、請進來，提高業(yè)務素質。按照年初制定的“以提高業(yè)務技能為重點，開展迎挑戰(zhàn)，科技大練兵”的工作目標，創(chuàng)新教育培訓方式，改進培訓方法，加大培訓力度，堅持多渠道培訓人才，做到了醫(yī)院內部培訓與社會培訓相結合，就地學習與異地進修相結合，科室分散學習與醫(yī)院統(tǒng)一組織學習相結合，開展了執(zhí)法知識學習培訓、醫(yī)療護理知識培訓，共舉辦學習班14期，護理知識考試1次，醫(yī)療基礎知識競賽1次，護理崗位競賽1次。送出5名科室的青年骨干，到哈爾濱各上級醫(yī)院進修培訓，選派6名科室主任參加各類專項技術培訓班，進行醫(yī)學知識的更新。先后邀請齊齊哈爾、河北邢臺等地醫(yī)院的專家教授來我院進行示范帶教，舉辦各類知識講座3期，同時與河北聯(lián)盟中醫(yī)藥研究所聯(lián)合開展糖尿病、風濕骨病的研究項目，提高了技術力量和社會聲譽。

三是以經營和管理相結合，保安全、增效益，困境中求生存。非常時期要確保安全，管理工作必須保駕護航，行政管理沿用以往的考核管理方式，通過政工、醫(yī)護、目標辦的日檢查、周考核、月匯總、評比，有效的規(guī)范了人們的行為。同時加強值班值宿工作的管理，院領導、政工部門及醫(yī)政科、護理部24小時有人值班巡視，有效的杜絕了不安全隱患。經濟管理按照多獎少罰的原則，對經濟指標進行了適當?shù)恼{整，讓大家得實惠，較好的調動大家的工作積極性，雖然經濟效益不如去年，但在搬遷的特殊時期，黨委還是理解的。在經營上，對內做好節(jié)支工作，查處漏洞，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，控制人、財、物及各種費用的支出，全年節(jié)支32萬元。對外積極做好爭收患者工作，采取不間斷在電視臺做廣告、下鄉(xiāng)義診、為兄弟單位體檢及體檢優(yōu)惠、單病種最高限價等方式，以低廉的價格及優(yōu)質的服務吸引患者，一年來，門診人數(shù)達14728人，手術330人。

四是以從嚴治警和從優(yōu)待警相結合，知民意，暖民心，增強凝聚力。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、仲秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展“送溫暖”活動，護士節(jié)、七一等節(jié)日開展文娛活動，陶冶情操，增添活力。平時職工及直系親屬住院，職工婚喪嫁娶，院領導及群團組織都會送去關懷和慰問。今年還為離退休干部進行了體檢，為女職工購買了安康保險，設立了互助互救基金，實行了干部帶薪休假制度等。

回顧一年來的工作，我們是在逆境中拚搏，在團結中奮進，做到了工作不斷，紀律不亂，人心不散，這說明我們是一支能夠經得起考驗的隊伍，但是我們的搬遷大業(yè)還未完成，擺在我們面前的困難還有很多，仍需要我們團結一致去克服困難，戰(zhàn)勝困難，才能爭取最后的勝利。

二、存在問題

當前，籌建工作中我們面臨的問題主要是：

（一）、資金缺口較大。門診樓的裝修預算為313萬元，扣除工程稅金和利潤，實際用于裝修的費用是275萬元，我們的原則是突出重點部位（如大廳），保證重點科室（如手術室），其余進行簡單的裝修。20*年省發(fā)改委下?lián)艿念A算內資金200萬元多數(shù)用于附屬配套工程，門診樓、辦公樓的裝修全部為欠賒。另外設備急需更新，我院原有設備多屬超期服役狀態(tài)，搬遷后都需更新，按原有二級乙等醫(yī)院的標準添置，資金缺口在1500萬元左右，我們正在采取多種渠道尋求幫助，如積極向省里申請，爭取取得省財政、發(fā)改委的支持。向省局申請在資金允許的情況下，給我們解決一部分，通過招商引資，用優(yōu)惠政策吸引投資商投資設備等等，爭取逐步解決。

（二）、專業(yè)技術人員短缺。幾年來，由于自然減員的增加，醫(yī)務人員短缺，有的科室已不能正常開診，而且就現(xiàn)有技術力量來說，也難以適應哈市的需要，為此，急需高學歷及高資歷的專業(yè)人員，以增強醫(yī)院的發(fā)展后勁。

（三）、辦理相關手續(xù)難度大。雖然門診樓消防工程及室內裝飾工程審批手續(xù)已辦完，但最終還要通過驗收，另外〈醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證〉的換發(fā)，還需要我們將二級醫(yī)院的設備配齊，重點科室建設的格局和材質也需符合標準，加上在南崗區(qū)開診要與當?shù)貭帄Z醫(yī)療市場，在地方保護主義的影響下，辦證有很大的難度。

院內工作，同樣也面臨著一定的問題：

（一）、思想政治工作的難度大。隨著搬遷的臨近，人員思想也會很復雜，越是在這種時候越要做好人員思想穩(wěn)定工作，及時把握住人員思想，堅決杜絕散布小道消息，謠言惑眾現(xiàn)象的發(fā)生，以免影響安全穩(wěn)定的大局。

（二）、管理工作仍存在制約不利之處。沒有規(guī)矩不成方圓，紀律約束上還要加強，只要我們在此生存一天，就要向社會展示一支紀律井然的隊伍。

（三）、醫(yī)療工作的責任心要加強。醫(yī)生和護士的職業(yè)都是神圣的職業(yè)，救死扶傷來不得半點馬虎，我們要從以往的醫(yī)療事故中吸取經驗教訓，由于責任心不強造成的后果，不單單是經濟上的損失，也為我們造成了聲譽上的損失，教訓是深刻的，我們一定要避免重蹈覆轍。

同志們，雖然我們面臨的困難很多，但希望和機遇也同樣垂青著我們，所以，我們必須經受考驗，共同迎接20*年的挑戰(zhàn)。

同志們，以上是我院20*年的主要工作任務，20*是我院具有歷史意義的一年，搬遷大業(yè)將在我們的手中成就，讓我們緊密團結在院黨委的周圍，認真貫徹落實各項工作任務，以責任為筆，以辛勤為墨，去書寫醫(yī)院美好的新篇章。