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市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局元旦前期食品安全檢查工作情況，

局監(jiān)督處：

食品是我們每個人，每天的日常生活都離不開的。然而，從產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果看，食品質(zhì)量安全問題還是相當嚴重的。特別是最近幾年，食品加工中摻雜使假、以假充真、以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、病死畜（禽）等加工食品的違法活動屢禁不止，有毒有害食品屢禁不止，食品質(zhì)量安全事故屢有發(fā)生。食品質(zhì)量安全問題威脅著老百姓的健康和安全，也制約了人民群眾生活質(zhì)量的提高。黨中央、國務(wù)院對食品質(zhì)量安全問題高度重視，作出了一系列指示，要求必須抓好食品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，特別是國務(wù)院的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施食品藥品放心工程的通知》（國辦發(fā)號），明確要求質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)要加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度，從源頭進行治理。

針對食品質(zhì)量存在的諸多問題，貫徹落實黨中央、國務(wù)院提出的要以“三個代表”重要思想和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局轉(zhuǎn)發(fā)國家質(zhì)檢總局關(guān)于切實加強質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法打假確保“兩節(jié)”期間產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)文件的通知精神為指導(dǎo)，有效地解決當前食品質(zhì)量安全問題的要求，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局經(jīng)過研究、探索、和實踐，按照適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律、符合世貿(mào)規(guī)則、借鑒國外成功經(jīng)驗、結(jié)合我市市情的原則，并根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的要求，制定了食品質(zhì)量安全市場準入制度。此項制度通過事先保證和事后監(jiān)督相結(jié)合、政府監(jiān)管和企業(yè)自律相結(jié)合、充分發(fā)揮市場機制作用，以通過對食品生產(chǎn)企業(yè)實施保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的審查發(fā)證，使不具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力的企業(yè)不能夠生產(chǎn)；通過對食品實施強制檢驗，不經(jīng)過檢驗和檢驗不合格的產(chǎn)品不能夠出廠；通過檢驗合格的食品加貼市場準入標志，不合格的食品不能夠出廠銷售等諸多方法，從源頭上抓質(zhì)量從流通領(lǐng)域中加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管，提高食品的質(zhì)量安全。

一、我州食品質(zhì)量安全檢查取得了一定成果

我市質(zhì)檢系統(tǒng)按照家質(zhì)檢總局關(guān)于切實加強質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法打假確?！皟晒?jié)”期間對我市類食品的生產(chǎn)銷售實施了食品質(zhì)量安全市場準入工作。在制度的實施過程中得到了各級政府、相關(guān)部門的大力支持，特別是在我市系統(tǒng)的廣大干部職工日以繼夜辛勤的工作后我市的類食品質(zhì)量安全工作取得了顯著的成果?！痢聊暝氯?，我市上報省局現(xiàn)場執(zhí)法打假圖片張，××年月⒈日在電視上播放了元旦前期食品質(zhì)量安全檢查工作情況，經(jīng)過近幾年來實施了食品質(zhì)量安全市場準入工作。我市食品生產(chǎn)企業(yè)無論從企業(yè)的質(zhì)量管理意識上，還是生產(chǎn)條件上，產(chǎn)品的合格率上都有了明顯的提高；為我們好的企業(yè)注入了新的活力、提高了市場競爭力、提供了更為廣闊的市場，為消費者營造了一個放心購物的環(huán)境，得到了老百姓的廣泛稱贊。

二、在實施食品質(zhì)量安全打假工作中成功的經(jīng)驗和不足

回顧過去一年的食品質(zhì)量安全檢查工作，我們得到了一些成功的經(jīng)驗，為我們以后的工作打下了良好、堅實的基礎(chǔ)；同時，在我們的工作中也暴露出了一些不足之處，在以后的工作中需要加以改進。

（一）、組織“兩查”。我市從年月開始組織實施全市小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋類產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查和生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件的專項調(diào)查。通過“兩查”對我市食品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀有了比較全面的了解，為食品質(zhì)量安全市場準入制度的順利實施打下了較好的基礎(chǔ)?！皟刹椤惫ぷ髦锌傮w情況是好的，但是也存在一些問題，例如：一些地方對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的專項調(diào)查作得不夠細致、對本地區(qū)企業(yè)的數(shù)量沒有全面的了解，這給我們后期的工作帶來了一定的難度?！皟刹椤惫ぷ魇菍嵤┦称焚|(zhì)量安全市場準入制度的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到制度實施的順利與否，希望各地在以后的工作中要引起高度的重視。

（二）、宣傳動員?！痢聊暝略趪屹|(zhì)檢總局召開的《全國食品質(zhì)量安全市場準入制度暨國家監(jiān)督抽查辦法宣貫會》后，我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局迅速組織有關(guān)科室、州質(zhì)檢機構(gòu)、各市縣局的領(lǐng)導(dǎo)或負責人召開了宣傳動員大會，傳達了國家質(zhì)檢總局開展食品質(zhì)量安全市場準入工作的會議精神，要求要把開展食品安全市場準入工作作為貫徹落實“三個代表”重要思想、國務(wù)院關(guān)于加強新階段菜籃子工作、國家食品放心工程及省政府××年為群眾辦八件實事之一的食品質(zhì)量安全工程的具體體現(xiàn)。通過這次會議，大家統(tǒng)一了思想、統(tǒng)一了認識，為制度的實施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時一些科室縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)對食品質(zhì)量安全市場準入工作的重要性和艱巨性缺乏認識，對這項工作不夠重視，造成各項工作滯后。為此市縣質(zhì)檢部門在工作中以執(zhí)政為民為宗旨，堅持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度抓好食品質(zhì)量安全工作，時時為群眾利益著想，處處為群眾利益謀事，以確保食品質(zhì)量安全為目標，以維護廣大人民群眾利益為己任，強化食品質(zhì)量安全認識，繼續(xù)嚴格、迅速地實施食品質(zhì)量安全市場準入制度。

（三）開展企業(yè)宣貫工作。為了使廣大消費者、企業(yè)以及有關(guān)部門等能夠更全面、準確的了解食品質(zhì)量安全市場準入制度，我州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以及各州縣局對全市類食品企業(yè)共家人次進行認真、細致的宣貫工作，組織學習國家有關(guān)文件，宣貫類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則，通過這些宣貫，使企業(yè)了解實施食品質(zhì)量安全市場準入工作的重要性、緊迫性，以及在申報《食品生產(chǎn)許可證》時企業(yè)應(yīng)該具備條件，以及相關(guān)的工作程序。各縣在以后的工作中應(yīng)當加大對食品質(zhì)量安全的宣傳力度，讓群眾了解實施食品質(zhì)量安全市場準入制度的重要性和必要性，，

（四）開展無證查處宣傳工作。為了使企業(yè)充分認識到自××年月日起《食品生產(chǎn)許可證》、強制檢驗以及標志是直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系到保障人民群眾身體健康和人身財產(chǎn)安全的重要手段，質(zhì)監(jiān)部門開展了大量的無證查處前的宣傳工作，指導(dǎo)廣大消費者在購買食品時能夠注意到，在要消費的食品的外包裝上是否有“食品質(zhì)量安全市場準入標志”，使全社會認識到了食品質(zhì)量安全市場準入是關(guān)系到自身身體健康和人身財產(chǎn)安全的大事，引導(dǎo)正確消費，做到家喻戶曉、深入人心。但是有的地方還有較多的企業(yè)沒有獲得《食品生產(chǎn)許可證》甚至有的獲證企業(yè)仍然沒有在出廠產(chǎn)品的外包裝上加?。ㄙN）標志，導(dǎo)致消費者沒有辦法識別獲證企業(yè)的產(chǎn)品。因此為了督促未取得類食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)盡快取證和加強已取得類食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督，各地應(yīng)該對類食品開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，指導(dǎo)并促進我市的大、中型食品批發(fā)市場、零售商經(jīng)銷具有《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)生產(chǎn)的食品?！痢聊暝氯掌鹞沂邪凑帐≠|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要在全省范圍內(nèi)全面開展小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋類食品的質(zhì)量監(jiān)督抽查和執(zhí)法打假的活動。凡未獲得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)、沒有標志的食品，一律不準進入市場；對無證生產(chǎn)上述食品、銷售無標志食品等違法行為，嚴格按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)依法查處。為了保證消費者的人生財產(chǎn)安全，倡議廣大消費者購買有標志的食品。

通過食品質(zhì)量安全專項整治怒江境內(nèi)的食品質(zhì)量安全總體質(zhì)量狀況得到明顯好轉(zhuǎn)；市場監(jiān)管制度進一步完善、加強，市場環(huán)境得到進一步凈化、質(zhì)量糾紛和用戶投訴明顯減少對怒江境內(nèi)“食品質(zhì)量安全”監(jiān)管措施得到有效落實，初步建立防范偽劣產(chǎn)品措施，食品質(zhì)量安全專項整治工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上加強法制、制度建設(shè)使其銷售假冒偽劣“的食品質(zhì)量安全”的專項行動逐步納入法制化、規(guī)范化的軌道。讓人民過上一個放心滿意的購物年和安全可靠投資環(huán)境作出了一定的貢獻。