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我國(guó)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資商品，在產(chǎn)量和地區(qū)需要量之間是很不平衡的。長(zhǎng)期以來，自然形成了一條地區(qū)之間調(diào)節(jié)余缺的流通渠道。尤其是中小化肥和農(nóng)藥品種，地區(qū)之間調(diào)劑的數(shù)量更多一些。這對(duì)支援工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，調(diào)節(jié)氮、磷使用比例，起了一定的積極作用?；省⑥r(nóng)藥、農(nóng)膜實(shí)行專營(yíng)后，各級(jí)供銷社農(nóng)資專營(yíng)部門在安排好當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場(chǎng)的前提下，要打破地區(qū)封鎖，對(duì)多余的品種、數(shù)量，應(yīng)本著平等互利，互相支援的原則，切實(shí)做好余缺調(diào)劑和品種串換工作，以更好地支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資商品的余缺調(diào)劑，要在不違背國(guó)務(wù)院對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜專營(yíng)決定的前提下進(jìn)行。除國(guó)家統(tǒng)配化肥、農(nóng)藥和計(jì)劃銜接的農(nóng)藥品種外，農(nóng)膜要由專營(yíng)部門有計(jì)劃、有組織的余缺調(diào)劑，其他品種允許縣與縣之間、地區(qū)之間，產(chǎn)、銷直接見面（包括跨省、區(qū)進(jìn)貨），縣和地區(qū)調(diào)劑有困難的，省里要出面協(xié)助解決。凡是進(jìn)行調(diào)劑的品種，都要簽訂購(gòu)銷合同。合同中要明確規(guī)定，商品品名、訂購(gòu)數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝要求、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨方式及違約的責(zé)任等。

二、各級(jí)供銷社農(nóng)資專營(yíng)部門，對(duì)農(nóng)資商品的余缺調(diào)劑工作，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好組織工作，減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，能一級(jí)經(jīng)營(yíng)的，不要二級(jí)經(jīng)營(yíng)，努力降低費(fèi)用開支。

三、對(duì)集資（包括跨省、區(qū)）建廠需要返回的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)串換原材料需要的產(chǎn)品，以及歷史上形成的合理的渠道，產(chǎn)地供銷社農(nóng)資專營(yíng)部門應(yīng)予以照顧，不要因?qū)I(yíng)而切斷合理的流通渠道。

四、銷地到產(chǎn)地采購(gòu)農(nóng)資商品，應(yīng)先與當(dāng)?shù)毓╀N社農(nóng)資專營(yíng)部門進(jìn)行聯(lián)系，不要挖墻腳，不要抬價(jià)爭(zhēng)購(gòu)。

五、銷地到產(chǎn)地購(gòu)進(jìn)農(nóng)資商品，要用于本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁以余缺調(diào)劑之名進(jìn)行倒買倒賣。如果買進(jìn)的商品過多、或者錯(cuò)過使用季節(jié)、需要外調(diào)時(shí)，可以采取進(jìn)價(jià)加實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。