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為加快我縣衛(wèi)生人才隊伍建設，提高衛(wèi)生人才隊伍的整體素質和服務水平，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，根據(jù)衛(wèi)生部等六部委《關于加強衛(wèi)生人才隊伍建設的意見》（衛(wèi)人發(fā)號）和《人才引進暫行辦法》（發(fā)號）精神，結合我縣實際，制定本辦法。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨管人才原則和尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，以用為本，提高衛(wèi)生人才隊伍的整體素質，推動衛(wèi)生人才隊伍全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，為全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。

二、工作原則

（一）堅持規(guī)劃先行原則。做好衛(wèi)技人才隊伍建設規(guī)劃，既立足現(xiàn)實，又著眼長遠，推進衛(wèi)生人才隊伍建設協(xié)調發(fā)展，努力造就一支技術精湛、服務優(yōu)良的醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。

（二）堅持業(yè)績與效益相結合原則。著力提高衛(wèi)技人員待遇，逐步適應醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高風險、高技術、高要求、高工作量的工作現(xiàn)狀，穩(wěn)定衛(wèi)技人員隊伍。

（三）堅持分類配置人才原則。根據(jù)不同醫(yī)療機構的不同定位、不同需求，引進、培養(yǎng)各類適宜、適用衛(wèi)生人才。

（四）堅持多部門協(xié)作原則。相關部門大力協(xié)作，落實衛(wèi)生人才隊伍發(fā)展的各項優(yōu)惠、補助政策，形成衛(wèi)生人才隊伍建設工作合力。

三、工作目標

通過3—5年的努力，逐步建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生人才引進、培養(yǎng)、使用、流動等較為完善的適合本縣實際的工作機制，努力造就一支“編配比例總體平衡、專業(yè)素質穩(wěn)步提高、年齡結構更趨合理、學科梯隊基本健全、管理隊伍整體優(yōu)化”的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。具體目標：衛(wèi)技人員總量有序增長。全縣公辦醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)技人員達到500名左右，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員達到200名左右。學歷、年齡結構逐步優(yōu)化。臨床專業(yè)及醫(yī)技專業(yè)人員大學本科以上學歷達30%以上，護理人員大專以上學歷達50%以上；衛(wèi)生監(jiān)督人員大學本科以上學歷達70%以上；預防保健人員大專以上學歷達70%以上。衛(wèi)技隊伍老、中、青配比適當。學科帶頭人隊伍不斷壯大。三年內，引進和培養(yǎng)6名以上各類專業(yè)學科帶頭人，其中醫(yī)療專業(yè)技術學科帶頭人4名以上，預防醫(yī)學學科帶頭人1名以上，婦幼保健學科帶頭人1名以上。

四、工作措施

（一）加大投入，設立縣衛(wèi)生人才專項基金。

縣政府每年從財政預算中安排衛(wèi)生人才專項資金20萬元。

每年從醫(yī)療衛(wèi)生單位的業(yè)務收入中提取5‰的資金，設立衛(wèi)生人才專項基金，專門用于衛(wèi)技人才的引進、培養(yǎng)與獎勵。

（二）改善條件，提供衛(wèi)生技術人才成長環(huán)境。

加強基礎設施建設，為人才建設“筑巢引鳳”。加大對衛(wèi)生基礎設施建設投入，努力建設規(guī)模適當、功能合理、環(huán)境舒適的醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，為人才引進打下良好基礎。加大學科硬件建設，不斷增強對人才的吸引力和凝聚力，為衛(wèi)技人才成長提供良好的發(fā)展平臺。縣人民醫(yī)院要確定1－2個重點科室進行重點建設，在設備、人員和經(jīng)費方面優(yōu)先安排?？h中醫(yī)醫(yī)院要發(fā)揮中醫(yī)特色，加強?？茖２〗ㄔO，以點帶面，帶動醫(yī)院全面發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)所處地理位置和現(xiàn)有條件，加強全科建設，為群眾提供常見病、多發(fā)病等醫(yī)療衛(wèi)生服務。對重點科室、?？茖２〗ㄔO取得顯著成效的給予單位適當獎勵。

（三）落實措施，提高衛(wèi)生人才的政策待遇。

1、引進高學歷、高職稱人才。

聘用在本縣工作且專業(yè)對口的年起引進的本科畢業(yè)生，已取得或一次性考試取得執(zhí)業(yè)資格的，從衛(wèi)生人才專項基金中一次性獎勵0.6－0.8萬元（在縣級醫(yī)療機構工作的獎勵0.6萬元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的獎勵0.8萬元），對中醫(yī)專業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務的人員適當放寬條件。在縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構工作均要簽訂5年以上的服務合同，服務期滿后兌現(xiàn)該項獎勵，服務期限內離開的取消獎勵并將該項獎勵資金轉入衛(wèi)生人才專項基金中。

從年起，通過人才引進，聘用在本縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作的副高級職稱專業(yè)技術人員（指緊缺專業(yè)）、碩士研究生畢業(yè)人員和學科帶頭人（指能獨立主持開展本學科領先項目、在本學科做出較大貢獻和出色業(yè)績的專業(yè)技術人員，下同），通過簽訂5年以上的服務合同，從衛(wèi)生人才專項基金中分別補助每人每年生活津貼3萬元、2萬元、1萬元（服務期滿后兌現(xiàn)生活津貼，服務期不滿5年的不享受生活津貼）。

對符合《東縣人才引進暫行辦法》規(guī)定引進的博士研究生和正高級職稱衛(wèi)生專業(yè)技術人員，按照該文件精神享受相關待遇，所需經(jīng)費從縣人才基金中列支。

2、穩(wěn)定現(xiàn)有專業(yè)技術人才。

對單位現(xiàn)有在職在編的高級職稱（指緊缺專業(yè)）和學科帶頭人，經(jīng)醫(yī)院年初申報，衛(wèi)生局評審合格后（每年一評），從衛(wèi)生人才專項基金中分別給予1.5萬元、1萬元的一次性補助。

對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)擔任院長職務滿15年、工作成效顯著、深受群眾認可，且在衛(wèi)生院崗位退休的，退休后從衛(wèi)生人才專項基金中一次性補助1萬元。

3、培養(yǎng)在職專業(yè)技術人員。

對晉升為副高級職稱的專業(yè)技術人員，從衛(wèi)生人才專項基金中一次性補助0.5—0.8萬元（臨床0.8萬元、護理0.6萬元、其他專業(yè)0.5萬元）。

對晉升為正高級職稱的專業(yè)技術人員，從衛(wèi)生人才專項基

中一次性補助1—2萬元（臨床2萬元、護理1.5萬元、其他專業(yè)1萬元）。

經(jīng)縣衛(wèi)生局批準，醫(yī)療衛(wèi)生單位外派到市級以上醫(yī)療機構脫產(chǎn)進修一年以上（含一年），給予該單位每人每年0.3—0.5萬元的進修培訓補助。衛(wèi)技人員在參加培訓、進修期間的工資、福利由所在單位全額發(fā)放。

4、表彰獎勵優(yōu)秀衛(wèi)生工作者。

對為全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好社會效益和經(jīng)濟效益的優(yōu)秀衛(wèi)生技術人才和管理人才，每年評選一次德醫(yī)雙馨醫(yī)務工作者和優(yōu)秀衛(wèi)生工作者，由縣委、縣政府進行表彰獎勵，獎勵經(jīng)費從衛(wèi)生人才專項基金列支。對獲得國家、省、市級其他榮譽稱號的，按有關政策進行獎勵。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一認識，強化領導。各單位要解放思想，更新觀念，把衛(wèi)生人才建設作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略來抓，切實加強對衛(wèi)生人才工作的領導，著力解決衛(wèi)生人才建設中的關鍵性問題，把工作落到實處。

（二）精心組織，強化管理。要根據(jù)衛(wèi)生人才現(xiàn)狀和衛(wèi)生行政主管部門的要求，制定落實衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃、年度計劃；要制訂科學、合理、可操作的考評辦法，對工作成績突出的單位進行表彰獎勵，不斷促進衛(wèi)生人才工作的制度化、規(guī)范化。

（三）轉變方法，強化服務。各單位要努力營造尊重知識、

尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好人才氛圍，為人才提供施展才華的事業(yè)平臺，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。