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縣領(lǐng)導(dǎo)在目標(biāo)管理會(huì)的發(fā)言

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縣領(lǐng)導(dǎo)在目標(biāo)管理會(huì)的發(fā)言

圍繞目標(biāo)管理工作,下面。也包括人才工作、政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講兩個(gè)方面的問題。

一、過去一年全縣目標(biāo)管理工作簡(jiǎn)要回顧

通報(bào)了去年度目標(biāo)管理工作情況,剛才。不難看出,過去的一年,縣的目標(biāo)管理工作取得了明顯的效果,主要有以下幾方面的表示。

一是目標(biāo)管理體系更加貼近實(shí)際。縣從2006年開始實(shí)施目標(biāo)管理。各單位自己提出工作目標(biāo)。經(jīng)過幾年的實(shí)踐,感到目標(biāo)管理體系還不夠科學(xué)、健全。過去目標(biāo)管理工作立標(biāo)由各單位來立,隨意性比較大,沒有體現(xiàn)縣委、縣政府的意志。業(yè)務(wù)工作考評(píng)的容量比較大,考評(píng)不好操作。依照原來的目標(biāo)管理體系考評(píng)進(jìn)去的先優(yōu)”和實(shí)際工作中表現(xiàn)的不相一致,還得重新去調(diào)整。所以,從去年開始,對(duì)目標(biāo)管理的方法進(jìn)行了改進(jìn)。第一個(gè)是對(duì)目標(biāo)單位實(shí)施分類管理。過去是全縣各個(gè)部門在一起參評(píng),因各個(gè)部門工作性質(zhì)、承擔(dān)任務(wù)和工作量不同,一起參評(píng)很不科學(xué)。黨群部門和經(jīng)濟(jì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起參評(píng),互相沒有可比性,所以,搞了分類管理。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、承擔(dān)重點(diǎn)工作的政府部門、一般政府部門、黨群部門和上管單位,共分五類,按類別進(jìn)行評(píng)比。第二個(gè)是簡(jiǎn)化了工作目標(biāo)。過去的目標(biāo)很繁瑣、雜亂?,F(xiàn)在簡(jiǎn)化到45項(xiàng),包括招商引資、業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作和信訪穩(wěn)定工作等。第三個(gè)是對(duì)目標(biāo)進(jìn)行了量化。去年建立的目標(biāo)體系都是定量考核的指標(biāo),過去定性考核的比重比較大,定量考核最大的好處是便于操作,便于考評(píng)。第四個(gè)是把受到市級(jí)以上懲辦獎(jiǎng)勵(lì)作為考核業(yè)務(wù)工作的依據(jù)。因?yàn)楣ぷ髯龅煤昧松霞?jí)才會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì),如果上級(jí)沒有懲辦獎(jiǎng)勵(lì),就說明業(yè)務(wù)工作沒干好。這就解決了業(yè)務(wù)工作方便于考核,方便于操作的問題。通過改進(jìn)目標(biāo)管理工作,使目標(biāo)考核的結(jié)果和我平時(shí)掌握的基本一致,更加貼近實(shí)際。

二是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過實(shí)施目標(biāo)管理。積極性明顯提高。好多單位積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市和國家級(jí)榮譽(yù)??h殘聯(lián)創(chuàng)建殘疾人康復(fù)社區(qū)工作非常扎實(shí),做了大量工作。爭(zhēng)創(chuàng)榮譽(yù)過程當(dāng)中,改進(jìn)了工作,提高了工作水平。省、市殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)多次到縣檢查工作,中殘聯(lián)的副理事長(zhǎng)也到縣檢查了創(chuàng)建工作,對(duì)我縣的殘疾人康復(fù)工作給予了高度評(píng)價(jià)。僅有幾個(gè)人的縣科協(xié),就是因?yàn)橛辛诉@種爭(zhēng)創(chuàng)的意識(shí),才贏得了省、市科協(xié)的好評(píng),使科普大集的會(huì)議在縣召開,用短暫的一年時(shí)間,就獲得了全省科普示范縣的榮譽(yù)。今年我獲得市級(jí)以上榮譽(yù)272項(xiàng),其中國家部門的就獲得3項(xiàng)。目標(biāo)管理工作促使我爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

三是主要工作目標(biāo)圓滿完成。主要工作目標(biāo)。增幅在全市名列第三位,一個(gè)小縣能有這樣快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是難能可貴的;財(cái)政收入2.38億元,增長(zhǎng)83.3%增幅在全市名列第一;一般預(yù)算收入1.34億元,增長(zhǎng)62.1%增幅在全市名列第二。其它指標(biāo)增幅都在35位左右。跟自己比增幅都在兩位數(shù)以上,和兄弟縣(市)比,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度各方面指標(biāo)都比較靠前。去年我縣的一些重點(diǎn)工程完成的也比較好,投資1.8億元的哈肇公路基本竣工,污水處置項(xiàng)目完成工程量的90%以上,特別是去年的棚戶區(qū)改造,拆遷面積達(dá)到20萬平方米,過去前六年的總和。目標(biāo)管理工作的促進(jìn)下,各項(xiàng)任務(wù)、各項(xiàng)目標(biāo)得到圓滿完成

但也有不盡人意的地方。有的單位和部門不重視目標(biāo)管理工作,盡管在目標(biāo)管理工作上我取得了一些成績(jī)。沒有把縣里下達(dá)的工作任務(wù)和指標(biāo)擺上重要日程,不研究措施、方法去努力完成。頭腦當(dāng)中沒有強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí),就是上級(jí)怎么要求就怎么干,工作沒有計(jì)劃性,甚至忘卻了工作中還有那些目標(biāo),還要朝哪個(gè)方向去努力。有些單位和部門沒有完成應(yīng)該完成的工作任務(wù),有的單位在全市、全省排名靠后,有的排名倒數(shù)第三、倒數(shù)第二。有的原來是先進(jìn),現(xiàn)在落后。雖然,這是個(gè)別現(xiàn)象,但給我全縣的工作造成了影響。這些方面的問題,要在今年的目標(biāo)管理工作中認(rèn)真加以解決。

二、今年目標(biāo)管理工作的一些要求

講以下八個(gè)方面的意見和要求。如何做好今年的目標(biāo)管理工作。

一)要建立工作目標(biāo)。大家問為什么還要建立工作目標(biāo)。這是一個(gè)總的目標(biāo),具體到一個(gè)單位還要分解。為什么強(qiáng)調(diào)建立工作目標(biāo),就是各單位、各部門目標(biāo)意識(shí)不是太強(qiáng),頭腦當(dāng)中還沒有目標(biāo),對(duì)目標(biāo)的重要性認(rèn)識(shí)還不足。前不久,蓋如垠書記在市委黨校作了題為《對(duì)若干領(lǐng)導(dǎo)方法問題的學(xué)習(xí)和探討》演講,講的第一方法就是制定工作目標(biāo),目標(biāo)管理上做了精辟論述,說一個(gè)國家需要有戰(zhàn)略,一個(gè)政黨需要有綱領(lǐng),一個(gè)單位、一個(gè)部門、一級(jí)組織需要有目標(biāo),目標(biāo)是主張,目標(biāo)是主義、目標(biāo)是方向,目標(biāo)是戰(zhàn)略,目標(biāo)是集體的意志,目標(biāo)一致才干取得勝利。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是通過什么來領(lǐng)導(dǎo)?通過目標(biāo)來領(lǐng)導(dǎo)。沒有目標(biāo),大家往什么方向去努力,沒有目標(biāo),怎么帶領(lǐng)干部群眾去干工作。而且,還形象的比喻,目標(biāo)是藝術(shù)家的創(chuàng)意,目標(biāo)是科學(xué)家的命題,目標(biāo)是思想家的主義,目標(biāo)是政治家的理想,目標(biāo)是事業(yè)家的前途。中國共產(chǎn)黨自從建黨那天起就提出了一個(gè)最終目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,四屆人大的政府工作演講中提出:國家在本世紀(jì)內(nèi)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科技“四個(gè)現(xiàn)代化”這就是目標(biāo)。黨的十六大又提出了要全面建設(shè)小康社會(huì),2020年實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)這樣一個(gè)目標(biāo),這是從大的方面說。從近的方面說,哈爾濱市提出了新的發(fā)展戰(zhàn)略和新的發(fā)展目標(biāo):逾越自我再塑形象,奮起追趕、努力晉位,把哈爾濱建設(shè)成現(xiàn)代大都市”通河縣去年召開的強(qiáng)縣戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì),也提出了縣強(qiáng)縣建設(shè)的目標(biāo):興安嶺下綠洲,松花江畔明珠,統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)縣,區(qū)域中心鄉(xiāng)村”無論哪級(jí)組織、哪個(gè)單位都必需確定目標(biāo),只有確定目標(biāo)才有方向,只有確定目標(biāo)才干研究方法,制定措施,向這個(gè)方向去努力。這里我強(qiáng)調(diào),要在這幾個(gè)方面確定的目標(biāo)。

都要拿到目標(biāo)管理中一項(xiàng)重要的指標(biāo),一是所有國家和省、市評(píng)比的項(xiàng)目都是工作目標(biāo)。凡是市級(jí)以上的榮譽(yù)。也是指標(biāo)體系中重要的一個(gè)方面,就是市級(jí)以上榮譽(yù)。一定要知道上級(jí)都有哪些評(píng)比項(xiàng)目,有市級(jí)的拿市級(jí),有省級(jí)的還要拿省級(jí),有國家級(jí)的爭(zhēng)取國家級(jí),這就是各個(gè)單位必需選擇的工作目標(biāo),有這項(xiàng)榮譽(yù)你沒有得到那就視為你這個(gè)單位、這個(gè)部門、這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作是落后的同樣的人家得了沒得,就是落后的這是各單位必需建立的目標(biāo)。

這個(gè)目標(biāo)是粗線條的但具體到一個(gè)部門、一個(gè)單位,二是業(yè)務(wù)工作要有目標(biāo)??h目標(biāo)管理方案當(dāng)中。就應(yīng)該提出一個(gè)具體目標(biāo)。教育去調(diào)研,走了幾個(gè)中學(xué),三中和四中,跟他進(jìn)行了探討,說你要建立工作目標(biāo)。工作目標(biāo)是什么呢?第一,初升高的升學(xué)率。應(yīng)該確定今年初升高要達(dá)到多少人。去年119105人,今年要達(dá)到多少名,得確定出來。確定進(jìn)去之后,就努力了看一摸二摸成績(jī),假如能有110個(gè)不錯(cuò)的學(xué)生,但我目標(biāo)是120人,再選擇10個(gè)比較有潛力的學(xué)生,進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo),看他能不能進(jìn)入初升高公費(fèi)生的行列。第二,學(xué)生外流減少的幅度要確定一個(gè)目標(biāo)?,F(xiàn)在中學(xué)、小學(xué)都有學(xué)生外流的問題。學(xué)生外流說明什么問題?說明我教育教學(xué)質(zhì)量差。教學(xué)質(zhì)量好的話,學(xué)生決不會(huì)外流。外流在減少,就說明教育教學(xué)質(zhì)量在提高,這個(gè)目標(biāo)得確定下來。第三,這兩個(gè)中學(xué)是省級(jí)示范初中,還要爭(zhēng)取國家級(jí)示范中學(xué)這個(gè)榮譽(yù)。大家是不是可以從這一個(gè)方面去思考,各單位應(yīng)該確定哪些目標(biāo)。沒有目標(biāo)就不會(huì)去努力,沒有目標(biāo)就不會(huì)研究措施。所以,各單位、各部門都要建立業(yè)務(wù)工作目標(biāo)。

分解到各單位是什么目標(biāo),各單位都應(yīng)該拿出來。各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定若干重點(diǎn)工作,應(yīng)達(dá)到什么規(guī)范,都要建立目標(biāo)體系??h目標(biāo)辦不只要對(duì)縣委出臺(tái)的目標(biāo)管理方案進(jìn)行跟蹤考評(píng),還要檢查和督促各個(gè)單位建立目標(biāo)體系,推進(jìn)各項(xiàng)工作的情況。也就是檢查各單位立了幾個(gè)標(biāo),有哪些措施,三是重點(diǎn)工作要建立目標(biāo)??h里重點(diǎn)工作。組織機(jī)構(gòu)、工作措施是不是和這個(gè)目標(biāo)相吻合。只是建立目標(biāo),如果沒有組織機(jī)構(gòu)和措施保障,這個(gè)目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。

二)要做主人、敢擔(dān)當(dāng)。只有這樣。謀發(fā)展、惠民生”蓋書記在市委全會(huì)向全市各級(jí)黨政組織和廣大干部發(fā)出的號(hào)召,這方面也做出了工作布置,要求各單位、各部門,特別是各級(jí)黨組織開展這方面的討論。但我覺得我這個(gè)討論很不認(rèn)真,很不深入,沒有效果。至今我沒有聽說哪個(gè)單位圍繞這項(xiàng)討論,做了哪些方面的工作。不是一個(gè)簡(jiǎn)單的討論問題,而是要研究如何做主人,如何敢擔(dān)當(dāng)。做主人、敢擔(dān)當(dāng)內(nèi)涵比較豐富,簡(jiǎn)單結(jié)合工作談幾個(gè)方面應(yīng)該做主人,應(yīng)該敢擔(dān)當(dāng)。

認(rèn)為要做好三個(gè)方面的工作,對(duì)于做主人。第一,當(dāng)家理財(cái)上要做好主人。要在管好錢、管好經(jīng)費(fèi)、管好資金上做好主人?,F(xiàn)在習(xí)慣在什么方面做主人呢,習(xí)慣于我有權(quán)力,一把手,說了算。這時(shí)候,當(dāng)仁不讓,副職誰管也不行,這個(gè)事是管的主人。但是真正怎么樣花這個(gè)錢,怎么用這個(gè)資金辦這個(gè)事的時(shí)候,就不是主人,而是充任隨從。什么意思呢?批錢時(shí)大筆一揮,說了算?;ㄥX的事往往不考慮我還是不是主人了當(dāng)上飯店的時(shí)候,如果是公款消費(fèi),就敢點(diǎn)了如果這頓飯是個(gè)人掏腰包,就決不會(huì)這么大方,這個(gè)時(shí)候往往忘卻了自己是主人。大家覺得是不是這個(gè)道理。如果是主人的話,就認(rèn)為花公家的錢和花個(gè)人的錢一樣,就會(huì)把錢花在刀刃上,就不會(huì)亂花錢。要當(dāng)好管家,理好財(cái),千萬不要把公家的錢不當(dāng)錢花,想怎么花就怎么花,花公家錢不心疼?;ü义X要像花自己家錢一樣,當(dāng)了幾年縣長(zhǎng),有這方面的體會(huì),每個(gè)人當(dāng)了縣長(zhǎng)之后,都由原來的大方變成了所說的摳,都是這種心情。如果一個(gè)管錢的領(lǐng)導(dǎo)沒有這樣的意識(shí),那就無法管錢,肯定要出問題,要出毛病的更重要的花了很多不該花的錢,結(jié)果我不能集中財(cái)力去干事業(yè)。第二,工程建設(shè)上要做好主人。工程建設(shè)上怎么做主人,如果這個(gè)房子、這條道路、這個(gè)公園是給你自己家建的怎么對(duì)待?如果做主人,這個(gè)效果圖我就得好好審審,怎么樣好看,怎么改,就會(huì)很認(rèn)真。工程預(yù)算拿出來了如果是自己家建的不是得審,還得跟人家討價(jià)還價(jià),這塊規(guī)范太高了掙得太多了盡量把造價(jià)往下壓。如果是家建房子,不得按圖紙驗(yàn)收。現(xiàn)在搞各項(xiàng)工程建設(shè),就需要做這樣的主人,就像給自己家搞工程一樣,去當(dāng)好這個(gè)主人。大家現(xiàn)在細(xì)想一想,不是做到看有些同志做到有些同志沒做到還是公家的事,管那么多干啥,工程質(zhì)量睜一只眼閉一只眼,開發(fā)商還感激我工程驗(yàn)收的時(shí)候,就走走形式,也不得罪那些人。希望大家在工程建設(shè)上,都要像我自家建的工程一樣,去管理好公家投資建設(shè)的一些工程。第三,干部管理上要做好主人。對(duì)待單位的職工,就像對(duì)待家人一樣,得對(duì)他加強(qiáng)管理?,F(xiàn)在存在什么問題呢,好多單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬職工放手不論,放任自流。大家試想一下,如果是兒女你該怎么管,絕對(duì)不會(huì)容許的另外,職工有什么困難、問題,都應(yīng)該積極協(xié)助解決。這就是一個(gè)家長(zhǎng)的意識(shí)、主人翁的意識(shí)。對(duì)待干部我也要這樣。要當(dāng)主人,不光是自己?jiǎn)挝坏闹魅?,也?yīng)該是全縣的主人??赡芪抑豢紤]局部利益,只是代表我這個(gè)部門。座的各位,也是一個(gè)縣的主人。前段時(shí)間,要求各個(gè)黨委推薦有政績(jī)的干部人選,結(jié)果一下子推薦了160人。這些人什么政績(jī)呢,看了什么聽從領(lǐng)導(dǎo),服從指揮,工作任勞任怨,默默無聞,都是這些話。這是什么政績(jī)呀,這不是政績(jī),政績(jī)是干了哪些事,要了多少資金,處置了多少信訪問題,給單位爭(zhēng)取了什么利益,為縣里做了哪些貢獻(xiàn),這些事情。結(jié)果一下子全推薦上來。這個(gè)時(shí)候,這些人是這些單位的主人,但忘了還應(yīng)是縣里的主人。如果你自己家搞企業(yè)用員工,要是用企業(yè)中層干部,能這么用人嗎,能這么不負(fù)責(zé)任嗎。反正我把你報(bào)上去了用不用是縣里的事,也沒把你得罪,這就不是做主人的姿態(tài)。所以,讓宋部長(zhǎng)專門開個(gè)會(huì),重新提出要求,為縣里負(fù)責(zé)才是真正的主人。

想也要做好三個(gè)方面的工作,對(duì)于敢擔(dān)當(dāng)。第一,維護(hù)信訪穩(wěn)定上要敢擔(dān)當(dāng)。做信訪穩(wěn)定工作,不是交人的活,全是得罪人的活,而且好多時(shí)候是要受到信訪人的攻擊、謾罵,甚至是毆打。做信訪工作,必需要有敢擔(dān)當(dāng)?shù)倪@種精神。深有體會(huì),處置魏璽村信訪問題的時(shí)候,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)這種遜色的表示。大家都知道魏璽村的事情,這是疑難復(fù)雜、久拖不絕的問題,也是多次派工作組都沒有解決的問題。去年,雙方在春耕生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生了矛盾,容易形成群體性事件的這種情況下,當(dāng)時(shí)毛縣長(zhǎng)剛到咱們通河來,主動(dòng)請(qǐng)纓,選派的張麗君同志沒有二話,二位應(yīng)該說是身臨險(xiǎn)境,親臨一線。老百姓每天拿著鎬頭、棒子,還揚(yáng)言家屬、家眷都做了安頓,做出了跟你拼命的姿態(tài)。這時(shí)候,村屯,走村串戶,逐戶做老百姓的工作,深入田間地頭,進(jìn)行調(diào)解,做了大量的工作。這就是敢擔(dān)當(dāng)。解決信訪問題時(shí),尤其需要我領(lǐng)導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)。第二,急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前要敢擔(dān)當(dāng)。越是關(guān)鍵的時(shí)候,就越需要我挺身而出。東出城口的拆遷,有一戶頑固不化,要求的條件太高,強(qiáng)遷的時(shí)候,毛縣長(zhǎng)不顧危險(xiǎn),沖進(jìn)屋子里,經(jīng)過做工作,解除了這個(gè)人的武裝”這種情況下誰去做工作呀,那是有生命危險(xiǎn)啊,一是有生命危險(xiǎn),二是要擔(dān)著政治風(fēng)險(xiǎn),一旦出現(xiàn)自焚、自殺事件,要承擔(dān)很大的政治責(zé)任。這個(gè)事情我聽了后非常受感動(dòng)。第三,嚴(yán)格執(zhí)法上要敢擔(dān)當(dāng)。所有的執(zhí)法部門是不是嚴(yán)格的依照法律法規(guī)辦事了遇到違法的事情是不是及時(shí)制止,該處罰的進(jìn)行處分,也不盡然。過去我講過多次,比如一個(gè)違章建筑,建起來了或者在建設(shè)當(dāng)中,要去制止,肯定你要得罪人,甚至可能它損失過大,也許會(huì)報(bào)復(fù)你這個(gè)時(shí)候我干部可能退縮,這就不是敢擔(dān)當(dāng)。那么最終,縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了要求立即制止或者強(qiáng)制撤除,這個(gè)責(zé)任就由縣領(lǐng)導(dǎo)來擔(dān)。各項(xiàng)執(zhí)法工作都是這樣,該收的費(fèi)、該收的稅收不上來。最后,縣里領(lǐng)導(dǎo)提出來,這個(gè)矛盾就交給了縣里。應(yīng)該去擔(dān)當(dāng)?shù)氖虏蝗?dān)當(dāng),這方面的事例比比皆是希望我執(zhí)法部門,這方面要做好主人,要敢于擔(dān)當(dāng)。

三)要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。通河的精神就是逾越自我爭(zhēng)創(chuàng)一流。黨中央發(fā)出的號(hào)召。去年,中央號(hào)召在各級(jí)黨組織中開展為期三年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。工作如果不爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),就不會(huì)有進(jìn)步,通河如果沒有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的這種意識(shí),就不會(huì)有現(xiàn)在知名度,就不會(huì)有現(xiàn)在名氣。通河人之所以有一定的政治地位,很重要來源,就是這種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神。如何爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),講幾點(diǎn)要求。

都要爭(zhēng)先進(jìn)。全市十個(gè)縣(市)當(dāng)中,一是凡是國家和省、市評(píng)比的項(xiàng)目都要拿到手?;蛘呷「鱾€(gè)縣市當(dāng)中,要走在前面,這就是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

二是要通過創(chuàng)新工作來爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。有些工作只有創(chuàng)新。才干是先進(jìn),才干是典范。比方2007年搞的泥草房改造,用節(jié)能稻草板做墻體材料,這就是新農(nóng)村建設(shè)上的一個(gè)創(chuàng)新。這個(gè)創(chuàng)新的結(jié)果是全省“兩棚一草”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在縣召開了南方十二省的泥改座談會(huì)在縣召開了被評(píng)為全省泥草房改造先進(jìn)縣,中央電視臺(tái)對(duì)我進(jìn)行了專題報(bào)道,這就是創(chuàng)新工作得來的如果我就用普通的磚來改造泥草房,那就不是創(chuàng)新了還有一個(gè)比較典型的事例,就是毛縣長(zhǎng)的創(chuàng)意,殘疾人就業(yè)的問題上,搞了一個(gè)殘疾人康復(fù)一條街。原來那里就是殘疾人經(jīng)營的場(chǎng)所,破舊的棚廈,嚴(yán)重影響市容。把它重新建設(shè)之后,既改變了市容,又保證了殘疾人就業(yè),一舉兩得,深受殘疾人歡迎。殘疾人康復(fù)一條街建設(shè),全國就我一份,中殘聯(lián)副理事長(zhǎng)來了說各地沒有這么搞過的這就是一個(gè)工作創(chuàng)新,這個(gè)工作創(chuàng)新給我?guī)砹耸裁??全國的先進(jìn)。工作沒有創(chuàng)新,很難爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),工作當(dāng)中,有很多創(chuàng)新的機(jī)會(huì),就看我研不研究。好多普通老百姓一年發(fā)明幾十項(xiàng)專利,智商不比我高多少,就是琢磨事,去研究這個(gè)東西。所以,具體工作當(dāng)中,大家要多想方法去創(chuàng)新工作。

三是靠提高工作規(guī)范來爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。同樣是做一項(xiàng)工作。那我就是先進(jìn)、就是典型。比方我鄉(xiāng)村建設(shè),雖然談不上做得最好,但在全省來說應(yīng)該是名列前茅的哪個(gè)縣不搞城市建設(shè),哪個(gè)縣不搞棚戶區(qū)改造,人家都在建設(shè),但為什么我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)在全省處于領(lǐng)跑的位置呢?就是注重了規(guī)范,注重了規(guī)劃,注重了工程質(zhì)量,建的有型有樣,所以提高工作規(guī)范能爭(zhēng)得先進(jìn)。再比如,新搞的水稻智能化育秧園區(qū),建的最快,規(guī)范也最高,前兩天張少良副市長(zhǎng)來,說省領(lǐng)導(dǎo)來檢查,布置到這看看,后來吉書記要看雙城,這樣沒安排到縣。市領(lǐng)導(dǎo)心目當(dāng)中,這項(xiàng)工作做得最好。做得最好就是先進(jìn),就是典型,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)就要把事做好,人家在做,也做,做得最好這就是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

四是要在規(guī)模上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。同樣是做。最有規(guī)模,就是先進(jìn)。比方我搞櫻桃谷鴨養(yǎng)殖,現(xiàn)在雙城、依蘭也在搞。要搞到1千萬只、2千萬只,就是全省第一,全省櫻桃谷鴨養(yǎng)殖第一大基地,那你就是先進(jìn)了也養(yǎng),也養(yǎng),比人家規(guī)模小,那你就是落后。這就是規(guī)模上研究爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),大家考慮考慮,能在什么事上把規(guī)模做大了就是先進(jìn)。

四)要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。這里邊我也想講講關(guān)于人才的問題。就發(fā)表了一篇著名文章—改造我學(xué)習(xí)》那里面有一句話,大家可能現(xiàn)在都能記得住,就是頭重腳輕根底淺,嘴尖皮厚腹中空”以此來形容那些不學(xué)習(xí)沒有學(xué)問的人;1996年黨的十四屆六中全會(huì)上,中央又發(fā)出了要在全黨開展以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主題的黨性黨風(fēng)教育,那個(gè)時(shí)候又提出了學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)擺到重要位置;去年中央又發(fā)出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的號(hào)召,也是為期三年的一項(xiàng)活動(dòng)。從中央到地方各級(jí)黨政組織都高度重視學(xué)習(xí)。為什么要學(xué)習(xí)?因?yàn)橹挥袑W(xué)習(xí),才干增長(zhǎng)才干,增強(qiáng)身手,才干干好事業(yè)。任何一個(gè)人無論他怎么聰明,不學(xué)習(xí)他就要落后,現(xiàn)在干部隊(duì)伍年齡老化,知識(shí)老化,人才匱乏。大家都有各方面的專長(zhǎng),都有一定的素質(zhì),但總體說我縣的人才是相對(duì)匱乏的特別是專業(yè)技術(shù)人才匱乏。能搞文字材料的全縣能有幾個(gè),就是能拿出手的拿出領(lǐng)導(dǎo)就能用的就那么35個(gè)。8000多名干部能懂得土建工程、裝修工程的懂得建筑的看也就35個(gè)人。懂得水利的也就35個(gè)人,懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)的專家也就35個(gè)人。教育那些名師有多少?教師骨干有多少?下面的學(xué)校調(diào)研,有的說全校有骨干教師30人,100多名教師才30%骨干教師,這個(gè)比例何其小。醫(yī)院有多少名醫(yī)?就是大家都豎大姆指,說看病好的有幾個(gè),也沒有幾個(gè)。領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中有幾個(gè)懂財(cái)務(wù)的就知道簽字報(bào)票子,都不知道怎么下帳;有幾個(gè)計(jì)算機(jī)專業(yè)的也沒有幾個(gè),就是這支隊(duì)伍缺人才。前段時(shí)間,研究干部時(shí),選人就遇到很多難處,這個(gè)崗位到底誰行,那真是煞費(fèi)苦心,就覺得放誰都不太合適,有一種“蜀中無大將,廖化當(dāng)先鋒”感覺,沒有多少強(qiáng)人,所以我下決心招聘人才。毛縣長(zhǎng)剛才講了從今年開始,每年要招聘50名左右的專業(yè)技術(shù)人才,最近我要招聘22人,這樣陸陸續(xù)續(xù)經(jīng)過幾年時(shí)間,改變我整個(gè)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。但終究遠(yuǎn)水解不了近渴啊,來的人最起碼得學(xué)個(gè)35年才干進(jìn)入工作狀態(tài),才干施展自己的才干,這幾年也就是培訓(xùn)期,而且,招聘來的量畢竟是少數(shù)。那么,全縣8000多名干部該怎么提高自己,就是靠學(xué)習(xí)來提高?,F(xiàn)在都是30歲、40歲、50歲的人,學(xué)習(xí)雖然有一方面的有利條件,記憶力差,但理解的快。那么,要學(xué)什么呢?要學(xué)習(xí)以下幾方面知識(shí)。

一要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。這個(gè)單位干什么就要研究什么。雖然原來不是做這項(xiàng)工作的但到這個(gè)單位工作四、五年了結(jié)果業(yè)務(wù)還是說不明白,一開會(huì)就把業(yè)務(wù)局長(zhǎng)領(lǐng)著,甚至把股長(zhǎng)領(lǐng)著,要不然不敢見領(lǐng)導(dǎo),說不明白。這五年什么事研究不明白,什么事研究不透啊,這都不是高科技的東西,都是能夠理解的只要你學(xué)就能夠懂的五年就該成為專家,成為這方面的業(yè)內(nèi)人士,行家里手。還有我業(yè)務(wù)局長(zhǎng)也是這樣,有好幾個(gè)業(yè)務(wù)局長(zhǎng)說不明道不清,連個(gè)基本數(shù)字都說不清楚。這次會(huì)議上我跟大家說,再開會(huì)布置工作就局長(zhǎng)參加,說不清楚不行。一個(gè)單位就那點(diǎn)范圍的知識(shí),有什么學(xué)不明白的大家都要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),把你自己?jiǎn)挝粯I(yè)務(wù)研究明白。

二要學(xué)習(xí)科技。得掌握些科學(xué)技術(shù)知識(shí)。知道三大作物栽培技術(shù),水稻如何奪高產(chǎn)、奪豐收。但我鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有幾個(gè)能說清楚的水稻幾片葉子?10片葉子、11片葉子有啥區(qū)別,一片葉子按理論說產(chǎn)量差100斤,種10片葉子還是11片葉子,不是得研究。育苗時(shí)間早10-15天,可以增產(chǎn)100斤,這都需要你去研究,要不你怎么指揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí)是不是大家都得研究,也都得學(xué)。最簡(jiǎn)單的栽樹,現(xiàn)在一說栽樹,都說沒問題,保證澆水,水保證能供應(yīng)充足。只澆水就能活呀?有多少個(gè)環(huán)節(jié),起苗子是一個(gè)環(huán)節(jié),坑里得換土,得適合這個(gè)樹木的生長(zhǎng),然后還得用點(diǎn)技術(shù)措施,加點(diǎn)生根粉,樹苗澆完水后,一定要及時(shí)踩實(shí),防止樹透風(fēng),還有防病等等一系列措施,才干把樹栽活。能有幾個(gè)人去深入研究這個(gè)事,一個(gè)簡(jiǎn)單的事都不去研究,找林業(yè)局去研究,這點(diǎn)事還用找別人嗎,自己要搞清楚這個(gè)事。所以,要求大家要學(xué)習(xí)科技知識(shí)。

三要學(xué)習(xí)政策。就是得掌握政策知識(shí)。這個(gè)單位相關(guān)的國家和省、市政策你要學(xué)習(xí),不懂政策怎么干工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),干部就我縣出臺(tái)的政策到下面去做工作,結(jié)果這個(gè)政策沒記住,還在問是不是這個(gè)意思,縣里宣傳多長(zhǎng)時(shí)間了怎么還記不住呢,腦子里沒有政策觀念。落實(shí)櫻桃谷鴨養(yǎng)殖基地,好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)往基本農(nóng)田上弄,后來我調(diào)查了解,有的同志沒有基本農(nóng)田的概念,不知道什么叫基本農(nóng)田,就以為種了多少年耕地就是基本農(nóng)田。什么叫基本農(nóng)田?國土部門劃定的區(qū)域,縣是70%多,有30%左右不是基本農(nóng)田,以為后開荒的地就不是基本農(nóng)田,原來種過的地就是基本農(nóng)田,腦子里沒有基本農(nóng)田的概念。再一個(gè)就是土地方面的知識(shí)好多人都匱乏,比如那有個(gè)工廠,那去買來,豈不知你買了地上局部,土地是國有的通過掛牌出讓的將來你要想拿到土地使用證還得掛牌,土地出讓金進(jìn)入財(cái)政。好多方面政策性的知識(shí)我大家并不掌握,干一行不能不了解這方面的政策和規(guī)范。

四要學(xué)習(xí)法律。涉及到法律的相關(guān)知識(shí)。就連本單位涉及到法律的事,也得去找法院、找律師。今后,各單位要把自己?jiǎn)挝簧婕暗椒煞ㄒ?guī)的事認(rèn)真研究。

五要學(xué)習(xí)文化。要學(xué)習(xí)一些其它方面的文化知識(shí)。文學(xué)知識(shí)、歷史知識(shí)等各方面。這些知識(shí)不是讓你只有這方面學(xué)問,而是有了這些知識(shí),才干對(duì)事物有一些深層次的理解,一個(gè)沒有文化的人和一個(gè)有文化的人對(duì)一個(gè)事物的看法不一樣,就是好多思維、觀點(diǎn)跟你文化素質(zhì)有關(guān),文化層次越高看問題就越深。不是讓你學(xué)語文去寫作文,學(xué)習(xí)了語文知識(shí)你才干對(duì)其它方面的知識(shí)能有更深的理解。為什么我上學(xué)的時(shí)候,老師都讓你學(xué)好語文,給你數(shù)理化題你都看不懂怎么去做題,首先你得用語文知識(shí)把這個(gè)題意分析清楚,所以,學(xué)文化知識(shí)并不是簡(jiǎn)單掌握這些知識(shí),而是用文化知識(shí)來理解其它方面的知識(shí),來增強(qiáng)自己的思維能力。

五)要堅(jiān)持以實(shí)績(jī)?nèi)∪恕jP(guān)于用人問題。各單位也應(yīng)該是這樣,要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo),想干事創(chuàng)業(yè),必需堅(jiān)持以實(shí)績(jī)?nèi)∪说挠萌藢?dǎo)向。過去組織部門搞過政績(jī)考核,今年我也搞了一個(gè)選拔政績(jī)突出干部的方案,這也是干部制度改革上的一個(gè)創(chuàng)新?,F(xiàn)在還有一些考慮,比方我還要選拔做主人、敢擔(dān)當(dāng)這方面的干部,選那么幾個(gè)人,該用就用,該給級(jí)別就給級(jí)別。還要選拔,雖然現(xiàn)在沒有什么政績(jī),但是年輕有為,事業(yè)心強(qiáng),有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,將來也要用。就是讓大家不要錯(cuò)覺,認(rèn)為今后就是選有政績(jī)突出的干部,也不盡然。有好多崗位是顯現(xiàn)不出政績(jī)的會(huì)陸陸續(xù)續(xù)推出一系列干部制度改革措施。以政績(jī)?nèi)∪瞬皇且货矶?,不是今年沒選上這事就過去了建立一個(gè)政績(jī)考核的機(jī)制,政績(jī)是累積的今年有這么12條,明年再有12條,政績(jī)就突出了可能今年這些政績(jī)不突出,逐年累積起來就突出了每年都要搞一次政績(jī)干部的選拔,可能今年你不夠,但明年你做出了一定的貢獻(xiàn),可能明年你就是要對(duì)所有有政績(jī)的干部建立檔案,實(shí)行數(shù)據(jù)庫管理,政績(jī)達(dá)到一定水平,由組織部門提出意見。要想干事創(chuàng)業(yè)我就要選拔有政績(jī)的干部,各個(gè)單位、各個(gè)局、各個(gè)黨委也要選拔這樣的干部,為縣委推薦上來。

六)要改進(jìn)工作作風(fēng)。這個(gè)和我政風(fēng)建設(shè)有關(guān)系。

一是要認(rèn)真。干工作一定要認(rèn)真。認(rèn)真體現(xiàn)了一個(gè)人的工作態(tài)度,這個(gè)人是不是細(xì)致入微。認(rèn)真體現(xiàn)了一個(gè)人的原則,往往這個(gè)人太認(rèn)真了因?yàn)檫@人講原則。不認(rèn)真帶來的負(fù)面效應(yīng)是太大了往往給我造成很大的損失,干部不需要馬大哈的干部,不需要心大心粗的干部,需要認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的干部。比如要搞一個(gè)合同,要不認(rèn)真,這個(gè)合同就會(huì)漏洞百出,最后可能我要承擔(dān)很大的經(jīng)濟(jì)損失,不認(rèn)真就有可能出問題。過去有一個(gè)跟企業(yè)簽的招商引資的合同,合同當(dāng)中這樣寫的十年之內(nèi)享受退多少返多少的政策,十年之后享受退多少返多少的政策”沒有邊,十年之后連邊都沒有,什么原因?就是不認(rèn)真,才會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題。搞工程造價(jià)財(cái)政預(yù)算評(píng)審,那可是上千項(xiàng),都需要一項(xiàng)一項(xiàng)地算,比方我建的公園,需要多少棵樹,每個(gè)棵樹多少錢,如果不認(rèn)真,財(cái)政可能要拿出不少冤枉錢、大頭錢。平時(shí)搞資料也一樣,往上報(bào)一個(gè)材料、比如資金請(qǐng)示或申請(qǐng)上面支持項(xiàng)目的資料,如果數(shù)據(jù)不吻合,漏洞百出,可能資料會(huì)被退回去,這次你也就別報(bào)了時(shí)間也來不及了需要認(rèn)真的干部,就像對(duì)自家的事那樣認(rèn)真。曾經(jīng)跟組織部門說過,要選幾個(gè)非常認(rèn)真的人,挑一挑、選一選,但也不太好找。需要認(rèn)真的人,但認(rèn)真不是指鉆牛角尖,就是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)任。

二是要勤政。就是一心撲在事業(yè)上。公家的事,而不是個(gè)人的事,不計(jì)較個(gè)人的得失,不計(jì)較是否能夠節(jié)假日休息。現(xiàn)在一說節(jié)假日不休息,很多干部可能不高興了說那是法定假日,該休息休息。現(xiàn)在好多縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)哪有星期天,哪有節(jié)假日,真是白加黑、五加二。杜縣長(zhǎng)每天早晨七點(diǎn)多就出來了現(xiàn)在農(nóng)村工作是每周六上午七點(diǎn)例會(huì),鄉(xiāng)村建設(shè)工作是每周天上午九點(diǎn)例會(huì)。把這樣重要會(huì)議都按排到雙休日了哪有休息時(shí)間?,F(xiàn)在開始每天早晨七點(diǎn)到八點(diǎn),毛縣長(zhǎng)要坐到城建指揮部,各個(gè)組辦有什么事情就在這個(gè)時(shí)間進(jìn)行研究,好多部門、好多干部已經(jīng)全部進(jìn)入這個(gè)狀態(tài)。但不是要求所有部門都這樣,有些部門沒有事,星期天在辦公室坐著也沒有意義。凡是承擔(dān)工作任務(wù)的特別是工作還沒做好的活還沒干完的那就不要休星期天、節(jié)假日了把活干好、把活干完,該休息就休息。必需要有這樣一種事業(yè)心,這樣一種敬業(yè)精神,沒有這種精神干不好工作。

三是要?jiǎng)?wù)實(shí)。就是要踏踏實(shí)實(shí)地去干工作。明天上那一趟,光說不做,華而不實(shí)。有這樣的干部,善于夸夸其談,善于布置工作,而不善于檢查工作,不善于驗(yàn)收工作,這樣干部也很多。要增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí),這邊布置完了那邊跟著下去檢查,底落實(shí)沒落實(shí)到位。特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更要這樣,這個(gè)工作部署的挺好,講得條條是理,講得也非常細(xì)致,要求也很嚴(yán)格,但實(shí)際上下面行動(dòng)不自覺,這個(gè)問題應(yīng)該引起我足夠的重視。今年我工作量這么大,而且好多工作要求在年內(nèi)完成,如果我不是真抓實(shí)干,不是腳踏實(shí)地,不去跟蹤問效,不去狠抓落實(shí),可能我要實(shí)現(xiàn)不了年初的預(yù)想,因?yàn)槲覗|北建設(shè)期只有6個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間一晃可能就過去了這里面我強(qiáng)調(diào)最重要一條,干什么工作都要雷厲風(fēng)行,決不可以拖泥帶水,不要慢性子,性格可能是慢性子,但干工作方面堅(jiān)決不能慢性子,一定要急性子。什么事能今天落實(shí)的就今天落實(shí),今天落實(shí)不了明天落實(shí),千萬不要一拖再拖。建議大家,特別是工作務(wù)繁重的同志,都要搞備忘錄,當(dāng)你想到一個(gè)問題,當(dāng)他人提出問題,都記到一個(gè)本上,每天早晨坐到辦公桌上都要看一遍?,F(xiàn)在不是年輕記憶性旺盛的時(shí)候了很容易忘事,這件說完了當(dāng)時(shí)想著要辦,可一打電話找的人不在就撂在這了十天、半個(gè)月沒人再問就過去了所以大家無論做什么事情,能馬上辦的就馬上辦。

七)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。方才士余對(duì)這方面做了全面安排和部署。

一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。什么是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)?指你抓好你自身廉潔自律的同時(shí),要抓好分管的戰(zhàn)線、這個(gè)單位、這個(gè)黨委、這個(gè)系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作。就是管好自已,更要管好別人?,F(xiàn)在可能不太習(xí)慣這個(gè),怎么嚴(yán)格要求自己,有的時(shí)候還想一想,但不想整個(gè)單位怎么達(dá)到風(fēng)清氣正、清正廉潔。有的時(shí)候發(fā)現(xiàn)自己部下的問題了該管也不管,怕傷了怕得罪他這種做法都是不對(duì)的大家可能都看過《古文觀止》其中的左傳》里有一篇《鄭伯克段于鄢》文章。講的春秋時(shí)候,鄭國的鄭莊公有一個(gè)親弟弟叫公叔段,由于鄭莊公生下來的時(shí)候是難產(chǎn),所以他母親喜歡弟弟公叔段,而不喜歡鄭莊公,等鄭莊公當(dāng)上國王之后,母親就慫恿他弟弟爭(zhēng)奪王位,要求給這個(gè)弟弟安排個(gè)封地,最后,同意給封到京邑這個(gè)地方。公叔段到這個(gè)地方,就是開始修城墻,結(jié)果這個(gè)城墻高于王城的城墻。有人就反映到鄭莊公這,鄭莊公說了看這怎么辦,要說了母親肯定不高興,讓他整去吧。隔一段時(shí)間,弟弟又把附近的他人管轄的兩個(gè)地方,也同樣要管。再過一段時(shí)間,干脆不讓別人來管,全部由他弟弟來管。這時(shí)候有人找到鄭莊公,鄭莊公說了一句話:多行不義必自斃,還是不論。最后他弟弟謀反了鄭莊公說現(xiàn)在可以了一舉戰(zhàn)敗了公叔段。這個(gè)故事說明了什么問題,后人分析有兩種情況。一種情況,鄭莊公就是想治他但親弟弟下不了手,就是讓他日積月累的不時(shí)犯錯(cuò)誤,最后,收拾他時(shí)候大家說不出什么來。還一種情況,對(duì)自己親弟弟心慈手軟,不去抓不去管?,F(xiàn)在不要去當(dāng)鄭莊公,對(duì)我部下、干部,發(fā)現(xiàn)問題不能姑息遷就,有的人也存在這樣的問題,壞才好呢,愿意怎么整怎么整。不要有這樣的思想,因?yàn)槟氵@個(gè)單位,無論哪個(gè)人出現(xiàn)了問題,這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任,對(duì)你都有影響,因?yàn)橛悬h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有這個(gè)責(zé)任,不是出毛病與你無關(guān)。再一個(gè)就是這個(gè)人你只有把他管起來,才不至于小錯(cuò)筑成大錯(cuò),對(duì)他也是一種愛護(hù)。用這個(gè)例子來說明什么?就是一定要履行好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,不要以為管好自己就得了還要管好別人。

二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部自身的廉政自律。簡(jiǎn)單說一說。一要大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。過去有句話是貪污、浪費(fèi)極大犯罪”貪污是犯罪這好理解了浪費(fèi)現(xiàn)在還談不上是犯罪。實(shí)際上浪費(fèi)比貪污的危害更大,因?yàn)樨澪凼莻€(gè)別人吧,貪污資金額度也不會(huì)太大吧,但浪費(fèi)是無盡無休啊。這些年得有多少是浪費(fèi)的資金,不該花的錢花出去了今年工程這么多,財(cái)政支出壓力這么大,就需要我勒緊褲腰帶過日子,需要大家勤儉節(jié)約。勤儉節(jié)約主要在哪方面?公務(wù)經(jīng)費(fèi)的支出。剛才士余講的今年要重點(diǎn)治理公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出這方面的問題,一個(gè)是吃喝,一個(gè)是用車。吃喝十來萬,一個(gè)車十來萬,這兩項(xiàng)二十來萬,回去看一看,各個(gè)單位欠的外債,基本是這兩方面造成的有些單位就不應(yīng)該配車,既不下鄉(xiāng)、上面跑任務(wù)也很少,但非要這個(gè)車,看見他人坐車了也得坐車,為什么坐車,就為什么不坐車。然后坐起車來又怎么辦呢,車接車送啊,星期天開車溜彎啊,不會(huì)閑著的有好多單位紛紛找縣里要車,要來車怎么辦呢,沒錢養(yǎng)車,就到這個(gè)單位要點(diǎn),那個(gè)單位要點(diǎn),再欠點(diǎn)。吃喝也是這樣,現(xiàn)在吃喝并不是很嚴(yán)重,特別是去年,這方面轉(zhuǎn)變了一些風(fēng)氣。但也有不該吃的吃了有些同志善于用這個(gè)請(qǐng)吃、吃請(qǐng)來搞關(guān)系交朋友,來建立群眾基礎(chǔ)。一起聚一聚溝通感情也是有必要的但決不能太過。有的一周左右可能就得安排一頓,或者他人布置他一頓,大家看似這個(gè)人挺敞亮,還說這人對(duì)我真挺好,總請(qǐng)我吃飯,誰也沒掏自己腰包。所以大家一定要注意吃喝、用車這方面的問題,這個(gè)方面一定要精神打細(xì)算,盡量少給財(cái)政增加壓力。非常支持繼明對(duì)財(cái)務(wù)嚴(yán)加管理,資金嚴(yán)格審批,可能他審批資金的時(shí)候,也有好多不理解的地方,希望你給予理解,當(dāng)縣長(zhǎng)非常難。今年的工程測(cè)算一下,由財(cái)政支出的工程有十幾個(gè)億,過去是45年的總和,這個(gè)壓力是巨大的希望大家在請(qǐng)錢的時(shí)候,用多少錢就請(qǐng)多少,不要打埋伏,報(bào)多了說明你人有問題。困難的時(shí)候,縣領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)瞅著你困難的不會(huì)讓你這個(gè)單位開不開板的會(huì)管你但你必需如實(shí)地去反映這些情況。明明一萬塊錢,要兩萬塊錢。不贊成大家在請(qǐng)示資金上去這樣考慮,大家要對(duì)政府這方面的事多給予理解。二要營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。這是對(duì)我各個(gè)執(zhí)法部門而言的現(xiàn)在縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快車道,需要方方面面助力,而不是破勁。有好多企業(yè)有苦難言,談到一些部門的時(shí)候義憤填膺,就是對(duì)好多企業(yè)弄權(quán)勒卡,一些不該收的費(fèi)收了一些不該有的攤派攤下去,還有個(gè)別干部為了一己私利勒拿卡要,這些現(xiàn)象都有。但在跟企業(yè)家座談的時(shí)候,都非常有所顧慮,不敢直白,但從他言談舉止當(dāng)中能看得出,縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在著不寬松的問題,現(xiàn)在縣招商引資的勢(shì)頭非常好,今年能落戶45家企業(yè),希望我各單位和部門,一定要本著為企業(yè)服務(wù)的思想,去做一些有益的工作,而不是做一些相反的工作。

三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政監(jiān)督。今年的工程量最大。投資額度也大,如果我工程建設(shè)當(dāng)中呈現(xiàn)了問題,會(huì)嚴(yán)重影響我各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,這方面的監(jiān)督也是非常必要的縣紀(jì)委、監(jiān)察局,甚至包括檢察院也要進(jìn)入這方面的監(jiān)督和檢查,這些方面上級(jí)也都有要求。過去有一個(gè)小的工程,人家就找我來了說那個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部非得管我要5千塊錢,說你不給他不就得了過后沒有給,這個(gè)事也就不追究了還有一個(gè)上面支持的個(gè)人投資項(xiàng)目,由于這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有得到什么好處,就百般刁難,層層設(shè)障,不給創(chuàng)造好的條件,說的這都是現(xiàn)實(shí)的具體的工程建設(shè)領(lǐng)域,肯定有這樣那樣的問題,希望我各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)回去之后,要通過適當(dāng)?shù)臅?huì)議對(duì)下面提出要求,縣里的相關(guān)部門也要加強(qiáng)這方面的監(jiān)督檢查。

四是抓好黨務(wù)、政務(wù)的公開。這是最近中央和省、市提出的要求?,F(xiàn)在對(duì)黨務(wù)公開也提出了要求,要想一想你那個(gè)單位和部門,有哪些需要公開的黨務(wù)方面有哪些需要公開的政務(wù)方面、財(cái)務(wù)方面有哪些需要公開的該公開的一定要公開的要通過會(huì)議進(jìn)行公開,要利用圖板進(jìn)行公開,上級(jí)還要加大這方面的檢查力度。

八)要加大目標(biāo)管理的工作力度??h委、縣政府高度重視目標(biāo)管理工作。也很看重目標(biāo)管理工作的效果。上次常委會(huì),縣里就提出要求,對(duì)去年目標(biāo)管理考評(píng)工作排到前面的單位,這些單位優(yōu)先提拔幾個(gè)干部,排在后面的后三名,還是后幾名的單位,一年內(nèi)停止提拔干部,具體怎么辦由組織部拿出意見。大家不要小看這目標(biāo)管理,不要不把目標(biāo)管理當(dāng)回事,要運(yùn)用目標(biāo)管理這個(gè)效果??h目標(biāo)辦要加強(qiáng)這方面的考評(píng),考評(píng)一定要考實(shí)、考細(xì)、考準(zhǔn)。如果不這樣做,效果就方便于運(yùn)用。現(xiàn)在有一個(gè)不正常的現(xiàn)象,招商引資和融資工作中就存在這個(gè)現(xiàn)象。招商引資硬往上掛,不是引的也掛到這個(gè)單位上。融資也是這個(gè)資金不是這個(gè)單位爭(zhēng)取的可能他做了點(diǎn)工作,但是幾家分,就給他分去了這有財(cái)政局爭(zhēng)取的有發(fā)改局爭(zhēng)取的還有各部門爭(zhēng)取的幾家在那分,分完了把任務(wù)完成了這都是堅(jiān)決不允許的希望大家能夠高度重視目標(biāo)管理工作,依照今天會(huì)議的安排,特別是要按方案的要求,回去研究目標(biāo)管理的方法,制定各項(xiàng)工作的措施,明年初再開這個(gè)會(huì),大家都能取得優(yōu)異的成果。

正在大踏步地前進(jìn),縣在向強(qiáng)縣目標(biāo)急行軍的道路上。今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)鎖定,希望全縣上下團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,克服困難,奮力爭(zhēng)先,以優(yōu)異的效果迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年,以優(yōu)異的效果迎接今年縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。

一個(gè)較高規(guī)格的綜合性會(huì)議。之所以要以這種形式召開會(huì)議,這次會(huì)議集目標(biāo)管理工作、人才工作、政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作于一體。一是考慮到人才工作、政風(fēng)建設(shè)年工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都和目標(biāo)管理息息相關(guān),都是目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。二是為了精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng)。如果不以這種形式開會(huì),就要開四次會(huì)議。這也是落實(shí)政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的一個(gè)具體行動(dòng)。會(huì)上我懲處了去年度目標(biāo)管理工作,還有若干專項(xiàng)工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。縣政府拿出大約100萬元的獎(jiǎng)金,懲辦這些先進(jìn)單位和個(gè)人。有的獎(jiǎng)項(xiàng)還是重獎(jiǎng),最高的獎(jiǎng)金額度達(dá)到5萬元。大家可能對(duì)目標(biāo)管理工作通報(bào)的情況有不同的理解,覺得有的單位為什么工作沒少做,卻排到后面?因?yàn)槟繕?biāo)管理體系是一個(gè)系統(tǒng)工程,目標(biāo)是多方面的就是因?yàn)橛行┓矫娴墓ぷ靼阉种到o拉下來了比如招商引資工作所占權(quán)重比較大,恰恰有些單位沒有完成招商引資任務(wù),這就扣掉了很大一局部分?jǐn)?shù)。還有的單位信訪、平安、穩(wěn)定工作出了問題,這是減分項(xiàng)目,所以導(dǎo)致這些單位名次靠后。方才,毛臣同志和士余同志分別就人才工作、政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了安排和部署,雖然講的不長(zhǎng),但深入透徹,要求很嚴(yán)格。所講的意見就是縣委、縣政府的意見,要求各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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