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同志們：

市政府今天召開全市交通工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省公路水路交通工作會議精神，安排部署年全市交通工作，動員和組織交通戰(zhàn)線廣大干部職工搶抓機遇，克難奮進，努力完成年交通工作目標任務(wù)。會上董局長對年交通工作作了全面總結(jié)，對年交通工作作了具體安排，請大家認真落實。下面，我講三個方面的意見：

一、充分肯定年交通工作取得的成績，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心

年是極不平凡、極不尋常的一年，遭遇了特大雨雪冰凍災害的襲擊，分享了百年奧運的歡樂，經(jīng)歷了金融風暴對我市實體經(jīng)濟的沖擊。年的交通工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省交通廳的正確指導下，在地方各級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下，交通戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新，扎實工作，實現(xiàn)了交通工作的較快發(fā)展，整體水平上了一個新的臺階?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎幸韵挛鍌€方面的成績值得肯定。

一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。去年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資3.73億元，同比增長16.6%。通村公路建設(shè)了近500公里，是天門通村公路建設(shè)史上的修得最多的一年，這一成績在全省縣市中也是數(shù)一數(shù)二的。武荊連接線、漢北河航道整治兩項重點工程全面推進，共完成投資1.61億元。危橋和渡口改造在資金嚴重不足的情況下，仍然完成投資1480萬元，先后啟動了南干渠橋、南支河橋、白茅湖橋、天橫橋、汪垸橋、汪橋等6座危橋的改造，完成39處渡口達標升級。農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)全面展開，農(nóng)村站場建設(shè)穩(wěn)步推進。交通基礎(chǔ)設(shè)施的全面推進，加快了全市綜合交通運輸體系的形成，改善了全市的交通條件和投資環(huán)境，得到了各級黨委和政府以及廣大人民群眾的充分肯定。

二是行業(yè)管理水平有了較大提高。年交通行業(yè)管理工作中有三個亮點值得一提：一是對到期67臺出租車實行了服務(wù)質(zhì)量招投標，順利完成了出租車“公車公營”改造。二是投資185萬元建成了全省首家“道路運輸信息服務(wù)中心”，實現(xiàn)了客運車輛的電子視頻遠程智能監(jiān)控。三是落實了各項服務(wù)“三農(nóng)”措施，開通了多條農(nóng)村客運班線。同時，完成了皂市、彭市線路車公交化車型試點改造。行業(yè)管理水平的提高，切實保障了我們交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，并促進了全市水陸運輸生產(chǎn)保持了較強的增長勢頭。

三是交通形象建設(shè)有了明顯改善。年，交通部門在全市開展的政風行風評議活動中，以98分的好成績獲得全市政風行風評議第一名，充分肯定了交通系統(tǒng)在努力提高綜合素質(zhì)、文明規(guī)范執(zhí)法、切實提高服務(wù)水平所取得的成績。

四是交通發(fā)展理念有新突破。交通部門克服通村公路建設(shè)計劃的束縛，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通村公路建設(shè)計劃進行了調(diào)整，解決了一直困擾我市農(nóng)村公路建設(shè)的“有錢無計劃，有計劃無錢”的問題，充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建通村公路的積極性。同時，突破有多少錢辦多少事舊思想的束縛，千方百計多渠道籌措農(nóng)村危橋改造資金，自籌資金800多萬元，啟動了白茅湖橋、汪橋等多座危橋的改造，并按照集中資金、重點建設(shè)的思路制定了每年重點改造3至5座危橋的中長期危橋改造計劃，將逐步完成對全市290座危橋的改造。

五是交通發(fā)展規(guī)劃進一步完善。年，我們充分把握國家批準實施城市圈兩型社會綜合配套改革試驗區(qū)的契機，高標準高質(zhì)量地完成了《城市圈天門市綜合交通規(guī)劃綱要》，爭取到了我市一大批項目進入城市圈兩型社會建設(shè)綜合交通規(guī)劃。其中包括：境內(nèi)國省干線全部改造升級為一級公路，將仙北建成城市圈西部鐵路、公路、水運綜合交通運輸樞紐，漢江航道天門段三級航道整治及漢北河多寶至新溝段四級航道整治等一批對天門交通未來影響深遠的項目。這些項目建成后，天門的區(qū)位比較優(yōu)勢將進一步凸顯，對天門經(jīng)濟社會發(fā)展將起到巨大的拉動作用。

年交通工作所取得的成績，是市委、市政府和省交通廳正確領(lǐng)導的結(jié)果，是地方各級黨委、政府、有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果，是交通系統(tǒng)干部職工奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府向關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導、同志們和交通系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到差距和不足：一是路網(wǎng)布局不夠完善。公路等級尤其是縣鄉(xiāng)村公路等級還要進一步提高，高速公路、干線公路建設(shè)仍不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，對外直達高速通道尚未貫通，村村通公路、組組通公路的目標還沒有實現(xiàn)。二是農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴重短缺，建設(shè)難度進一步增大。農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理水平相對較低，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理水平跟不上建設(shè)速度。三是水運發(fā)展相對滯后，漢江、漢北河航道整治工作有待進一步加強。四是交通改革的壓力非常巨大。這些問題必須引起我們的高度重視，需要我們進一步增強發(fā)展的信心和決心，堅持不懈地采取有效措施加以解決。

二、正確認識交通發(fā)展的形勢，統(tǒng)一思想，切實增強加快交通事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感

年既是我們推進新一輪交通大發(fā)展的關(guān)鍵期，更是實現(xiàn)天門交通科學發(fā)展的重要機遇期。我們一定要深入學習領(lǐng)會中央、省一系列指示精神，正確分析和把握天門交通發(fā)展面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)。面對復雜嚴峻的國際國內(nèi)形勢，我認為是危中見機，機遇大于挑戰(zhàn)。

一是國際金融危機對各行各業(yè)的影響進一步加深，從我國沿海向內(nèi)地、從東部地區(qū)向中西部地區(qū)不斷蔓延，實體經(jīng)濟下行壓力加大。黨中央和國家為積極有效應(yīng)對金融危機，及時果斷采取了一系列擴大內(nèi)需的重大舉措，為推進交通新一輪大發(fā)展帶來了新的機遇。當前，在中央和湖北省出臺的一系列擴大內(nèi)需保增長的政策措施中，都明確把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在了拉動內(nèi)需的首要位置，目的就是要充分發(fā)揮交通對經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和長遠的帶動作用，通過加大交通建設(shè)投資力度拉動經(jīng)濟增長。我們要充分利用這些政策上的支持、投入上的傾斜，抓住機遇，乘勢而上，多上項目，充分利用物價整體回調(diào)、人力資源相對豐富、建設(shè)成本持續(xù)下降的重大機遇，全力推進天門交通的跨越式發(fā)展。

二是國家實施燃油稅費改革，為轉(zhuǎn)變交通職能、探索建立新的交通投融資體系帶來了新機遇。今年元月1日起，養(yǎng)路費、管理費等六費全部停止征收，交通機構(gòu)、職能、體制機制以及人員、投融資渠道等各方面都將發(fā)生深刻的變化。我們一定要以燃油稅費改革為契機，加快實現(xiàn)交通設(shè)施投入向以公共財政支出為主轉(zhuǎn)變，將交通管理重心更多地轉(zhuǎn)向履行公共服務(wù)職責。同時，要加快交通運輸發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化的運輸方式，積極推進交通運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

三是國家批準城市圈為兩型社會綜合配套改革試驗區(qū)，天門是城市圈“1+8”的一員，隨著城市圈綜合改革試驗區(qū)實施方案的正式啟動，城市圈綜合交通運輸體系、現(xiàn)代物流及市場體系建設(shè)進程加快，必將對天門交通發(fā)展帶來新的機遇。也對我們交通部門服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行提出了新的更高要求。

因此，我們既要冷靜分析新時期天門交通發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，更要看到其中蘊含的重大機遇，要以機不可失、時不我待的緊迫感和責任感，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，把機遇變成現(xiàn)實，實現(xiàn)天門交通跨越式發(fā)展。

三、突出重點，努力開創(chuàng)天門交通發(fā)展的新格局

市政府對今年交通工作的總體要求是：繼續(xù)保持去年以來的良好勢頭，扎扎實實做好各項工作，確保各項任務(wù)的全面完成。董局長就今年的工作任務(wù)已作了具體安排,我不再重復，在這里，我強調(diào)五個方面的工作：

一是做好實施城市圈天門市綜合交通規(guī)劃的前期工作。規(guī)劃是龍頭，有規(guī)劃才有計劃，有計劃才有資金，有資金才有發(fā)展。目前，在“資金跟著項目走，項目跟著計劃走”的投資體制下，要把進入城市圈兩型社會建設(shè)綜合交通規(guī)劃一些大項目的前期準備工作抓好、抓實。國省干線改造升級為一級公路、仙北港、漢宜高速鐵路仙北站、仙北物流中心、漢江航道天門段三級航道整治等各項重大工程要力爭早日開工，早日建成，早日投入使用。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，認真做好征地拆遷、兌現(xiàn)補償?shù)裙ぷ?，決不能因為工作不扎實、不到位，影響工程建設(shè)進度，更不能因為建設(shè)環(huán)境問題影響項目建設(shè)。

二是抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是重點工程建設(shè)。今年全市交通建設(shè)投資將達到4.61個億，按照交通建設(shè)每投資1億元可以帶動GDP增長0.42億元來算，每增加1億元投資，就可以解決7000至8000人的就業(yè)，我們今年的投入可以拉動天門的GDP增長1.94個億，可以解決二萬多人的就業(yè)問題。今年，一要把我市的三個重點交通建設(shè)工程做好。武荊連接線工程要抓緊完成一期工程，盡快啟動二期工程；漢北河航道整治工程要抓住枯水季節(jié)的黃金施工期，抓緊進行施工；農(nóng)村路網(wǎng)工程中的大天線界牌至老龍堤路面工程、漢宜線李場至周家灣改造工程、錢楊線張港街道改造工程、皂毛線胡市街道改造工程、干劉線沉湖段改造工程及蔣湖沿江公路、黃方公路等要抓緊進行建設(shè)。二要加快危橋和渡口改造步伐。沉湖的南干渠大橋、凈潭的南支河大橋、汪垸橋、白茅湖橋、天橫橋要按期完工。三要積極推進站場建設(shè)。要完成皂市二級客運站建設(shè)，啟動天門一級貨運站建設(shè)，建成黃潭、岳口兩個五級客運站，新建候車棚50座、招呼站90個。

三是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。市委市政府對農(nóng)村工作建設(shè)非常重視，多次專題研究。就這項工作我要強調(diào)三點：一要高標準完成157.3公里通鄉(xiāng)公路路基土方回填工作。這項工作我們?nèi)ツ昃妥隽瞬贾?，但實施的效果不理想，嚴重影響了全市通鄉(xiāng)公路連網(wǎng)成片的進程。今年，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將這項工作作為全年工作的重中之重，不折不扣、保質(zhì)保量完成。二要堅決完成通村公路建設(shè)任務(wù)。今年通村公路總里程要完成150公里，交通局將分解到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具體的村，納入黨政干部的目標責任管理考核結(jié)賬。三要確保建設(shè)質(zhì)量。質(zhì)量是根本，我們一定要把好事辦好，實事辦實，不要讓老百姓戳脊梁骨。今年要進一步加強農(nóng)村公路建設(shè)市場管理，嚴格基本建設(shè)程序，加強對招投標的全過程監(jiān)督，提高建設(shè)市場的透明度。要進一步完善“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢”的四級質(zhì)量保證體系，落實項目各個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量責任制，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門要認真做好技術(shù)指導、監(jiān)督檢查、驗收等服務(wù)工作。

四是推進行業(yè)管理再上新臺階。一是加強治超工作。公安和交通部門要密切配合，完善長效機制，加大超限超載治理力度，確保我市公路超限率繼續(xù)下降。二是加強運政管理。要進一步完善道路運輸信息化建設(shè)，維護運輸市場秩序，實現(xiàn)道路運輸市場的良性發(fā)展。重點要做好出租車“公車公營”改造工作。三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。要進一步鞏固去年交通執(zhí)法整訓和行風評議所取得的成果，強化交通執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強執(zhí)法隊伍管理，確保不發(fā)生“三亂”行為。四是強化安全管理。對交通安全工作始終要提高警惕，做到警鐘常鳴。去年發(fā)生的漢江沉船事故給我們敲響了警鐘，我們要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，認真履行職責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，全面提高交通安全管理和重大突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平。要從源頭治理抓起，從整治安全隱患抓起，把事故降到最低限度，全力打造平安交通。

五是積極穩(wěn)妥地搞好交通改革。今年交通改革的任務(wù)非常艱巨。一要積極推進燃油稅費改革，切實做好相關(guān)人員的安置轉(zhuǎn)崗工作，確保費改稅工作平穩(wěn)推進。二要加快神羽集團和公路局工程公司改革步伐，爭取在6月份以前完成兩家公司的改革工作。三要進一步推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革，積極研究完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制，細化管理養(yǎng)護考核辦法，落實各級政府、部門責任，加大管理養(yǎng)護經(jīng)費投入，保障農(nóng)村公路的安全暢通，實現(xiàn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)規(guī)范、有序發(fā)展。

同志們，交通建設(shè)工作事關(guān)天門發(fā)展大局，需要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合，需要社會各界的大力支持。我相信，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在大家的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成年交通工作目標任務(wù)，為天門經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極的貢獻！