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*縣、*區(qū)人民政府,市政府各部門:
市區(qū)“清水工程”是市委市政府針對市區(qū)內河水環(huán)境存在的問題,開展以清淤、截污、引水和強化整治為主要內容的一項重點實事工程,工程實施一年來已取得明顯成效。為進一步推進市區(qū)“清水工程”建設,確保工程取得扎實有效的成果,根據市區(qū)“清水工程”總體實施方案,經市政府同意,現就市區(qū)“清水工程”*年工作任務通知如下:
一、明確目標,統(tǒng)一認識,進一步加大工作力度
“清水工程”有助于解決市區(qū)內河水質問題,創(chuàng)造市區(qū)良好水環(huán)境,是為民辦實事、辦好事的具體舉措。“清水工程”的建設,關系到*城市規(guī)劃的實施、城市形象的樹立和品位的提升,關系到*經濟社會的長遠發(fā)展,關系到市民日常生活環(huán)境的改善和生活質量的提高。今年是實施“清水工程”的第二年,也是工程各項建設取得初步成效的關鍵之年。要充分認識“清水工程”的重要性,進一步明確工作目標,加大工作力度,確保通過三年左右的努力,實現市區(qū)河道水質變清,并建立長效管理和運行機制的目標要求。
二、突出重點,標本兼治,扎實推進工程建設
市區(qū)“清水工程”*年工作要結合市區(qū)曹娥江引水工程建設,重點實施與引水工程進水、出水相關河道和區(qū)域內其他河道、湖泊的治理,力爭在引水工程通水前上述河道水環(huán)境有明顯改善,以充分發(fā)揮曹娥江引水工程的綜合效益。
(一)繼續(xù)推進市區(qū)曹娥江引水工程建設。*年曹娥江引水工程重點抓好四方面工作,一是繼續(xù)抓好第二階段進出口河道和下游配套節(jié)制閘等工程涉及的政策處理工作,為工程全面按計劃開工建設創(chuàng)造條件。二是加快進口閘站、進出口河道、箱涵和下游節(jié)制閘、出口管理房等工程的施工圖設計工作,滿足工程施工要求。三是盡快組織開展進出口河道、下游節(jié)制閘和出口管理房的招投標工作,力爭盡早開工建設。四是繼續(xù)抓好工程施工管理,爭取在*年底前完成隧洞工程量的70%,至2009年中期全線貫通。
(二)全面開展市區(qū)河道清淤工程建設。按照市政府2007年發(fā)文確定的清淤工程實施計劃,重點實施城南片平水江、上灶江、南池江、坡塘江等河道和直宮江、古水道、上下官渡、外官塘、大灘、青甸湖等重要水域的清淤工作。全年確保完成清淤120萬方。
1.市區(qū)城南片河道清淤工程建設。包括南池江、坡塘江、躲主江、謝墅江等主要河道,以及城南街道、鑒湖鎮(zhèn)范圍內其他鎮(zhèn)、村級河道的清淤工作,并對主要河道進行砌坎。要求在今明兩年內全部實施完成。
2.*縣三江清淤工程建設。*縣婁宮江、漓渚江、松塢江均在市區(qū)上游,清淤整治三江河道對改善市區(qū)河道水環(huán)境具有十分重要的意義。要求在今年底前對三江河道全面完成清淤。
3.各開發(fā)區(qū)(新區(qū))主要河道清淤工程建設。今年重點對*經濟開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)和會稽山旅游度假區(qū)內的平水江、上灶江、直宮江、古水道、上下官渡、大灘、王家池、李家湖等主要水域進行全面清淤。
4.村級河道清淤工作。繼續(xù)推進村級河道清淤工作,全年計劃完成45個行政村的河道清淤,其中越城區(qū)15個、袍江新區(qū)15個、鏡湖新區(qū)15個。
5.市區(qū)河道水環(huán)境整治工程建設。繼續(xù)實施大環(huán)河西河(一期)工程,開工建設新橋江疏浚整治工程、三湖連通工程,爭取在今年底前全面完工。
(三)加快推進截污工程建設。重點抓好城南區(qū)塊引水工程經過區(qū)域以及市區(qū)上游農村生活污水收集工作,加快建成區(qū)內集污泵站和排污管網建設,督促已具備入網條件的單位和小區(qū)盡快納管入網,進一步提高市區(qū)污水收集率。
1.開展城南區(qū)塊小區(qū)截污工程建設。該區(qū)塊內現有11個社區(qū)(10萬多人口)、1個工貿園區(qū)(22家企業(yè)),其中大部分老小區(qū)生活污水都未進污水管網,工貿園區(qū)部分工業(yè)污水和生活污水也未進管網。要求在*年實施長城教工小區(qū)、任家塔17-21#小區(qū)、南風苑小區(qū)雨污改造工程,與道路建設及自然村拆遷同步實施西江路、長城路、南山路、銀塔路延伸段、朝陽路排污管網工程,以解決華僑新村、教工宿舍、秦望公寓、西江小區(qū)、華翔公司污水入網問題。督促城南碧水南苑、沁雨苑、潤和山莊、時代鳳凰島等已經具備入網條件的小區(qū)限期入網。
2.加快各開發(fā)區(qū)(新區(qū))重要排污設施建設。要求新建排污泵站5座,其中迪蕩新城1座,鏡湖新區(qū)3座,袍江新區(qū)1座。新建排污管線16公里,包括靈芝路、后墅路、袍江新區(qū)北入口、林森五金、城南7#泵站至中興大橋排污管線,開展迎恩門污水收集系統(tǒng)等工程建設。
3.加快農村生活污水收集處理。對坡塘江、南池江、婁宮江、平水江、上灶江上游及城南區(qū)塊內農村生活污水,要求加快收集處理。能接入污水管網的要接入管網,不能接入管網的要按照“戶改廁、村建池”網格化方式經處理和監(jiān)測后達標排放。其中城南區(qū)塊的東光村、城郊村、江家婁村、外山村、任家塔村、念畝頭村、稽山村應納入水務集團污水管網,待條件成熟時實施。
(四)加大河道及周邊環(huán)境整治力度。重點開展城南區(qū)塊沿河環(huán)境集中整治,對建成區(qū)范圍內水面養(yǎng)殖進行清理,水面使用權進行回收,加強對畜禽養(yǎng)殖的管理和生活垃圾的收集。
1.組織開展市區(qū)上游城南區(qū)塊環(huán)境整治工作。對城南區(qū)塊東光村、城郊村、江家婁村、外山村、任家塔村、念畝頭村的沿河違章搭建、露天糞坑、生活垃圾進行一次集中整治,在南池江、坡塘江、平水江、上灶江、婁宮江上游農村開展生活垃圾袋裝化收集。
2.加快市區(qū)水面養(yǎng)殖清理和水面使用權回收。制訂出臺《*市區(qū)水面養(yǎng)殖使用權回收和水產清理拆遷補償辦法》,開展市區(qū)二環(huán)線內河道水面使用權回收和養(yǎng)殖清理拆遷補償工作。要求分期逐年完成。
3.組織開展畜禽養(yǎng)殖整治工作。切實加強畜禽養(yǎng)殖管理,禁養(yǎng)區(qū)內實行完全禁養(yǎng),限養(yǎng)區(qū)內實行達標排放。
三、加強領導,落實責任,確保建設取得顯著成效
要進一步加強市區(qū)“清水工程”的組織領導,落實工作責任,強化宣傳教育,加大資金投入,保障各項建設的順利實施。
(一)設立市區(qū)實施“清水工程”領導小組辦公室。辦公室設在市水利局,由市政府副秘書長張鳴皋兼任辦公室主任,市水利局局長張校軍兼任辦公室副主任。具體負責“清水工程”建設的督查和協(xié)調。
(二)落實各有關部門的工作職責。各有關部門和單位按照紹政發(fā)〔2006〕223號文件明確的職責要求,以及市區(qū)“清水工程”*年工作任務分解表(見附件)明確的工作職責任務,組成專門班子,制定詳細的實施計劃,盡快開展組織實施工作,確保*年各項工作目標任務的全面完成。
(三)切實加強宣傳教育,形成良好的輿論氛圍。實施“清水工程”,需要全社會的廣泛發(fā)動和支持。各級各部門在工作過程中要切實加強宣傳教育,采取多種形式,發(fā)動廣大企事業(yè)單位和市民支持、參與“清水工程”建設。