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各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：

為貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，鞏固煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理成果，堅決遏制煤礦重特大瓦斯事故，實現(xiàn)國務(wù)院確定的“力爭用兩年左右時間，使煤礦重特大瓦斯爆炸事故大幅度下降”的目標(biāo)，國家煤礦安監(jiān)局研究決定，從10月中旬至11月上旬組織開展煤礦瓦斯治理專項監(jiān)察活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、專項監(jiān)察的主要任務(wù)

通過開展專項監(jiān)察，進(jìn)一步督促煤礦企業(yè)治理煤礦重大隱患，完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，推進(jìn)煤礦瓦斯先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)工作，堅決遏制重特大瓦斯事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、專項監(jiān)察的內(nèi)容

各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要結(jié)合正在開展的煤礦安全隱患排查治理專項行動，對隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患的整改情況進(jìn)行監(jiān)察，并開展以下內(nèi)容的專項監(jiān)察：

1.通風(fēng)系統(tǒng)：重點監(jiān)察礦井“一通三防”責(zé)任制和管理制度落實情況；是否存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)；通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠；是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘作業(yè)地點風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題。

2.瓦斯先抽后采和煤與瓦斯突出防治：重點監(jiān)察應(yīng)抽采瓦斯的礦井是否按規(guī)定開展了瓦斯先抽后采，做到不抽不采；瓦斯抽采率是否達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的要求，是否實現(xiàn)抽、掘、采平衡；是否按規(guī)定開展了礦井瓦斯等級鑒定和煤與瓦斯突出礦井鑒定；煤與瓦斯突出礦井是否落實了“四位一體”防突措施，防突機構(gòu)和隊伍是否健全。

3.瓦斯監(jiān)測監(jiān)控：礦井是否按規(guī)定安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，井下傳感器數(shù)量和設(shè)置位置是否符合要求，是否按規(guī)定進(jìn)行定期調(diào)校；國有重點煤礦企業(yè)和重點產(chǎn)煤縣（市）是否實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，是否建立安全測控儀器區(qū)域技術(shù)服務(wù)機構(gòu)；監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理和操作人員以及傳感器調(diào)校人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格。

4.設(shè)備安全性：是否存在使用國家明令禁止使用和淘汰的設(shè)備；提升、主通風(fēng)、排水和空壓機等重要設(shè)備是否按規(guī)定定期檢驗合格；是否在井下使用農(nóng)用無軌膠輪車。掘進(jìn)工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”供電。

5.重大隱患整改情況：重大安全隱患整改是否落實了責(zé)任、計劃、資金，是否按規(guī)定的內(nèi)容和進(jìn)度進(jìn)行了整改。

三、專項監(jiān)察工作要求

1.加強對專項監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。四季度是煤礦瓦斯事故的多發(fā)期，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要高度重視此次煤礦瓦斯治理專項監(jiān)察工作，明確具體負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室，制定工作方案，組織專業(yè)監(jiān)察力量，認(rèn)真開展專項監(jiān)察工作。請各單位將專項監(jiān)察具體工作方案于*年10月15日前報送國家煤礦安監(jiān)局技裝司。

2.認(rèn)真組織開展專項監(jiān)察工作。各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要在11月10日前完成專項監(jiān)察工作，在煤礦企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，選擇轄區(qū)礦井?dāng)?shù)3%～5%的煤礦開展重點監(jiān)察。已組織或正在進(jìn)行專項、重點監(jiān)察的，可將此次專項監(jiān)察的內(nèi)容納入其中，一并進(jìn)行。監(jiān)察工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)專項監(jiān)察工作情況，形成煤礦瓦斯治理專項監(jiān)察報告。

3.加強監(jiān)察執(zhí)法力度。在專項監(jiān)察過程中，各地要對監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法行為，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對違法生產(chǎn)和存在重大通風(fēng)瓦斯隱患的礦井，要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓，對未達(dá)到瓦斯抽采指標(biāo)要求、未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用的礦井，要責(zé)令限期整改，限期整改達(dá)不到要求的，要責(zé)令停止生產(chǎn)。

4.請各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)結(jié)合專項監(jiān)察情況，填寫煤礦瓦斯治理基本情況匯總表（見附件），連同專項監(jiān)察總結(jié)報告，各一式三份，于*年11月20日前報國家煤礦安監(jiān)局。國家煤礦安監(jiān)局將于11月下旬聽取專項監(jiān)察情況匯報，時間地點另行通知。