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以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的系統(tǒng)提出，標志著當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人新發(fā)展理論的形成與確立?？茖W(xué)發(fā)展觀，作為具有當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人特色的關(guān)于發(fā)展問題的立場、觀點、方法，乃是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人新發(fā)展理論的哲學(xué)思想基礎(chǔ)。新發(fā)展理論，是以發(fā)展為主題的馬克思主義中國化的當(dāng)代表現(xiàn)形態(tài)，其體系架構(gòu)可以概括為三個層次：第一，觀察當(dāng)展問題的世界觀、價值觀、方法論；第二，關(guān)于當(dāng)代社會發(fā)展的普遍性規(guī)律的新概括、新結(jié)論；第三，關(guān)于發(fā)展的具體的制度安排、道路選擇和戰(zhàn)略設(shè)計。以科學(xué)發(fā)展觀為核心的這三個層次的有機統(tǒng)一，構(gòu)成當(dāng)代中國新發(fā)展理論的基本內(nèi)涵。

紀念鄧小平同志逝世十周年調(diào)寄賀新郎周達斌撰文并書

當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人新發(fā)展理論的形成過程，是以鄧小平開創(chuàng)的中國改革開放為起點的。鄧小平從中國基本國情和新時代的基本特征出發(fā)，把發(fā)展確定為中國特色社會主義的主題，繼承和推進馬克思主義、思想的發(fā)展學(xué)說，提出了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人新發(fā)展理論的基本原則和思想框架。提出的“三個代表”重要思想，進一步強化并擴展了發(fā)展這一主題，凸顯了“推動社會全面進步，促進人的全面發(fā)展”，是當(dāng)代中國新發(fā)展理論在價值取向上的提升和向普世性發(fā)展理念接軌的重要標志。提出的科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)地概括、凝煉和推進了當(dāng)代中國的新發(fā)展理論，把中國的發(fā)展理論和實踐推向了一個新的高度、新的境界。馬克思主義中國化的當(dāng)代進程，也就是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的新發(fā)展觀的形成和演進過程。鄧小平為促進中國發(fā)展，圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的問題，解放思想，與時俱進，創(chuàng)立了中國特色社會主義的理論。中國特色社會主義的理論，也就是當(dāng)代中國的新發(fā)展理論。在推進中國特色社會主義理論的過程中，集中回答了“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題，進一步解決新時代中國發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量問題。關(guān)于社會主義問題，關(guān)于黨的問題，歸根到底也是一個發(fā)展的問題。以科學(xué)發(fā)展觀為總題目，從中國特色社會主義事業(yè)的全局上，從世界觀和價值觀的統(tǒng)一上，從中國走向世界、匯入時代潮流的大趨勢上，集中地提出和解決“什么是發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題，使當(dāng)代中國的新發(fā)展理論具有了更加鮮明而系統(tǒng)的表現(xiàn)形態(tài)。

從鄧小平理論、“三個代表”重要思想到科學(xué)發(fā)展觀，馬克思主義中國化的當(dāng)代進程，是中國特色社會主義理論形成和演進的過程，也是圍繞發(fā)展這一主題既一脈相承又與時俱進的過程。

（一）對發(fā)展這一主題的確定、闡釋和認識的深化。

鄧小平審時度勢，高瞻遠矚，在領(lǐng)導(dǎo)中國實行改革開放的過程中，明確地揭示和規(guī)定了中國特色社會主義事業(yè)的主題是發(fā)展。他強調(diào)：發(fā)展才是硬道理，中國解決所有問題的關(guān)鍵是靠自己的發(fā)展；馬克思主義的基本原則就是發(fā)展生產(chǎn)力，要善于“抓住時機，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟”。鄧小平是從社會主義的本質(zhì)要求、中國社會主義初級階段的根本任務(wù)和對新時代的特征、趨勢等的綜合考量上確定“發(fā)展”這一主題的，并且特別強調(diào)要以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖。“三個代表”重要思想堅持并擴展了“發(fā)展”這一主題，強調(diào)發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，并提出“推動社會全面進步，促進人的全面發(fā)展”的價值目標和戰(zhàn)略任務(wù)，大大開闊了我們在發(fā)展問題上的視野。科學(xué)發(fā)展觀進一步從時代的主題、中國特色社會主義的主題、馬克思主義的主題這三者的統(tǒng)一上，把“發(fā)展”這一主題提升到馬克思主義的科學(xué)世界觀和價值觀的高度，提升到基本的立場、觀點、方法的高度，確立了觀察發(fā)展問題的兩大基本原則，即以人為本的原則和全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)原則，并以此為核心全面確立了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的新發(fā)展理論。

（二）觀察發(fā)展問題的世界觀、價值觀、方法論。

當(dāng)代中國新發(fā)展理論的精髓，即它的哲學(xué)思想基礎(chǔ)，它的基本的立場、觀點、方法，可以概括為實事求是的世界觀、以人為本的價值觀和統(tǒng)籌兼顧的方法論。關(guān)于發(fā)展問題的科學(xué)的世界觀、價值觀、方法論，即發(fā)展哲學(xué)思想，構(gòu)成科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。

關(guān)于實事求是的科學(xué)世界觀。制定了黨的實事求是的思想路線，鄧小平高度評價、堅定貫徹實事求是的科學(xué)世界觀，并在新的條件下引出了新的觀點和結(jié)論，作出了新的闡釋：突出了解放思想的內(nèi)容和要求，強調(diào)必須解放思想才能真正地堅持實事求是；突出了實踐標準、生產(chǎn)力標準、人民利益標準，并對這“三大標準”的思想作出了新的闡釋；強調(diào)觀察發(fā)展問題必須從中國實際出發(fā)，又必須具有世界眼光、時代思維、改革意識、開放觀念，并以其獨具特色的社會改革開放觀為實事求是的世界觀增添了新的內(nèi)容?！叭齻€代表”重要思想突出了馬克思主義的與時俱進的理論品格，強調(diào)觀察中國的發(fā)展問題必須“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”，著力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，始終與時展同步伐，與人民群眾共命運?？茖W(xué)發(fā)展觀同樣以實事求是為基本點，強調(diào)解放思想、與時俱進、求真務(wù)實，更加集中地、鮮明地把這一世界觀運用于觀察、解決發(fā)展問題上，突出了社會矛盾的協(xié)調(diào)性、社會關(guān)系的和諧性、社會發(fā)展的全面性的觀點，以及尊重人的發(fā)展規(guī)律、尊重社會發(fā)展規(guī)律同尊重自然運行規(guī)律的一致性等思想。

關(guān)于以人為本的崇高價值觀。鄧小平不僅高度重視堅持實事求是的科學(xué)世界觀，而且重視并凸顯了社會主義的價值觀，提出了有名的“三個是否有利于”的評價標準的思想，把是否有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強綜合國力、提高人民生活水平這三者作為判斷改革開放發(fā)展的成敗的評價標準；他提出的著名的“社會主義本質(zhì)論”，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)達與社會公正的統(tǒng)一，將共同富裕這一價值目的作為社會主義的本質(zhì)規(guī)定，社會主義本質(zhì)論也就是社會主義目的論、社會主義價值論；他關(guān)注人的發(fā)展、人民利益的實現(xiàn)、人民需要的滿足、人民素質(zhì)的提高，強調(diào)“人是目的”與“人是關(guān)鍵”這二者的統(tǒng)一，強調(diào)“人民為本”的價值理念、價值原則。堅持鄧小平的社會主義價值觀，他提出的“三個代表”，集中概括了中國共產(chǎn)黨人的社會主義價值承擔(dān)和價值訴求；他在推動改革開放發(fā)展的過程中，更加重視社會的公正和全面進步，并把“推動社會全面進步”的任務(wù)擴展到經(jīng)濟、政治、文化、社會、區(qū)域發(fā)展和生態(tài)環(huán)境各個方面；他明確地提出“促進人的全面發(fā)展”是社會主義社會的本質(zhì)要求，是中國特色社會主義的價值追求，是社會發(fā)展的最高價值目標。提出的科學(xué)發(fā)展觀，繼承鄧小平的“人民為本”的價值觀念和強調(diào)的“人的發(fā)展”的價值目標，第一次把馬克思主義的價值理念明確地、集中地概括為以人為本的發(fā)展原則，推動發(fā)展的價值觀念從“以物為本”向“以人為本”的根本轉(zhuǎn)變，并且從人是根本目的、人是根本動力、人是根本尺度的統(tǒng)一上界定“以人為本”的價值內(nèi)涵，從全面滿足人的需要、全面提高人的素質(zhì)、全面發(fā)揮人的才能的統(tǒng)一上確定“人的全面發(fā)展”的價值目標。以人為本的價值觀，要求我們觀察、解決發(fā)展問題努力做到合目的性，這個目的就是人類解放和人的自由而全面發(fā)展即共產(chǎn)主義的理想。

關(guān)于統(tǒng)籌兼顧的思想方法論。在改革開放、發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，鄧小平重視以實現(xiàn)共同富裕為價值指導(dǎo)思想的統(tǒng)籌兼顧，以經(jīng)濟建設(shè)為中心的統(tǒng)籌兼顧。他順應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律和特點，實行非平衡的發(fā)展戰(zhàn)略，同時又強調(diào)正確處理經(jīng)濟建設(shè)與其他各領(lǐng)域建設(shè)的協(xié)調(diào)、互動關(guān)系，堅持全面性，防止片面性；堅持社會公正，防止兩極分化；堅持普遍繁榮，防止區(qū)域失衡；堅持發(fā)展與穩(wěn)定的統(tǒng)一，在發(fā)展基礎(chǔ)上求穩(wěn)定，在穩(wěn)定環(huán)境中求發(fā)展。進一步強調(diào)以“推動社會全面進步、促進人的全面發(fā)展”為價值指導(dǎo)思想的統(tǒng)籌兼顧，提出了一系列具體的思想方法。進而強調(diào)以人為本的統(tǒng)籌兼顧的思想方法、工作方法，提出了著名的“五個統(tǒng)籌”，將統(tǒng)籌兼顧的視野從社會與區(qū)域關(guān)系、中國與世界的關(guān)系擴展到人、社會與自然的關(guān)系；提出執(zhí)政黨和政府要努力增強統(tǒng)籌兼顧的“五大能力”及構(gòu)建和諧社會的“六個本領(lǐng)”；強調(diào)統(tǒng)籌兼顧必須遵循以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民的價值指導(dǎo)原則。

當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人逐步提出和闡發(fā)的實事求是的世界觀、以人為本的價值觀、統(tǒng)籌兼顧的方法論，這三個方面的有機統(tǒng)一，構(gòu)成了新發(fā)展理論的哲學(xué)思想基礎(chǔ)，即觀察中國發(fā)展問題的科學(xué)的立場、觀點和方法。

（三）對社會發(fā)展的客觀規(guī)律的新認識、新概括。

這是當(dāng)代中國新發(fā)展理論架構(gòu)的第二層次，即關(guān)于發(fā)展的普遍性規(guī)律的結(jié)論，包括對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的新認識、新概括。

對社會主義社會發(fā)展規(guī)律的認識的深化與創(chuàng)新。圍繞著“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這一中心問題，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人通過近三十年的實踐與理論的探索，取得了逐步深化的偉大的思想成果。①關(guān)于中國社會現(xiàn)處歷史階段的問題。鄧小平首先提出了社會主義初級階段論，對中國的國情作出了冷靜的科學(xué)的判斷。其后，我們又對社會主義初級階段的基本特征、歷史任務(wù)、發(fā)展趨勢等作出了日益深入和全面性的認識。②對社會主義本質(zhì)認識的深化。鄧小平提出了著名的“社會主義本質(zhì)論”，從經(jīng)濟發(fā)達與社會公正的統(tǒng)一即“最終達到共同富?！钡膬r值目的上把握和界定社會主義的本質(zhì)，使我們在對社會主義的認識上實現(xiàn)了一次質(zhì)的飛躍?！叭齻€代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在此基礎(chǔ)上繼續(xù)深化認識，把“促進人的全面發(fā)展”提到社會主義的本質(zhì)要求的高度，向前推進了鄧小平的社會主義本質(zhì)論：社會主義的本質(zhì)即社會主義的價值定位，是在逐步達到共同富裕的基礎(chǔ)上和過程中促進人的自由而全面的發(fā)展。③對社會主義社會的基本特征認識的深化。鄧小平提出了社會主義改革開放論，認為社會主義社會是改革開放的社會，改革開放是社會主義社會的重要特征，我們必須在改革開放中建設(shè)社會主義，通過改革開放推動社會的發(fā)展，改革開放又是我們的根本發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平提出了社會主義市場經(jīng)濟論，認為市場經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟關(guān)系的重要性質(zhì)和特征，我國經(jīng)濟改革開放的主題是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟關(guān)系，建立社會主義市場經(jīng)濟體制。鄧小平提出了社會主義民主法治論，作出“沒有民主就沒有社會主義”、“整個社會生活的民主化”、“民主要制度化、法律化”等一系列論斷，認為民主法治是社會主義社會重要的政治特征，我國政治改革開放的主題是發(fā)展社會主義民主與法治。其后，我們按照鄧小平的社會主義民主法治論，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的同時發(fā)展社會主義民主法治，堅定有序地推進政治體制改革，加快了整個社會生活民主化的進程，提出了“依法治國”、“建設(shè)社會主義法治國家”的新論斷、新機制、新舉措。鄧小平提出了社會主義文明特征論，提出在建設(shè)物質(zhì)文明的同時要建設(shè)精神文明。其后，我們不斷推進和深化對社會主義文明特征的認識，提出了建設(shè)社會主義政治文明的新論斷，將“兩大文明”擴展為“三大文明”；進而又提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”的新論斷，強化了生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)，我們不僅要建設(shè)好物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，還要建設(shè)好社會文明（和諧社會）、生態(tài)文明。社會主義社會是全面進步的社會，也是全面文明的社會?？傊?，從鄧小平理論到科學(xué)發(fā)展觀，我們在社會主義的發(fā)展階段、社會主義的本質(zhì)屬性、社會主義社會的基本特征等問題上解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，作出了一系列重大的新論斷，實現(xiàn)了社會主義從傳統(tǒng)形態(tài)向現(xiàn)代形態(tài)的時代轉(zhuǎn)變，確立了生機勃勃的現(xiàn)代形態(tài)的社會主義。

對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的深化與創(chuàng)新。在鄧小平創(chuàng)立的中國特色社會主義理論指導(dǎo)下，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的執(zhí)政理念與時俱進，對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識不斷深化，開拓了黨的建設(shè)的新局面。鄧小平強調(diào)中國的發(fā)展“關(guān)鍵在黨”，提出了“黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革”的任務(wù)，就黨的執(zhí)政體制、領(lǐng)導(dǎo)體制的改革和政治、思想、組織路線及作風(fēng)建設(shè)等重大問題作出了一系列新論斷。提出中國共產(chǎn)黨要始終做到“三個代表”，進一步回答“建設(shè)一個什么樣的黨、怎么建設(shè)黨”的問題，從階級性、人民性、民族性的統(tǒng)一上，從執(zhí)政黨建設(shè)的一般規(guī)律與特殊規(guī)律的統(tǒng)一上，對中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)作出了“三個先鋒隊”的新論斷；提出“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，而發(fā)展的著力點是“推進社會全面進步，促進人的全面發(fā)展”；提出要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者有機地統(tǒng)一起來，要堅持以改革的精神建設(shè)黨，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。進一步提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念的新的與時俱進，加快推進黨的建設(shè)新的偉大工作，提出了執(zhí)政行為的道德規(guī)范即“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，執(zhí)政行為的制度規(guī)范即“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”，從行為理念和行為規(guī)范上深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識。

對人類社會發(fā)展規(guī)律認識的深化與創(chuàng)新。鄧小平對時代的新特征作出了科學(xué)的判斷，指出我們所處的國際環(huán)境已從以戰(zhàn)爭與革命為主題的時代轉(zhuǎn)向以和平與發(fā)展為主題的新時代，強調(diào)必須從全人類的高度來觀察和解決中國的發(fā)展問題，改革開放是時代的重要特征又是人類社會發(fā)展的共同規(guī)律。其后，我們以鄧小平強調(diào)的世界眼光、時代思維繼續(xù)深化對人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，對時代和國際局勢的新發(fā)展、新特點，對當(dāng)代資本主義的發(fā)展規(guī)律和趨勢，對當(dāng)代資本主義和社會主義關(guān)系的新情況、新特點，對市場經(jīng)濟、民主法治、人類文明的共性與個性的統(tǒng)一等重大問題，引出了新的結(jié)論，作出了新的判斷，從全人類發(fā)展的高度深化對社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識。對這些普遍性規(guī)律深化認識取得的新的思想成果，構(gòu)成當(dāng)代中國新發(fā)展理論的核心內(nèi)容。

（四）對當(dāng)代中國發(fā)展的具體的制度安排、道路選擇和戰(zhàn)略設(shè)計。

圍繞發(fā)展這一主題，堅持科學(xué)的世界觀、價值觀、方法論，基于對上述“三大規(guī)律”的不斷深化的認識，對當(dāng)代中國的發(fā)展作出一系列具體的制度安排、道路選擇和戰(zhàn)略設(shè)計，是當(dāng)代中國新發(fā)展理論的重要組成部分。從鄧小平理論到科學(xué)發(fā)展觀，近三十年來，我們在具體的制度安排、道路選擇上，確立了社會主義市場經(jīng)濟的體制框架，提出了走新型工業(yè)化路子的選擇，推進了社會政治體制包括民主法治、黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的改革，作出了經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”的全面體制改革的新安排，部署了對內(nèi)對外兩個開放相統(tǒng)一的新格局；我們在當(dāng)代中國發(fā)展的具體的戰(zhàn)略設(shè)計上，確立并深化了“三步走”的發(fā)展步驟，作出了“全面建設(shè)小康社會”的新舉措，提出并制定了全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展的有效機制和措施。這些，屬于新發(fā)展理論的具體的、可操作性的層面，它和哲學(xué)思想基礎(chǔ)、普遍性規(guī)律結(jié)論兩層次的有機統(tǒng)一，共同構(gòu)成新發(fā)展理論的整體框架。