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同志們

其中就包括今天召開的招商引資工作會議，這次招商引資工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。今年年初全縣的大型工作會議只有三次。足以體現(xiàn)出縣委、縣政府對招商引資工作的高度重視，剛才縣長對過去一年招商引資工作中存在問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，對今年乃至今后的一個時期如何做好招商引資和項目建設(shè)工作提出了一些新思想、新思路和具體的工作要求，完全贊同，希望我各個單位和部門依照縣長的講話要求和會后將要下發(fā)的招商引資工作方案認(rèn)真抓好落實，關(guān)于招商引資和項目建設(shè)工作簡單強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、必需高度重視招商引資和項目建設(shè)工作

就今年而言，招商引資工作這么多年就是縣的重點(diǎn)工作之一?？h委、縣政府要把招商引資工作作為重點(diǎn)工作之中的重中之重來抓，招商引資工作應(yīng)排在各項工作的首位，招商引資工作對于我縣來說十分重要和必要，通河縣未來發(fā)展的希望所在一是不招商引資我通河的發(fā)展就會停滯不前。近幾年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速增長，財政收入快速增加，依靠的不是工業(yè)企業(yè)效益支撐，而是大力進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項目拉動的結(jié)果，但到去年已經(jīng)顯現(xiàn)了發(fā)展速度下滑的趨勢，2008年GDP增長幅度為15.3%2009年下降到11.5%2008年財政收入增長36.1%2009年財政收入下降到16.9%2010年這兩項經(jīng)濟(jì)指數(shù)是否能夠下滑還不可預(yù)測，如果將來沒有新的企業(yè)落地，固定資產(chǎn)投資、大項目建設(shè)一旦停止，縣域經(jīng)濟(jì)會嚴(yán)重下滑，甚至出現(xiàn)負(fù)增長，今年財政收入任務(wù)完成得就非常艱難。為此，今年政府工作演講中加重了鄉(xiāng)村建設(shè)的分量，因為招商引資不是短期內(nèi)就能收到效果的當(dāng)年落戶的企業(yè)，三到五年后才干見到效益，財政收入才干體現(xiàn)進(jìn)去，這樣嚴(yán)峻的形勢下還要堅持經(jīng)濟(jì)增長速度和財政收入兩位數(shù)增長，迫使我必需大搞城市建設(shè)，鄉(xiāng)村建設(shè)自身不只僅是為了改變鄉(xiāng)村的面貌，更重要的為了堅持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長；二是不招商引資我縣的政治地位得不到保證。一個縣是否有政治地位，主要看其經(jīng)濟(jì)實力的強(qiáng)弱。國家之間也如此，強(qiáng)大的國家在國際上政治地位較高，弱小的國家甚至連話語權(quán)都沒有。為此，從講政治的高度也要重視招商引資工作；三是不招商引資我各項事業(yè)發(fā)展都會受到影響。旅游開發(fā)工作在初始階段由政府出資建設(shè)，今后必將涉及到市場化運(yùn)作進(jìn)行招商。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，龍頭企業(yè)也要進(jìn)行招商引資，從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益最大化。鄉(xiāng)村建設(shè)工作除公益事業(yè)外，同樣需要進(jìn)行招商引資。另外，不進(jìn)行招商引資財政收入無法提高，就沒資金投入到鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，靠向上爭取資金支撐度日不是耐久之計，靠要錢要不來通河的未來。所以，不進(jìn)行招商引資導(dǎo)致的種種有利因素將影響到全縣各項事業(yè)的發(fā)展。同時，應(yīng)意識到招商引資在縣是具有可行性的首先，資源上有優(yōu)勢，資源可以吸引商家。哈爾濱周邊縣市具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，但資源相對匱乏，具有豐富的礦產(chǎn)資源、風(fēng)能資源、糧食資源和藥材資源，與其他縣市相比還是有一定優(yōu)勢；其次我區(qū)位并不是處于劣勢?？h基本處于全省的中心位置，便于向四周輻射，交通也較為便利；第三我具有環(huán)境優(yōu)勢。政策環(huán)境要優(yōu)于哈爾濱附近縣市。所以，要堅決克服畏艱情緒，高度重視招商引資工作，沒有招商引資我縣就沒有出路、沒有退路，招商引資在縣大有可為。

二、扎扎實實地做好招商引資的基礎(chǔ)性工作

涉及到相關(guān)部門要積極給予配合；二是充分挖掘我縣在外地的人力資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極做好在外地經(jīng)商、從政人員的調(diào)查摸底工作，一是要制定出完備的招商引資資源推介資料。圍繞重點(diǎn)企業(yè)分門別類地制定招商引資項目推介手冊。招商局要抓緊時間制定。建立招商引資人力資源庫，并主動與其聯(lián)絡(luò)，尋求招商機(jī)會。一個月內(nèi)完成調(diào)查摸底工作，打印成冊進(jìn)行篩選；三是建立招商引資對象資源庫。把我縣資源優(yōu)勢對應(yīng)的企業(yè)統(tǒng)計進(jìn)去，以便于在招商過程中使用，為登門招商做好準(zhǔn)備；四是做好一些必要項目的前期工作，要對現(xiàn)有項目進(jìn)行包裝。由招商局牽頭，各個部門配合在一個月內(nèi)把這些基礎(chǔ)性工作完成好，一個月后我要主動出擊，開始進(jìn)行招商引資的實質(zhì)性工作。

三、進(jìn)一步加大對外招商的工作力度

各個部門也要自行參加；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大面積召開招商引資推介會。加大對我縣招商引資工作的宣傳力度；三是組織專職人員開展招商活動?？h里將組織專門人員脫離原工作崗位深入不同區(qū)域開展招商活動，對外招商工作總的要求就是要“走出去”只有走進(jìn)來才干有機(jī)會。一是要廣泛參與各類經(jīng)貿(mào)洽談會。凡是這類的會議縣里都要組織參加。各單位也可采取這樣的方式進(jìn)行招商，縣里將給予經(jīng)費(fèi)保證；四是主動深入國內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開展招商活動。建立重點(diǎn)企業(yè)資源庫的基礎(chǔ)上，主動進(jìn)行登門招商，無論該企業(yè)是否有在外投資的意向，都要進(jìn)行洽談。

四、進(jìn)一步加大招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)力度

各單位要配備專職主抓招商工作的領(lǐng)導(dǎo)和1-2名工作人員，要切實加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是部門領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力投放在招商引資工作上。主要領(lǐng)導(dǎo)要利用三分之一的時間開展招商活動。這些人員利用百分之百的精力抓招商引資工作；二是經(jīng)費(fèi)保證體現(xiàn)在招商工作上。全縣今年出資500萬元作為招商引資工作經(jīng)費(fèi)，并對招商資金的使用進(jìn)行跟蹤問效，經(jīng)費(fèi)沒有保證不再是阻礙我縣開展招商引資工作的壁壘，招商工作需要經(jīng)費(fèi)可到招商局進(jìn)行申報，縣長審批簽字，財政予以支付，總之，只要是真正開展招商工作我將給予充足的經(jīng)費(fèi)保證；三是政治待遇要體現(xiàn)在招商引資工作上。把招商引資工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用相掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)干部各方面條件均具備的前提下優(yōu)先使用招商引資的有功人員。

項目建設(shè)方面我工作任務(wù)已經(jīng)明確，另外。每個單位引進(jìn)一個固定資產(chǎn)投資1000萬元的項目。一是要做好必要項目的前期工作。很多項目我不做好前期工作根本無法爭取到上級的資金支持，凡是上級有投資項目需要做前期工作的各個部門都要主動提出來，以便我做好前期工作后向上爭取資金；二是圍繞今年的重點(diǎn)工程項目去爭取資金。既定的工程項目都是要必須實施的能夠爭取到上級的資金支持，就會很大水平上減輕縣里的壓力；三是要加大對上公關(guān)協(xié)調(diào)的工作力度。務(wù)必于國家、省市各部門協(xié)調(diào)好關(guān)系，爭取在有效的時間內(nèi)獲取有價值的項目信息，從而求得上級部門對我支持。