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各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門：

《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）將于今年6月1日起施行。根據(jù)《國務院辦公廳關于認真貫徹實施食品安全法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕25號）、《浙江省人民政府辦公廳關于切實做好食品安全法宣傳實施工作的通知》（浙政辦發(fā)明電〔2009〕128號）精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就切實做好《食品安全法》宣傳實施工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認識實施《食品安全法》宣傳活動的重要意義

食品安全直接關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。確保食品安全，既是當前急迫的重要工作，又是長期艱巨的重大任務。《食品安全法》體現(xiàn)了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全工作指導思想，確立了食品安全風險監(jiān)測和風險評估制度、食品安全標準制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本準則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息制度，明確了分工負責與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制，為全面加強和改進食品安全工作，實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學監(jiān)管，提高監(jiān)管成效、提升食品安全水平，提供了法律制度保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，充分認識《食品安全法》頒布實施的重要意義，將思想統(tǒng)一到《食品安全法》的立法精神上來，將行動統(tǒng)一到《食品安全法》各項規(guī)定上來，把學習宣傳《食品安全法》作為當前的重要工作列入議事日程，抓細抓實，抓出成效。

二、精心組織，扎實開展《食品安全法》的學習宣傳工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要采取多種形式，廣泛動員社會各界參與《食品安全法》的宣傳實施活動。加大學習宣傳培訓力度，豐富學習內(nèi)容，強化宣傳教育措施，大張旗鼓地宣傳《食品安全法》，營造人人知法、懂法、用法的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。

（一）認真學習。要通過采取集中學習、交流研討、個人自學等多種方式，加強對《食品安全法》的學習，既要原原本本地逐條學習法律內(nèi)容，又要對法律確立的基本制度和原則進行全面、系統(tǒng)的把握，掌握其精神實質(zhì)，做到依法行政。

（二）加強培訓。加強基層監(jiān)管人員的法律知識和專業(yè)技術培訓，使其準確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，確保各級各部門依法行政，規(guī)范執(zhí)法，切實提高食品安全工作水平。加強對監(jiān)管相對人的培訓，重點學習生產(chǎn)經(jīng)營許可、索票索證、不安全食品召回、不安全食品的停止經(jīng)營、從業(yè)人員健康管理、企業(yè)食品安全管理等制度，進一步增強法律意識和第一責任人意識，做到自覺守法經(jīng)營。

（三）舉辦宣傳周活動?？h食品安全委員會定于5月26日-6月1日縣、鄉(xiāng)同步舉辦主題為“學習貫徹《食品安全法》，共創(chuàng)健康美好生活”的全縣《食品安全法》宣傳周活動?？h食品安全委員會成員單位要認真組織，精心實施，確保取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要同步開展豐富多彩的食品安全宣傳周活動，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展《食品安全法》宣傳進農(nóng)村活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要組織對農(nóng)村食品安全協(xié)管員講授《食品安全法》，培訓基層宣傳力量，通過農(nóng)村廣播、會議、集中宣傳、流動宣傳車等各種形式開展《食品安全法》與科普知識教育下鄉(xiāng)活動，切實增強廣大農(nóng)民群眾食品安全意識和自我保護意識。

（五）開展《食品安全法》宣傳進社區(qū)活動。選擇食品經(jīng)營商場（超市）和餐飲服務相對集中的社區(qū)，組織開展由食品安全監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務單位、食品行業(yè)協(xié)會和消費者共同參與的互動宣傳活動，通過懸掛橫幅標語、展示宣傳牌、發(fā)放宣傳材料、展覽名優(yōu)（偽劣）食品等綜合形式，大力宣傳食品安全法、食品科學知識、食品標識規(guī)范、偽劣食品鑒別等方面知識。

（六）開展《食品安全法》進學?；顒?。要充分發(fā)揮各級各類學校的作用，深入開展《食品安全法》進學校活動。重點加強學校管理者和相關工作人員的宣傳教育工作，進一步提高食品安全意識，切實樹立“學生健康安全第一”的思想，推動學校食品安全管理責任制的建立和落實。要通過多種方式，大力宣傳《食品安全法》和食品安全知識，增強廣大師生食品安全自我保護意識和能力。

（七）開展《食品安全法》進企業(yè)活動。要充分發(fā)揮政府各監(jiān)管部門的作用，深入開展《食品安全法》進企業(yè)活動。有關職能部門要通過舉辦培訓班等形式，加強對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和餐飲企業(yè)從業(yè)人員的宣傳教育工作，特別是要加強對企業(yè)負責人和管理人員的培訓和教育。使企業(yè)負責人和管理人員掌握食品安全法律知識，增強食品安全第一責任人意識，自覺守法經(jīng)營。同時，要求食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務單位通過有效形式宣傳食品安全法律知識，教育職工樹立食品安全“法制意識、誠信意識、責任意識和品牌意識”，促進食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、依法經(jīng)營。

（八）充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用廣泛宣傳。通過開設專題、講座、報導政府及有關部門相關工作、播放公益廣告等形式，廣泛宣傳《食品安全法》的立法宗旨和主要內(nèi)容。

三、依法履行食品安全監(jiān)管職責，嚴格實行責任追究制

《食品安全法》首次通過立法形式強化了“責任治理”理念，規(guī)定了縣級以上地方人民政府的食品安全責任，以及縣級以上各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商行政管理、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門的具體職責，明確了分工負責與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制。各有關部門要強化責任意識，嚴格履行《食品安全法》規(guī)定的各項職責，切實承擔起食品安全監(jiān)管責任。

要結(jié)合我縣實際，采取措施加強食品安全監(jiān)管能力建設，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制，形成監(jiān)管合力；要統(tǒng)籌規(guī)劃，建立、完善食品安全信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗資源的整合與共享；要按照縣府辦印發(fā)的《*縣食品安全工作責任制實施方案》要求，健全并執(zhí)行嚴格的食品安全監(jiān)管責任追究制度，督促有關監(jiān)管部門依法履職，嚴肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為；要切實增強食品檢驗能力，提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)技術水平。

衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要依照《食品安全法》的規(guī)定，依據(jù)各自職責，嚴格執(zhí)行各項食品安全法律制度。在機構(gòu)改革職能調(diào)整到位以前，各部門要繼續(xù)按照原有的職責分工，做好各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，確保過渡期內(nèi)食品安全監(jiān)管工作不松、不斷、不亂，防止出現(xiàn)因職能交接而出現(xiàn)監(jiān)管空白、職責不清、責任不明等問題。

各部門要加強調(diào)查研究，深入基層，檢查《食品安全法》執(zhí)法情況，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，不斷改進食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。

四、以《食品安全法》實施為契機，深入開展食品安全專項整治

為切實解決食品安全突出問題，國務院辦公廳印發(fā)了《食品安全整頓工作方案》（國辦發(fā)〔2009〕8號）、省政府辦公廳印發(fā)了《浙江省食品安全整頓工作實施方案》（浙政辦發(fā)〔2009〕51號），決定用兩年左右時間，集中開展食品安全整頓工作。縣政府也將于近日印發(fā)《*縣食品安全整頓工作實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要以《食品安全法》的實施為契機，圍繞國務院、省政府和縣政府確定的整頓重點，堅持治理整頓與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合、集中整治與長效機制建設相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，切實解決一批重點問題和難點問題。

食品安全監(jiān)管部門要進一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營準入條件，提高準入門檻，督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴格執(zhí)行原料查驗、索證索票和全程追溯等制度。嚴格落實食品安全各項監(jiān)管制度，加大對重點食品、重點環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要加強協(xié)調(diào)，積極開展綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，及時通報情況，提高監(jiān)管效率