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**灣工業(yè)園區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、海宴華僑農場，市府直屬各單位：

根據《廣東省犬類管理規(guī)定》和市府辦《關于進一步加強狂犬病防控工作的緊急通知》（臺府辦〔2007〕211號）的要求，2008年1月，由市府辦牽頭，從市農業(yè)、公安、衛(wèi)生、工商、宣傳、財政等部門抽調人員，成立狂犬病防控工作專項督查組，對全市各鎮(zhèn)（街、場，下同）的狂犬病防控工作的進展情況進行了督查，現(xiàn)將有關情況通報如下:

一、基本情況

市狂犬病防控工作專項督查組分成4個小組，深入各鎮(zhèn)，采取聽匯報、查資料和現(xiàn)場考察相結合的方法，對全市18個鎮(zhèn)的狂犬病防控工作的進展情況進行了深入細致的檢查，并對進一步開展狂犬病防控工作進行了指導。從督查情況來看，各鎮(zhèn)的狂犬病防控工作都能按照有關文件要求，對照各自的工作職責做了大量的工作，使我市的狂犬病防控工作得到進一步落實；同時對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查組當場進行了書面反饋，并提出了整改建議，要求對存在問題進行整改落實，以進一步做好我市的狂犬病防控工作。

二、狂犬病防控工作的落實、推進情況

（一）領導重視，積極做好狂犬病防控工作。

根據《廣東省犬類管理規(guī)定》和市府辦《關于進一步加強狂犬病防控工作的緊急通知》（臺府辦〔2007〕211號）的要求，各鎮(zhèn)都很重視狂犬病防控工作：絕大多數(shù)鎮(zhèn)成立了狂犬病防控工作領導小組，召開了專項會議傳達和貫徹狂犬病防控工作的會議精神。例如，三合鎮(zhèn)不但成立了領導小組，由主要領導親自抓，分管領導具體抓，還成立了防控專業(yè)隊伍，并落實了專項經費，把狂犬病防控工作落到實處。在犬只飼養(yǎng)的調查摸底及登記造冊、在冊犬只免疫接種、違章養(yǎng)犬的處理和狂犬病防治知識的宣傳等方面工作做得較好。都斛鎮(zhèn)對狂犬病防控工作也很重視，除成立專項工作領導小組及專業(yè)隊伍外，還制定了詳細的狂犬病防控工作實施計劃和方案。此外，各鎮(zhèn)都有分管領導和專職（或兼職）工作人員負責此項工作的跟蹤落實。

（二）部門配合，防控工作全面鋪開。

市政府于2007年12月召開了全市狂犬病防控工作會議后，市衛(wèi)生、農業(yè)、公安、工商、宣傳、財政等相關職能部門對狂犬病防控工作高度重視，迅速行動，各司其職，指導基層落實防控措施。截至今年1月底，市農業(yè)部門已基本完成全市犬只飼養(yǎng)的調查摸底及登記造冊工作。據統(tǒng)計，全市已造冊登記的犬只有58255只，其中進行了免疫接種的有26171只，另捕殺違章養(yǎng)犬710只。市衛(wèi)生部門完成了對有關醫(yī)務人員狂犬病業(yè)務知識的培訓，市工商部門對犬只交易市場進行了檢查，未發(fā)現(xiàn)有不合格而上市交易的犬只。市財政部門為全市犬類疫苗供應、宣傳品的印刷提供了經費保障。全市18個鎮(zhèn)已落實防控經費53460元，其中有4個鎮(zhèn)計劃按完成工作量進行補貼；各鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳海報2835張、小冊子94200份，張貼市政府通告504份、懸掛宣傳橫幅12條。由于各鎮(zhèn)統(tǒng)一部署、各部門密切配合，全市18個鎮(zhèn)的狂犬病防控工作已基本按要求全面鋪開。

三、存在問題和下一步工作要求

（一）宣傳工作力度不夠。

雖然各鎮(zhèn)在狂犬病防控工作宣傳方面做了大量工作，取得了一定的成效，但絕大多數(shù)群眾未能掌握狂犬病防控和正確處理被狗咬傷傷口的常識，自我防范意識差。主要表現(xiàn)在：各鎮(zhèn)在狂犬病防控工作上的宣傳手段單調、形式單一，宣傳力度仍需加強。一些群眾對自養(yǎng)犬只要實行免疫接種還不很理解，工作不配合；有的群眾對如何正確處理犬傷的傷口缺乏常識，在被犬只咬傷后，存在僥幸心理，認為犬只看上去健康就不用接種狂犬疫苗。因此，市宣傳部門及各鎮(zhèn)要多渠道多形式宣傳狂犬病防控工作，宣傳時間、頻次及宣傳廣度、深度要進一步加強，使狂犬病防控知識家喻戶曉，讓群眾真正掌握狂犬病防控知識。

（二）部門參與狂犬病防控工作的主動性還需提高。

各鎮(zhèn)雖然成立了狂犬病防控工作領導小組，相關部門單位也有成員參加領導小組工作，但有些成員單位缺乏工作主動性，多部門參與防治的實際行動較少。個別成員單位對自己的狂犬病防控工作職責和任務還不十分清楚，甚至認為狂犬病防控工作只是個別部門單位的事。由于狂犬病是病死率高達100%的人畜共患急性傳染病，如果控制不好，將會對群眾生命造成較大的威脅。因此，希望各鎮(zhèn)、狂犬病防控工作各成員單位要本著對人民群眾生命高度負責的精神，把狂犬病防控工作作為一件大事來抓，切實做好狂犬病防控各項工作。

（三）工作力度不夠、防控效果不理想。

雖然我市在狂犬病的防控方面做了不少工作，但工作力度不夠，防控效果也不理想：如犬只登記造冊率未達100%，農村犬只飼養(yǎng)情況未完全摸清，免疫率不高，疫情未能得到徹底控制，今年2月汶村鎮(zhèn)又出現(xiàn)一宗新的狂犬病疫情。因此，對目前還沒有接種疫苗的犬只，要實行強制免疫并發(fā)放免疫證，佩帶免疫耳標；對無證犬只、違章犬、野犬進行強制捕殺。下一階段還要組織相關部門進行狂犬病防控工作督查，使防控工作真正落到實處。