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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

防控禽流感已成為我們當(dāng)前一項(xiàng)重大工作任務(wù)，今天這個(gè)會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)月日市召開(kāi)防控高致病性禽流感緊急會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前*區(qū)禽流感防控工作。等一下區(qū)長(zhǎng)還作重要指示，下面我就禽流感防控工作先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、傳達(dá)市防控高致病禽流感緊急會(huì)議精神

月日，市召開(kāi)高致病性禽流感防控工作會(huì)議，就*市高致病性禽流感防控工作進(jìn)行部署。會(huì)議要求，各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，采取強(qiáng)有力措施，抓好高致病性禽流感防控工作。*市委常委、副市長(zhǎng)，副市長(zhǎng)出席會(huì)議并分別作了講話。會(huì)議通報(bào)了*市近段時(shí)間以來(lái)禽流感防控工作情況。自月日*市在召開(kāi)禽流感防控工作緊急會(huì)議后，各級(jí)各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來(lái)，采取了有力措施，抓好各項(xiàng)防控工作的落實(shí)，確保*市目前無(wú)高致病性禽流感疫情發(fā)生。會(huì)議指出，當(dāng)前*市高致病性禽流感防控工作存在的主要問(wèn)題有：個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，工作流于一般化，沒(méi)有認(rèn)真抓、具體抓；部分縣的應(yīng)急貯備不足；免疫工作存在諸多隱患，一些規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)和農(nóng)戶認(rèn)識(shí)不到位，不愿給飼養(yǎng)的家禽進(jìn)行免疫；個(gè)別養(yǎng)殖戶私自到市場(chǎng)上購(gòu)買疫苗，免疫質(zhì)量效果無(wú)法保證；家禽交易市場(chǎng)的監(jiān)管、檢疫等不到位；村防疫員的補(bǔ)助政策得不到較好的落實(shí)等。針對(duì)當(dāng)前*市禽流感防控工作還存在的問(wèn)題，會(huì)議要求各級(jí)各部門必須提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把高致病禽流感防控工作擺在突出位置，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，務(wù)必把防控措施落到實(shí)處，確保人民群眾的健康和生命安全；要層層建立動(dòng)物防疫責(zé)任追究制度?？h、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親自部署工作，認(rèn)真解決問(wèn)題，對(duì)因工作不力導(dǎo)致疫情爆發(fā)的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任；要切實(shí)做好應(yīng)對(duì)疫情的準(zhǔn)備，按要求補(bǔ)齊補(bǔ)足應(yīng)急貯備金及各種應(yīng)急物資，落實(shí)應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)；要制定和完善突發(fā)人感染禽流感應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)防治方案；各有關(guān)部門要各司其責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保在月底前完成家禽免疫密度達(dá)到100%的任務(wù)。

*市委部、局、局、局、局、局、委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、局、局局長(zhǎng)等參加了會(huì)議。

二、當(dāng)前*區(qū)防控工作情況及存在問(wèn)題

自*市月日在縣召開(kāi)高致病性禽流感防控工作緊急會(huì)議以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市有關(guān)高致病性禽流感防控工作的文件精神，認(rèn)真部署和組織各部門開(kāi)展高致病性禽流感防控工作，狠抓各項(xiàng)防控措施和經(jīng)費(fèi)投入的落實(shí)，高致病性禽流感防控工作得到有力、有序、有效地開(kāi)展，并取得了很好成效。區(qū)家禽存欄萬(wàn)羽，其中雞萬(wàn)羽，鴨鵝等水禽萬(wàn)羽。截止月日，*區(qū)共已投入重大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，已購(gòu)進(jìn)豬、牛、羊W疫苗萬(wàn)毫升，禽流感疫苗萬(wàn)毫升,消毒藥公斤,已免疫家禽萬(wàn)羽，免疫率達(dá)%。在做法上，我比較了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，覺(jué)得好的辦法是實(shí)行鄉(xiāng)村干部分片負(fù)責(zé)制、大力宣傳發(fā)動(dòng)和張貼告示、村頭集中定期定時(shí)免疫、解決村好獸醫(yī)員的勞務(wù)報(bào)酬、實(shí)行免費(fèi)注射等等。*鎮(zhèn)工作扎實(shí)到位，進(jìn)展較好。鎮(zhèn)政府實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行疫情每日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，鎮(zhèn)三家班子成員、鎮(zhèn)政府干部職工和獸醫(yī)站人員進(jìn)行分片包干到村，村干部分片包干到屯、戶；加強(qiáng)培訓(xùn)，深入村屯廣泛宣傳；在財(cái)力較緊張的情況下，撥出專項(xiàng)資金元用于禽流感防控，藥品由鎮(zhèn)獸醫(yī)站統(tǒng)一調(diào)撥；各工作人員走家進(jìn)戶開(kāi)展免疫工作，家禽免疫密度達(dá)100%；建立禽流感防控應(yīng)急機(jī)制，制定并印發(fā)了《*鎮(zhèn)主要人畜共患傳染病防治應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》，各村（居）委會(huì)也相應(yīng)成立了防治應(yīng)急機(jī)制。

我區(qū)防控工作雖然取得了一些進(jìn)展，但距防治要求仍有較大差距。11月中旬市政府組織督察組到我區(qū)開(kāi)展禽流感防控督查。據(jù)各督查組的反饋，我區(qū)禽流感防控工作主要存在如下問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位，存在麻痹思想。有的認(rèn)為這是一般的雞瘟，小題大做，防控措施沒(méi)有落實(shí)到位，如（*鎮(zhèn)）個(gè)別村獸醫(yī)人員沒(méi)有及時(shí)發(fā)放免疫證；還有的認(rèn)為我區(qū)各村屯以散養(yǎng)為主，家禽飼養(yǎng)量少，分散地域廣，不會(huì)出大問(wèn)題，防疫意識(shí)還不夠高。

二是一些地方經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，鄉(xiāng)村干部和獸醫(yī)人員配合不協(xié)調(diào)，發(fā)動(dòng)宣傳不力，造成群眾配合不積極，一些農(nóng)戶沒(méi)有保管好自己的免疫證。

三是家禽交易市場(chǎng)防疫監(jiān)督、消毒、檢疫工作不到位，存在臟亂差現(xiàn)象。督查組在檢查中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有免疫證、檢疫證、產(chǎn)地不明的家禽也流進(jìn)入市場(chǎng)交易，交易場(chǎng)地也沒(méi)有實(shí)施消毒，問(wèn)題比較嚴(yán)重。

四是免疫工作正值農(nóng)民忙于工作，大多數(shù)免疫工作只能在早上7點(diǎn)鐘前和晚上進(jìn)行，加之基層獸醫(yī)站工作人員少，村級(jí)防治員待遇低，工作面廣，工作量大，這也是大部分地方不能完成100%免疫密度的原因之一。

三、當(dāng)前防控工作重點(diǎn)和要求

1、對(duì)未完成免疫密度的村屯繼續(xù)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，盡快地完成任務(wù)，確保免疫密度達(dá)到100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)落實(shí)免疫工作責(zé)任制，分片包干，責(zé)任到人，按照“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”的要求，采取有效措施，合理調(diào)整工作時(shí)間和工作方法，確保逐戶、逐禽免疫到位，不留死角。沒(méi)有落實(shí)好村級(jí)防治員補(bǔ)助政策的要抓緊落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)員積極性，務(wù)必月日前免疫密度要達(dá)到100%。

2、加強(qiáng)集市活禽的檢疫力度以及流動(dòng)道口的查堵工作，杜絕來(lái)自疫區(qū)或來(lái)歷不明家禽進(jìn)入市場(chǎng),對(duì)沒(méi)有免疫標(biāo)識(shí)、檔案的家禽一律不準(zhǔn)上市并依法處理，并建立消毒制度開(kāi)展家禽交易市場(chǎng)的消毒。各級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家禽產(chǎn)地、銷售等場(chǎng)所的防疫監(jiān)管，認(rèn)真做好產(chǎn)地檢疫和市場(chǎng)活禽及水盆雞鴨的監(jiān)督檢查，對(duì)未經(jīng)檢疫并且沒(méi)有合法免疫證的家禽及其產(chǎn)品，一律禁止調(diào)運(yùn)、屠宰、銷售。工商部門要加大市場(chǎng)整頓力度，規(guī)范活禽交易市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)畜禽和野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為，要建立市場(chǎng)消毒制度，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。

3、繼續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和檢疫工作力度，并堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和零匯報(bào)制度。各動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站、邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站要嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)和*市的有關(guān)規(guī)定，做好疫情測(cè)報(bào)預(yù)警工作；衛(wèi)生部門要認(rèn)真開(kāi)展邊境地區(qū)及有關(guān)重點(diǎn)人群、高危人群禽流感疫情的監(jiān)控工作，嚴(yán)防禽流感向人間傳播；林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)野生鳥(niǎo)類尤其是遷徙侯鳥(niǎo)集中分布地區(qū)的觀察和監(jiān)控；驗(yàn)檢疫部門要加強(qiáng)對(duì)出入境禽類及其產(chǎn)品的疫情監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)檢疫工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理、早控制。同時(shí)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息管理，嚴(yán)格按規(guī)定的程序、途徑、方式和時(shí)限報(bào)告疫情，對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、阻礙他人報(bào)告疫情的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)防控工作的督察指導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

4、做好突發(fā)疫情應(yīng)急準(zhǔn)備工作。我們不能確保疫情不發(fā)生。但我們必須確保發(fā)生疫情時(shí)的迅速應(yīng)急反應(yīng)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)行突發(fā)疫情應(yīng)急反應(yīng)的練習(xí)，做到心中有數(shù)。要完善突發(fā)人感染禽流感應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)防治方案，落實(shí)應(yīng)急處置隊(duì)伍。要按照“早、快、嚴(yán)”的原則，一旦發(fā)生禽流感疫情，迅速啟動(dòng)預(yù)案，做到早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處置，堅(jiān)決把疫情控制、撲滅在疫點(diǎn)，嚴(yán)防疫情的擴(kuò)散蔓延、感染到人。

5、繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，特別是山區(qū)村屯，提高群眾的防治意識(shí)和自控能力。各級(jí)各部門要及時(shí)傳達(dá)有關(guān)防控工作精神，并積極利用圩日設(shè)置防治咨詢服務(wù)或深入村屯發(fā)放宣傳資料、書(shū)寫(xiě)宣傳欄、掛橫幅、廣播等形式進(jìn)行宣傳高致病性禽流感的危害性、癥狀及防控知識(shí)，提高了群眾自防意識(shí)和自控能力，積極配合政府的各項(xiàng)防控工作，充分體現(xiàn)了群防群控的目的。

同志們，禽流感防控工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定全局。我們必須本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。根據(jù)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、*市黨委、政府的部署開(kāi)展工作，一定要按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的二十四字方針全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，取得防治高致病性禽流感的最后勝利！