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各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府有關(guān)部門：

為進一步遏制土地違法違規(guī)行為，嚴肅查處土地違法違規(guī)案件，維護全省土地管理秩序，現(xiàn)就進一步加強土地執(zhí)法，嚴厲打擊土地違法行為通知如下：

一、深入開展清查活動。各市、縣（市、區(qū)）政府要組織對本地土地違法問題進行一次全面清查，重點對違法占地、未批先占、“以租代征”等土地違法案件進行一次認真排查，要做到全面徹底，不留死角。高度重視群眾舉報和新聞媒體反映的土地違法線索，逐一搞好排查。要明確職責，對排查走過場，發(fā)現(xiàn)案件不及時或有案不查不報不制止的，一律追究責任。

二、嚴肅查處土地違法案件。各地要組織力量，對排查出來的違法占地、未批先占、“以租代征”等土地違法案件盡快立案，及時調(diào)查取證，并按照案件會審程序認真審理，準確定性，依法處理。在處理土地違法案件時，不僅要依法作出行政處罰，及時進入執(zhí)行程序，還要加大拆除沒收違法土地上新建建筑物、退還土地的工作力度，涉及公務人員違紀的，要嚴肅查處，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。省政府將組織設(shè)區(qū)市之間土地違法案件交叉互查專項大檢查，重點檢查各地土地違法案件的清查和處理情況，對土地違法案件監(jiān)督處理到位。

三、公開處理一批土地違法案件。各設(shè)區(qū)市要選擇一批違法性質(zhì)嚴重、影響惡劣的典型案件進行公開處理。對一批違法占地、未批先占、“以租代征”土地違法典型案件在媒體曝光，接受新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督。各市、縣（市、區(qū)）都要選擇一批典型案件集中組織曝光，形成強大的輿論氛圍，有效發(fā)揮土地違法典型案件的教育和震懾作用。

四、實施保護土地考核問題制度。按照《國務院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）要求，今年我省要落實土地問責和違法占地扣減建設(shè)用地指標制度。各級政府一定要自覺嚴格規(guī)范用地行為，注重對土地違法案件的查處。凡行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列土地違法案件的一律追究當?shù)卣饕撠熑说念I(lǐng)導責任；被中央領(lǐng)導、國土資源部和省委、省政府主要領(lǐng)導批示的案件且查證基本屬實的；對土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的；對土地違法違規(guī)問題隱瞞不報、壓案不查的；違法占地面積較大、后果嚴重、影響惡劣的。要將實際耕地保有量和新增建設(shè)用地面積作為對各級政府土地利用年度計劃考核、土地管理和耕地保護責任目標考核的依據(jù)；實際用地超過計劃的，扣減下一年度相應的建設(shè)用地指標。

五、加強對查處土地違法案件的組織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門尤其是市、縣（市、區(qū)）政府主要負責同志，要充分認清土地管理面臨的嚴峻形勢，牢固樹立起保護土地的責任意識，加強對查處土地違法案件工作的領(lǐng)導力度。要明確責任，組織公安、監(jiān)察等部門，認真解決土地違法案件調(diào)查難、執(zhí)行難、處分難、違法犯罪嫌疑人移送難等問題。要加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)，切實保障執(zhí)法工作經(jīng)費，進一步抓好巡查制度的落實，加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。