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同志們：

新年伊始，萬象更新，我們迎來了縣委十屆二次全委（擴大）會議的召開。這次會議意義重大，非同尋常。剛才縣委張書記的重要講話，對今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作，做出了全面安排部署。根據(jù)會議的安排，我就如何做好*年黨建、組織工作和縣鄉(xiāng)兩級人大換屆談幾點意見。

*年，我縣黨建、組織工作將突出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、搞好縣鄉(xiāng)人大換屆、深化黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動等重點工作，圍繞中心、服務(wù)大局、整合資源、強化功能，努力推進組織工作創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧輪臺提供堅強的組織保證。

一、結(jié)合縣鄉(xiāng)兩級人大集中換屆，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

一是認真抓好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。今年，縣、鄉(xiāng)兩級人大、政府將相繼換屆，這是我縣政治生活中的一件大事，我們將嚴格按照規(guī)定和程序，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學安排，大力宣傳，精心組織。在認真考察干部、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出科學合理的人事配備方案，積極穩(wěn)妥地推進領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。與縣人大、政協(xié)密切配合,嚴把代表、委員的政治關(guān)。加強對換屆工作的監(jiān)督，防止和查處違紀違法行為。認真做好思想政治工作，確保換屆選舉期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)。進一步規(guī)范黨委議事規(guī)則、決策程序，為增強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、發(fā)揮班子整體功能提供可靠的制度保證。加強作風建設(shè)，嚴格請銷假制度，進一步明確加強勤政廉政建設(shè)的相關(guān)措施，切實提高干部服務(wù)群眾的能力。積極探索制定符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價辦法，樹立正確的用人導(dǎo)向，讓想干事的人有機會、能干事的有崗位、干成事的人有地位。積極開展“十佳黨組織書記”、“十大杰出村官”評選活動，大膽提拔使用基層優(yōu)秀干部，讓干部感受到在基層工作大有前途、大有希望。

三是深化干部人事制度改革，加快干部工作科學化、民主化進程。認真貫徹落實《干部任用條例》等法規(guī)文件，在科學管理干部上下功夫。認真落實干部任職試用期制度和交流回避制度，進一步改進干部考察方法，擴大民主，提高干部選拔任用工作的透明度，強化考察責任追究，確保干部工作的責任落到實處。

四是進一步加強干部監(jiān)督。堅持組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督并重，積極探索監(jiān)督干部生活圈和社交圈的有效方法。會同紀委抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、收入申報、誡勉談話、函詢、述廉等制度的落實。會同審計部門抓好領(lǐng)導(dǎo)干部離任和任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計，加大審計結(jié)果運用力度。認真落實干部監(jiān)督和經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度，發(fā)揮成員單位作用，切實形成監(jiān)督合力。

二、以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，進一步加強基層組織建設(shè)

一是繼續(xù)深入開展黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。按照新形勢新任務(wù)的要求，對“三級聯(lián)創(chuàng)”考核細則進行修訂和完善，進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容。完成對第三批申報驗收單位的考核驗收及命名表彰。同時，做好向州委推薦第三批“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的申報工作，力爭實現(xiàn)創(chuàng)建基層組織先進縣的目標。

二是以第七屆村民委員會換屆選舉為契機，進一步加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)。嚴格按照法律和規(guī)章，認真做好第七屆村民委員會換屆選舉工作，積極推行村黨支部書記、村委會主任通過法定程序“一肩挑”，村“兩委”班子成員交叉任職。加強學歷教育，努力使每個村班子中至少有一名大專以上學歷的成員。強化村級后備干部隊伍建設(shè)，解決好村干部后繼乏人的問題。進一步規(guī)范農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責工作，大力實施“三培雙帶”工程，為黨員服務(wù)群眾、發(fā)揮作用搭建平臺。

三是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，加強陣地建設(shè)，不斷增強為民辦事的能力。緊緊抓住政策機遇，力爭建成一批投資少、見效快、風險低、受益長的集體經(jīng)濟項目。對年收入在5萬元以下的薄弱村，進行調(diào)研論證，幫助理清思路，制定措施，促使其經(jīng)濟得到快速發(fā)展。繼續(xù)開展“集體增收先進村”評選活動。著力抓好村級陣地的整修和改擴建，充分利用村級陣地，組織黨員、干部和群眾，開展形式多樣、健康有益的活動，切實把陣地打造成為全村的政治、經(jīng)濟、文化中心。繼續(xù)抓好農(nóng)村遠程教育，努力實現(xiàn)天網(wǎng)地網(wǎng)合一。

四是抓好包鄉(xiāng)住村、包聯(lián)社區(qū)工作，努力實現(xiàn)“6131”幫扶工程目標。堅持把實施幫扶工程、平安建設(shè)、“三級聯(lián)創(chuàng)”、新農(nóng)村建設(shè)、壯大集體經(jīng)濟、陣地建設(shè)、富余勞動力轉(zhuǎn)移等工作作為部門包鄉(xiāng)住村、包聯(lián)社區(qū)工作的重點，加強督查，抓好落實，力爭實現(xiàn)“6131”幫扶工程目標。

五是加強和改進社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和其他領(lǐng)域的黨建工作。以整合資源、服務(wù)群眾為重點，探索開展社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責工作，倡導(dǎo)在職黨員積極參與社區(qū)活動。想方設(shè)法籌措資金，力爭兩年內(nèi)完成所有社區(qū)的陣地建設(shè)任務(wù)。加大“兩新”組織黨組織組建力度，落實好企業(yè)黨建指導(dǎo)員制度，進一步加強機關(guān)、學校、社會團體黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。

六是明確責任，加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步健全和完善各級黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制。層層建立黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層黨建工作的責任制，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行好抓基層黨建工作的責任。

三、繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，切實使干部的綜合素質(zhì)有一個新的提高

一是構(gòu)建完整的教育培訓(xùn)運行機制。按照干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，制定切實可行的培訓(xùn)計劃。堅持和完善干部點名調(diào)訓(xùn)、按需培訓(xùn)、理論學習考試、學情通報和培訓(xùn)質(zhì)量評估等制度，強化對培訓(xùn)工作的全程管理。力爭在兩年內(nèi)把科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部以及村干部全部輪訓(xùn)一遍。

二是不斷改進教育培訓(xùn)形式。積極嘗試委托培訓(xùn)、異地辦學等培訓(xùn)形式，不斷提高培訓(xùn)的檔次和質(zhì)量。堅持“走出去”和“請進來”相結(jié)合，有重點、有針對性，分期分批組織干部外出考察學習；邀請專家、教授來我縣作專題講座。加強黨校建設(shè)，新建一座3500平米左右功能齊全的縣黨校綜合教學樓，創(chuàng)優(yōu)辦學條件。充分挖掘、發(fā)揮縣域內(nèi)各類人才的作用，加大聘用客座教師的力度，建立相對穩(wěn)定的校外師資隊伍，滿足干部培訓(xùn)的需求。

四、不斷創(chuàng)新形式，切實加強對黨員的教育管理

認真貫徹落實中央關(guān)于保持黨員先進性四個長效機制文件，健全保持黨員先進性的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作機制，研究制定離退休干部職工黨員、流動黨員、下崗職工黨員的教育管理辦法，扎實抓好黨員經(jīng)常性教育和規(guī)范化管理。嚴格發(fā)展黨員工作程序，提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。進一步完善發(fā)展黨員和黨員評議、退出機制。落實好黨支部“”制度，嚴格黨內(nèi)組織生活。以黨員示范崗、義務(wù)奉獻日、亮明黨員身份等形式多樣的活動為載體，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑。進一步整合黨員教育的資源，充分利用遠程教育網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、寬帶網(wǎng)和電教播放點“四位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)加強對黨員的教育。

五、做好人才工作，為構(gòu)建和諧輪臺提供宏大的人才隊伍

加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步整合人才力量。研究制定《關(guān)于加強人才工作的意見》，建立人才資源信息庫，對人才實施分類管理，促進人才的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。做好拔尖人才的選拔工作，挖掘選樹一批各類人才典型，并大張旗鼓地進行宣傳。加大對做出突出貢獻的各類人才表彰獎勵力度，充分調(diào)動人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。積極營造“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。

六、以“雙滿意”為目標，全面加強組織部門自身建設(shè)

健全完善一整套管用有效的規(guī)章制度，切實做到用制度管人管事。通過學習培訓(xùn)、崗位練兵、深入調(diào)研、實踐鍛煉等途徑，不斷提高組工干部知人善任的能力、整合組織資源的能力、抓落實的能力、抵制和糾正用人上不正之風的能力。切實把組工干部隊伍建設(shè)成為一支黨性強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風正、形象好的干部隊伍，把組織部門建設(shè)成為堅持公道正派的表率部門。積極穩(wěn)妥地推進組織工作的創(chuàng)新，不斷提高信息化管理水平，使組織部門的工作程序更規(guī)范、工作方法更科學、工作過程更透明、工作速度更快捷、工作效果更理想，不斷提高組織部門的管理能力、決策能力、應(yīng)急處理能力和組織服務(wù)能力，努力做到讓黨委滿意、讓群眾滿意。