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十七大之后的中共將進(jìn)一步擴(kuò)大其黨組織在基層的力量和影響力。而強(qiáng)化非公有制企業(yè)的黨組織建設(shè)，則成為剛剛到來的2008年這個(gè)政黨的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

全國(guó)非公有制企業(yè)黨建研究專業(yè)委員會(huì)10日在中國(guó)東部沿海省份浙江成立。這里是中國(guó)非公經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)，同時(shí)也是中國(guó)最早探索在非公企業(yè)建立黨組織的省份。擁有超過29萬家非公企業(yè)，從業(yè)人員1208萬，非公有制經(jīng)濟(jì)總量在全省生產(chǎn)總值中所占比重高達(dá)72％。

專業(yè)委員會(huì)由中共中央組織部和全國(guó)黨建研究會(huì)委托浙江省牽頭組建。成員單位包括北京等22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和深圳等14個(gè)市的有關(guān)黨委工作部門。它將擔(dān)當(dāng)起對(duì)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)理論探索和實(shí)踐思考的重任，破解非公企業(yè)黨組織在建設(shè)和發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，并總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

這也是中組部和全國(guó)黨建研究會(huì)繼機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、高校、黨建理論教學(xué)與研究之后成立的第六個(gè)全國(guó)性專業(yè)委員會(huì)，足以體現(xiàn)這個(gè)政黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織和在非公企業(yè)建立黨組織的重視。

中共十六大以來，中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)每年都以20％左右的速度增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)出繼續(xù)高速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。根據(jù)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)，截至2006年底，全國(guó)非公有制企業(yè)共有241.8萬戶（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)為494.7萬戶），資產(chǎn)總額22.5萬億元，年?duì)I業(yè)收入20.2萬億元，年繳納稅收1.4萬億元，其營(yíng)業(yè)收入規(guī)模已經(jīng)超過國(guó)有企業(yè)。

堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。全國(guó)黨建研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)虞云耀說，在毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，中共也明確表示將毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的覆蓋面和影響力，確保非公有制經(jīng)濟(jì)的正確發(fā)展方向，是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分。

中組部副部長(zhǎng)歐陽淞說，截至2007年6月底，全國(guó)共在非公有制企業(yè)建立黨組織25.2萬個(gè)，比2002年底增長(zhǎng)了2.5倍。18.7萬戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋。

但他同時(shí)坦言，與非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢(shì)相比，黨建工作還有很大差距。目前非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從業(yè)人員已有1.45億人，但全國(guó)非公企業(yè)黨組織的數(shù)量還不到非公企業(yè)總數(shù)的10％。

同時(shí)，與提高中共在各行各業(yè)的執(zhí)政能力、進(jìn)一步體現(xiàn)黨的先進(jìn)性這一要求相比，非公有制企業(yè)黨建工作無論是在擴(kuò)大企業(yè)黨的工作覆蓋面還是在發(fā)揮黨組織作用等方面，都有很多的領(lǐng)域有待拓展。例如，如何領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展；如何做好非公有制企業(yè)的群眾工作，正確處理黨組織、員工和業(yè)主之間的關(guān)系等。

下一步，中共將把目標(biāo)鎖定規(guī)模以下非公企業(yè)的黨組織組建工作。同時(shí)，在繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)每戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)都能單獨(dú)建立黨組織。

“我們力爭(zhēng)通過五年努力，使全國(guó)非公有制企業(yè)黨組織覆蓋面達(dá)到60％以上?！睔W陽淞說。