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國務(wù)院近日原則批準(zhǔn)了我國可再生能源中長期規(guī)劃。此前,在*年,全國人大通過了可再生能源法。這個(gè)規(guī)劃,是政府對(duì)落實(shí)立法做出的具體部署,是國家對(duì)于日益嚴(yán)峻的環(huán)境和資源問題做出的反應(yīng),也是我國總體能源戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分。
我國是一個(gè)能源短缺的國家,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源短缺的矛盾更加突出:我國早已是能源純進(jìn)口大國;大自然億萬年積累的一次性能源,只夠我們數(shù)十年的消耗;而全球同樣面臨能源和資源枯竭的問題。為了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,在能源問題上,我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。
所謂可再生能源,是指風(fēng)能、太陽能、水能和海洋能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能以及其他形式的非一次性能源。與地球上一次性能源的明顯不均衡分布不同的是,風(fēng)能、太陽能分布受地域影響較小,在我國西部和北方地區(qū)甚至有一定優(yōu)勢;我國南方地區(qū)擁有大量水能,沿海地區(qū)有海洋能,而全國各地的農(nóng)村和山區(qū)都不缺乏生物質(zhì)能。所需要做的,主要有兩個(gè)方面的工作:一是依靠科學(xué)技術(shù)的力量將這些能源利用起來,轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)建設(shè)和日常生活中最方便的電能、光能和熱能;二是為實(shí)現(xiàn)這樣的利用和轉(zhuǎn)化進(jìn)行相關(guān)政策和資金投入等配套工作。
可再生能源規(guī)劃有效地把環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源與發(fā)展建設(shè)農(nóng)村與邊遠(yuǎn)落后地區(qū)統(tǒng)籌兼顧,并做出了明確的量化硬性指標(biāo):到2020年,我國使用可再生能源要從現(xiàn)在的大約8%提高到占總能源消耗的16%,使得可再生能源的利用率,從現(xiàn)在的不到1%提高到約10%。同時(shí),由于可再生能源中大多數(shù)屬于清潔能源,這一規(guī)劃有利于實(shí)現(xiàn)我國提出的減排目標(biāo)。
在這個(gè)規(guī)劃中,對(duì)未來十多年的能源發(fā)展給以政策引導(dǎo),對(duì)使用一次能源發(fā)電與可再生能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品價(jià)格與稅收區(qū)別對(duì)待,明確鼓勵(lì)集體、個(gè)人采取多種方式利用太陽能、風(fēng)能等可再生能源。這種政策調(diào)適,促進(jìn)了可再生能源得利用開發(fā),不僅有效緩解能源短缺的壓力,更是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
據(jù)悉,國務(wù)院批準(zhǔn)中長期可再生能源規(guī)劃的消息一經(jīng)公布,有著經(jīng)濟(jì)建設(shè)風(fēng)向標(biāo)稱號(hào)的股票投資市場立即作出反應(yīng):幾乎所有的能源企業(yè)特別是新型能源開發(fā)和研究企業(yè)的股票價(jià)格都大幅上漲,各證券公司也提示股民關(guān)注能源股。
人們對(duì)能源短缺問題的關(guān)注是一件好事,但發(fā)展可再生能源,光憑熱情是不夠的,要有科學(xué)的態(tài)度,要防止不顧條件,一哄而起。據(jù)報(bào)道,有的地方已經(jīng)上馬項(xiàng)目,準(zhǔn)備用糧食制備燃料。這不僅嚴(yán)重違背糧食供給并不富裕的中國國情,而且根據(jù)計(jì)算,通過發(fā)酵、工業(yè)提純等過程把糧食轉(zhuǎn)化為燃料,其燃料的燃燒值小于生產(chǎn)它所消耗的在工業(yè)過程中的能量,價(jià)格也遠(yuǎn)高于糧食與工業(yè)投入之和。還有的地方投資可再生能源利用項(xiàng)目,不顧當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,不顧現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)實(shí)際能夠達(dá)到的風(fēng)能、光伏能利用率,一味追求政績和面子。這種貌似合乎科學(xué)實(shí)則嚴(yán)重踐踏科學(xué)規(guī)律的做法也要不得,其后果必然事與愿違,勞民傷財(cái)。
可再生能源工作意義重大,任重道遠(yuǎn),需要我們按照科學(xué)規(guī)律辦事,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,通過長期的努力,才能獲取預(yù)期的收獲。