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剛才各委辦主任都談了對總書記在中央黨校省部級干部進修班上發(fā)表的重要講話的學(xué)習認識，談了本部門按照《*區(qū)關(guān)于認真學(xué)習貫徹總書記在中央黨校重要講話精神》要求，如何轉(zhuǎn)變思想觀念，加強對口調(diào)研，創(chuàng)新工作思路，依法監(jiān)督和支持政府落實好《中共*市*區(qū)委、*市*區(qū)人民政府關(guān)于切實解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》中制定的相關(guān)惠民措施。大家談得都很好，很有建設(shè)性和針對性。說明大家都花了心思，做了認真準備。

深入學(xué)習貫徹總書記在中央黨校省部級干部進修班上發(fā)表的重要講話，貫徹落實好《中共*市*區(qū)委、*市*區(qū)人民政府關(guān)于切實解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》，是我區(qū)當前和今后一段時期的重要的工作。對組織好學(xué)習貫徹工作，區(qū)委宣傳部專門了3點要求：第一，要深入學(xué)習，弄懂、學(xué)透講話精神的豐富內(nèi)涵和深刻思想，把理論學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、促進和諧的強大精神力量；第二，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習，推動本部門學(xué)習的深入開展；第三，要結(jié)合本職工作實際，制定貫徹落實的具體措施，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風，確保下半年的各項工作落到實處。按照這個要求，作為區(qū)一級的地方國家權(quán)力機關(guān)，我們人大常委會就要立即行動起來，以此為契機，推動下半年的工作上新臺階。今天召開學(xué)習會，既是學(xué)習，也是動員，達到統(tǒng)一思想認識、轉(zhuǎn)變觀念、促進工作的目的。今天是學(xué)習會，我也談?wù)勎覀€人的認識：

一、對胡總書記的講話精神的認識

胡總書記講話的精髓主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是建設(shè)有中國特色的社會主義是發(fā)展中國、富強中國的惟一途徑。

二是以人為本，發(fā)展要為了人民、依靠人民，發(fā)展成果要由人民共享、體現(xiàn)到改善民生上來；要堅持效益優(yōu)先、富民優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，實現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一。

三是要做到“四個堅定不移”，即：堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地促進科學(xué)發(fā)展，堅定不移地為全面建設(shè)小康社會而奮斗。

四是要掌握社會主義初級階段的基本國情，把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展形勢下我國各項事業(yè)發(fā)展面臨的新課題、新矛盾，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，使經(jīng)濟發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。

五是堅持從嚴治黨，全面加強黨的建設(shè)，為實現(xiàn)在新世紀、新階段的奮斗目標提供堅強保障。

這五個方面精髓的落腳點就是要發(fā)展和富強中國，改善民生，實現(xiàn)社會和諧。因此，學(xué)習貫徹總書記重要講話精神，就必須牢牢把握以人為本這個核心，堅持富民優(yōu)先，民生為重，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使經(jīng)濟發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上來。

二、對貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于切實解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》的認識

區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于切實解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》，是切實貫徹胡總書記的講話精神的舉措，是一項實實在在的民生工程。我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯@這個民心工程開展監(jiān)督工作，就是貫徹總書記重要講話精神的具體體現(xiàn)。

我在區(qū)委工作會議上的講話中，對人大工作了具體的要求，要求區(qū)人大常委會要“及時了解掌握人大工作情況，認真研究解決人大工作中的重大問題和實際困難；抓住事關(guān)城區(qū)發(fā)展全局、根本和長遠的重大問題，以及群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的問題，加研和論證，充分反映民意，廣泛集中民智”。區(qū)委也將對五套班子辦公室督辦、落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于切實解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》中十個方面的民生問題和48條惠民措施做出分工。在區(qū)委中心組學(xué)習會上，貢書記已明確我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯獙Α蛾P(guān)于切實解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》中的第九條惠民措施－－“妥善解決社保歷史遺留問題”進行督辦、落實。因此，下半年，我們的工作重點就要以胡總書記的講話精神為指導(dǎo)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的“解決民生之本、促進教育公平、完善社會保障體系、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、提高群眾安全感、改善居民居住條件、改善城區(qū)交通狀況、優(yōu)化人居環(huán)境、加快發(fā)展文化體育事業(yè)、提高政務(wù)服務(wù)水平”等十個方面的民生問題和48條惠民措施，加研，創(chuàng)新工作思路，較好的完成年度工作任務(wù)，確保區(qū)委、區(qū)政府48條惠民措施落到實處，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

其實，今年我們區(qū)人大常委會的工作重點，就是定位在這些方面，就是要抓住關(guān)系我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，以是否符合我區(qū)區(qū)情、是否符合科學(xué)發(fā)展觀、是否符合人民群眾的根本利益為標準，強化對關(guān)系我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題及社會熱點問題、民生問題的監(jiān)督。今年上半年我們已經(jīng)圍繞這些問題開展了一系列的工作：

1、常委會會議聽取和審議了區(qū)政府辦理區(qū)十四屆人大四次會議《進一步夯實社區(qū)治安基礎(chǔ)，全面推進平安*建設(shè)》的代表議案的實施方案，并作出了批準的決定。

2、各委辦針對民生問題，紛紛到相關(guān)對口部門開展調(diào)研，組織區(qū)人大代表進行視察和檢查。如：

教科文衛(wèi)工委會早就對如何加快我區(qū)的教育均衡發(fā)展問題，進行了情況摸查和調(diào)研，目前正對我區(qū)推進社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，開展調(diào)研；

城建環(huán)資工委會對我區(qū)的舊城改造情況、城中村市政設(shè)施改造建設(shè)和綠化情況進行了視察，目前，正著手進行城中村市政建設(shè)配套政策的調(diào)研；

法制工委會對區(qū)司法局開展人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作情況，組織區(qū)人大代表進行了視察；

華僑外事民族宗教工委會對我區(qū)僑情和宗教工作進行了調(diào)研；

各位常委會領(lǐng)導(dǎo)還按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，紛紛帶隊積極督導(dǎo)、參與珠光街、流花街、詩書街、登峰街、礦泉街的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作，幫助階段解決相關(guān)難題；

人大機關(guān)黨支部也組織黨員以黨小組為單位，以“結(jié)對子”的形式開展慰問困難黨員的活動。

3、已著手進行工作制度的健全和完善工作。

選聯(lián)委制定了《關(guān)于加強和規(guī)范區(qū)人大代表活動的若干意見》，對區(qū)人大代表依法履職，增強代表的法律意識和責任意識，代表視察和調(diào)研工作，代表聯(lián)系人民群眾、代表關(guān)注群眾關(guān)心的熱點難點問題、為群眾排憂解難的方式，都作出了具體規(guī)定。

辦公室草擬出了《區(qū)人大機關(guān)實施監(jiān)督法的若干規(guī)定》的初稿，正送各委辦征求意見?！秴^(qū)人大機關(guān)實施監(jiān)督法的若干規(guī)定》，將區(qū)人大常委會機關(guān)依法開展監(jiān)督所應(yīng)把握的要領(lǐng)和方式，聽取工作報告、開展計劃、預(yù)算、和審計監(jiān)督、開展代表視察活動、組織執(zhí)法檢查、向社會公布信息等各種工作程序，進行了制度化和規(guī)范化，努力使人大常委會依法履行監(jiān)督權(quán)的工作體現(xiàn)執(zhí)政為民理念。

下半年，我們區(qū)人大常委會的年度工作計劃還安排了：

聽取和審議區(qū)政府上半年經(jīng)濟計劃和財政預(yù)算的執(zhí)行情況報告，關(guān)于完善“大流花”地區(qū)綜合整治、鞏固治安整治成果的工作情況報告，關(guān)于我區(qū)危破房改造情況的報告，關(guān)于推動社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)建設(shè)的情況報告，關(guān)于整合我區(qū)民政救濟資源、進一步完善和改善我區(qū)社會救助體系的工作情況報告，關(guān)于落實我國歸僑僑眷權(quán)益保護法的情況報告，對我區(qū)貫徹執(zhí)行義務(wù)教育法、省出租屋暫住人員治安管理條例情況開展執(zhí)法檢查，組織區(qū)人大代表對區(qū)計生工作情況、專業(yè)市場升級改造情況、社會救濟情況、臺商企業(yè)等進行視察。

因此，下一步，我們要在這些工作的基礎(chǔ)上，在深入學(xué)習、加研和制度創(chuàng)新上下功夫。

要以專題學(xué)習會、輔導(dǎo)報告會、座談會、交流會、參觀學(xué)習等形式，開展靈活多樣的學(xué)習活動。機關(guān)黨支部、機關(guān)工會要發(fā)揮好作用，組織和帶動干部們開展好學(xué)習活動。要將學(xué)習活動與機關(guān)作風建設(shè)年活動緊密結(jié)合起來，以學(xué)習成效促進機關(guān)作風的切實轉(zhuǎn)變。

要以區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于切實解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》所涉及的群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的問題為重點，制定具體的調(diào)研工作方案，任務(wù)到各部門，責任到人，努力為區(qū)委決策提供參考，為落實好區(qū)委、區(qū)政府48條惠民政策作出應(yīng)有的貢獻。

要從貫徹落實《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》，進一步發(fā)揮好依法監(jiān)督作用，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，制定、完善工作制度，創(chuàng)新工作機制。目前，這項工作已在進行中。除了剛才談到的已制定了《關(guān)于加強和規(guī)范區(qū)人大代表活動的若干意見》和《區(qū)人大機關(guān)實施監(jiān)督法的若干規(guī)定》，還要對各委辦的工作職責進行明確和完善，對機關(guān)辦事、辦文、辦會、信訪、通訊等各方面工作進行全方位的健全和規(guī)范，使常委會的工作上一個新的臺階。

希望同志們認清形勢，把握好機遇，創(chuàng)造性地做好本部門的工作，充分發(fā)揮好各項職能，為開創(chuàng)我們區(qū)人大常委會工作的新局面、保障平安和諧*建設(shè)的順利進行做出貢獻。