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各縣(市、區(qū))人民政府,市直機(jī)關(guān)各單位:
為做好我市參加今年5月在*市舉辦的第二屆“中國中部投資貿(mào)易博覽會”和6月在*市舉行的第四屆“泛珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作洽談會”的前期準(zhǔn)備工作,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于做好20*年招商引資項(xiàng)目開發(fā)工作的通知》(*政辦函[20*]226號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就做好20*年*市招商引資項(xiàng)目開發(fā)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、招商引資項(xiàng)目開發(fā)的重點(diǎn)
(一)突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者主題。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要緊密結(jié)合《*市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“*”規(guī)劃》重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的需要,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快新型工業(yè)化為核心,以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為目標(biāo),通過主動拜訪、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、外事接待等方式,掌握和了解國有大中型企業(yè)、國內(nèi)外知名企業(yè)特別是優(yōu)勢民營企業(yè)的工作動態(tài)和投資意向,并結(jié)合國企改革、企業(yè)資產(chǎn)重組、企業(yè)技術(shù)改造提升的需要,著力培育和開發(fā)一批能吸引戰(zhàn)略投資者、國內(nèi)外知名企業(yè)來懷投資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)由單純引資金,向引人才、引技術(shù)、引管理相結(jié)合的轉(zhuǎn)變,不斷提高招商引資的質(zhì)量和水平。
(二)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目開發(fā)。結(jié)合*實(shí)際,依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)資源和交通區(qū)位優(yōu)勢,重點(diǎn)在工業(yè)制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通能源、園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套、商貿(mào)物流、科技文化、旅游等領(lǐng)域開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。各有關(guān)部門、企業(yè)要按照優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和上下游產(chǎn)品配套需求,加強(qiáng)與我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源中的龍頭企業(yè)的聯(lián)系,著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、上下游產(chǎn)品配套項(xiàng)目的開發(fā),有針對性地開發(fā)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和一批為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)配套的項(xiàng)目,加速形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
(三)以園區(qū)為招商引資的載體和平臺。充分發(fā)揮市、縣開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的綜合優(yōu)勢,圍繞園區(qū)自身建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套,以道路、供水、供電、供氣、通信、垃圾及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),開發(fā)一批完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目,引進(jìn)一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的項(xiàng)目,并著力引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會中介組織入園向企業(yè)提供法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)等專業(yè)化服務(wù)。
二、招商引資項(xiàng)目開發(fā)工作要求
(一)提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,要發(fā)展就要大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))和市直部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,充分認(rèn)識做好項(xiàng)目開發(fā)工作的重要意義,加大招商引資項(xiàng)目開發(fā)力度。市、縣兩級都要成立招商項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子,并安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),把項(xiàng)目開發(fā)擺在突出位置來抓。各級發(fā)改委(局)和商務(wù)(招商)局既是項(xiàng)目開發(fā)工作的第一責(zé)任人,又是重大外經(jīng)貿(mào)活動的主要組織者和參與者,要按照分工負(fù)責(zé)、相互配合的原則,抓緊做好20*年招商引資項(xiàng)目開發(fā)工作。其他有關(guān)部門和單位要積極予以支持、配合。
(二)明確職責(zé),共同完成項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位要按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(20*年修訂)》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的要求,圍繞20*年重大招商活動,認(rèn)真做好招商引資項(xiàng)目開發(fā)工作。原則上各縣(市、區(qū))上報(bào)項(xiàng)目不能少于10個(gè)(單個(gè)項(xiàng)目投資額不能低于1000萬元人民幣)。發(fā)改、商務(wù)等部門要密切配合,分工協(xié)作,認(rèn)真做好項(xiàng)目初選、初審、上報(bào)工作??h(市、區(qū))項(xiàng)目的上報(bào)工作由各縣(市、區(qū))發(fā)改局牽頭,會同商務(wù)等相關(guān)部門做好篩選和整理工作后,以電子郵件和傳真的形式同時(shí)上報(bào)市發(fā)改委。市直有關(guān)部門、單位項(xiàng)目直接上報(bào)市發(fā)改委。市級對外項(xiàng)目,由市發(fā)改委匯總并會同市商務(wù)局等有關(guān)單位進(jìn)行篩選復(fù)核,報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審批后,編入《*投資指南》,對外。
(三)嚴(yán)格要求,確保項(xiàng)目開發(fā)上報(bào)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門、單位報(bào)送的產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《*省產(chǎn)權(quán)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目表》(附件1)的要求填寫,產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《*省產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品配套招商項(xiàng)目表》(附件2)的要求填寫,其他項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《*省招商引資項(xiàng)目表》(附件3)的要求填寫。同時(shí),招商項(xiàng)目還必須按要求填寫《*市招商項(xiàng)目審查意見表》(附件4),注明發(fā)改、商務(wù)部門對項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案批復(fù)意見(要注明相應(yīng)的批準(zhǔn)文號),注明國土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門的初審意見(加蓋公章)。在《*省招商引資項(xiàng)目表》(附件3)的“項(xiàng)目內(nèi)容”欄中所填寫的內(nèi)容要重點(diǎn)突出“項(xiàng)目投資回報(bào)”的相關(guān)說明;在“聯(lián)系人電話”欄中所填寫的電話必須是項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人。所有項(xiàng)目表必須由項(xiàng)目單位詳實(shí)填寫并送項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后方可上報(bào)。