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區(qū)屬各黨委(黨組)、黨工委,區(qū)直各部門、各單位:
為正確評價黨政群機關(guān)、事業(yè)單位工作人員一年履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)和德才表現(xiàn)情況,發(fā)揮考核工作評價、激勵作用,調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性,根據(jù)《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》,現(xiàn)就年年度考核工作通知如下:
一、考核范圍
全區(qū)黨政群機關(guān)(含人大、政協(xié)、法院、檢察院)和事業(yè)單位在職在編工作人員;其中區(qū)委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年度考核工作,由區(qū)委組織部另行安排。
二、考核時間
年度的考核工作,自本文下發(fā)之日起,至年元月15日前結(jié)束。
三、考核的等次
全區(qū)黨政群機關(guān)事業(yè)單位年度考核設(shè)立優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個等次。
各單位優(yōu)秀比例控制在實際參加考核人數(shù)的12%以內(nèi),對本年度受到上一級主管部門與政府人事部門聯(lián)合表彰的先進(jìn)單位,經(jīng)區(qū)人事局核準(zhǔn),優(yōu)秀比例可放寬到15%以內(nèi)。各單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀比例,在測評中應(yīng)單列測算,不得擠占一般工作人員和專業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)秀比例。
年度考核民主測評基本稱職(基本合格)率和不稱職(不合格)率之和超過50%且不稱職(不合格)率超過10%的,應(yīng)確定為基本稱職(基本合格);年度考核民主測評不稱職(不合格)率超過三分之一、或基本稱職(基本合格)和不稱職(不合格)率之和超過50%且不稱職(不合格)率超過20%的,應(yīng)確定為不稱職(不合格)。對確定為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次的,各單位要認(rèn)真核實情況,準(zhǔn)確把握,并按規(guī)定審核。
四、考核的辦法
(一)各單位在開展年度考核工作時,要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,并要重點做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作:(1)被考核者按照考核內(nèi)容撰寫個人總結(jié)或述職報告,并報直接領(lǐng)導(dǎo)審閱;(2)在一定范圍內(nèi)述職;(3)進(jìn)行民主評議,民主評議結(jié)果作為確定年度考核等次的重要依據(jù)之一;(4)按規(guī)定程序確定考核等次,并對考核等次擬確定為優(yōu)秀的人員進(jìn)行公示;(5)考核結(jié)果反饋。
(二)年度考核等次擬定為優(yōu)秀的人員,要在本單位內(nèi)公示3至5天,對反映的問題,單位應(yīng)進(jìn)行核實,確實不符合優(yōu)秀等次條件的,應(yīng)重新確定考核等次。未按規(guī)定程序進(jìn)行和未經(jīng)公示的,視為不符合規(guī)范的考核程序。
(三)堅持平時考核與年度考核相結(jié)合,各有重點,互為補充。平時考核重點是工作任務(wù)完成情況和出勤情況,以自我記實和領(lǐng)導(dǎo)審閱的方法進(jìn)行,由被考核者的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實施。年度考核應(yīng)按職位職責(zé)要求,重點是對全年工作任務(wù)完成情況進(jìn)行績效評估,也可以同目標(biāo)管理責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及年終工作總結(jié)等結(jié)合進(jìn)行;與此同時,還要對政治素質(zhì)、職業(yè)倫理、業(yè)務(wù)能力等方面的內(nèi)容,進(jìn)行考核評價。
(四)要堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,擴大考核層面。使被考核人的上級、同級、下級等不同層次的人員,通過多種形式參與考核過程,使各方面的意見在考核結(jié)果中得到綜合反映。直接面向群眾的窗口單位和部門,要面向社會,在一定范圍內(nèi)接受服務(wù)對象的評議,把單位內(nèi)外的意見結(jié)合起來,綜合評定考核結(jié)果。
(五)堅持定性考核與定量考核相結(jié)合,推行量化考核。將量化測評結(jié)果作為確定公務(wù)員年度考核等次的重要依據(jù)。要把國家公務(wù)員接受培訓(xùn)情況列為考核要素指標(biāo)中“能”的一項重要內(nèi)容。
五:幾類特殊情況人員的考核的政策規(guī)定:
(一)新錄用人員參加考核,只寫評語,不定等次,作為任職定級的依據(jù)。
(二)新調(diào)入的人員,由其調(diào)入的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核,并在年度考核中確定等次.其調(diào)入前的情況,由原單位提供。
(三)掛職鍛煉的人員,在掛職期間由掛職單位進(jìn)行考核,并確定等次。在掛職單位工作不足半年的由原單位進(jìn)行考核,掛職鍛煉結(jié)束的當(dāng)年由掛職的單位提供有關(guān)情況,原單位進(jìn)行考核。
(四)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由轉(zhuǎn)業(yè)后所在單位考核,其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況,可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定,無重大問題者,一般應(yīng)定為稱職(合格)等次。
(五)單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的人員,由原單位負(fù)責(zé)考核并確定考核等次,其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的有關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。非單位派出但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)的人員,超過半年的,不進(jìn)行年度考核。
(六)病、事假累計超過半年或事假連續(xù)超過三個月的,不進(jìn)行考核。
(七)對無正當(dāng)理由拒不參加考核的人員,不確定考核等次;對于符合“不稱職(不合格)”條件的,經(jīng)考核委員會或考核小組同意,行政首長可以直接確定為“不稱職(不合格)”等次。
(八)對于受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員,要嚴(yán)格按照市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局合紀(jì)發(fā)[]18號文件規(guī)定,確定其考核等次。對立案審查尚未結(jié)案的人員,只進(jìn)行年度考核,暫不寫評語,不定等次,待審查結(jié)束有結(jié)論后再定。經(jīng)審查,沒有問題的,根據(jù)本人表現(xiàn)補定考核等次。
六、考核的審核備案
(一)區(qū)黨政群機關(guān)工作人員的考核結(jié)果,報區(qū)人事局審核備案。審核的材料應(yīng)有考核結(jié)果統(tǒng)計表、考核花名冊各一式兩份;個人考核登記表一份。
(二)事業(yè)單位報送考核備案材料經(jīng)主管單位審核匯總后統(tǒng)一報送區(qū)人事局審核備案。
(三)年度考核一次性獎金,黨政群機關(guān)和全額撥款事業(yè)單位由區(qū)人事局審批。
七、考核結(jié)果的兌現(xiàn)
為充分發(fā)揮考核的激勵鞭策作用,區(qū)委組織部、區(qū)人事局要把年度考核結(jié)果與干部調(diào)整使用、工資晉升等緊密結(jié)合起來。
(一)對當(dāng)年度評為優(yōu)秀的,各單位可給予一定的物質(zhì)獎勵;對年度考核優(yōu)秀且成績特別突出的,可給予嘉獎、記功獎勵。
(二)對確定為稱職(合格)等次的人員,在肯定成績、指出不足的同時,根據(jù)其不同的情況,明確其努力方向。
(三)對確定為基本稱職(基本合格)等次的人員,當(dāng)年度不得發(fā)放年終一次性獎金,不得晉升職務(wù);對連續(xù)兩年被確定為基本稱職等次的,應(yīng)給予警示,予以降職(無職人員降低一檔職務(wù)[崗位]工資);第二個基本稱職年度,不得計算為晉升級別和職務(wù)工資的考核年限。
(四)對當(dāng)年確定為不稱職等次的機關(guān)工作人員,要在確定為不稱職等次的次月降低一職使用,工資級別作相應(yīng)調(diào)整;對無職可降的人員,可降低一個級別;無級可降的可降低一個職務(wù)工資檔次。連續(xù)兩年確定為不稱職的,要堅決予以辭退。
(五)對連續(xù)兩年確定為不合格等次的事業(yè)單位工作人員,根據(jù)不同情況,予以降職、調(diào)整工作,低聘或解聘;連續(xù)三年確定為不合格的,又不服從組織安排或重新安排后年度考核仍為不合格的,予以辭退。
(六)對年度考核確定為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次的人員,要針對所存在的問題與不足,由各單位按職位(崗位)要求進(jìn)行基本素質(zhì)培訓(xùn)。
(七)政府部門、街、園正職考核辦法仍按原規(guī)定執(zhí)行。
(八)年度考核的各類表格的樣式可在合肥市人事局網(wǎng)站上下載。其中個人考核登記表一律使用16開紙張?zhí)顚懮蠄蟆?/p>
各單位要高度重視年度考核工作,認(rèn)真組織實施,嚴(yán)格考核程序,操作中還應(yīng)充分發(fā)揮考核工作的整體效應(yīng),保證公開、公正,確保年度考核任務(wù)圓滿完成。