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根據(jù)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于為農(nóng)村原民辦代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行時(shí)間

凡現(xiàn)為市戶籍、年底以前曾在農(nóng)村公辦中小學(xué)（含幼兒園）教師崗位上工作滿3年（含3年）以上、離開教師崗位后再?zèng)]有被企事業(yè)單位錄用的原民辦教師或代課教師。符合上述條件人員達(dá)到60周歲的，從到齡次月起享受教齡補(bǔ)助。因刑事犯罪或違反國家政策、規(guī)定被開除或辭退的農(nóng)村原民辦代課教師不享受教齡補(bǔ)助。教齡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)教齡每月20元，任教年限不滿一年的按一年計(jì)算。教齡補(bǔ)助從起執(zhí)行。

二、身份和教齡認(rèn)定辦法

（一）認(rèn)定機(jī)構(gòu)

市成立農(nóng)村原民辦代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，辦公室設(shè)在市教育局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和認(rèn)定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)材料和初審工作。

（二）個(gè)人申請(qǐng)與材料申報(bào)

農(nóng)村原民辦代課教師本人需向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申請(qǐng)，并如實(shí)填寫申請(qǐng)表。申請(qǐng)時(shí)，需提交認(rèn)定所需要的原始物證資料及證人證言等相關(guān)材料。個(gè)人申請(qǐng)、物證資料和證人證言等相關(guān)材料的要求和制式按照上級(jí)要求統(tǒng)一制定。

有關(guān)部門在不違反國家保密規(guī)定的前提下要為農(nóng)村原民辦代課教師查證相關(guān)資料提供方便。凡組織出具的原始資料復(fù)印件必須注明原件出處、復(fù)印單位、復(fù)印日期并加蓋單位公章。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)要為每位申請(qǐng)人建立統(tǒng)一的個(gè)人檔案。農(nóng)村原民辦代課教師提交的各種材料、表格、證明及調(diào)查結(jié)論等相關(guān)材料要入檔保存。

（三）審核認(rèn)定

堅(jiān)持客觀公正，實(shí)事求是，積極穩(wěn)妥和物證為主，組織調(diào)查為輔，人證為參考的認(rèn)定原則。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料并對(duì)材料進(jìn)行初審核定。市認(rèn)定工作辦公室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)上報(bào)的認(rèn)定材料進(jìn)行審核。市、鄉(xiāng)兩級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定的工作步驟按政辦函37號(hào)文件和政辦函66號(hào)文件規(guī)定要求執(zhí)行。

（四）認(rèn)定結(jié)果的公示

本次認(rèn)定工作的認(rèn)定結(jié)果采取兩級(jí)公示的公示制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定結(jié)果要在鄉(xiāng)、村、校三個(gè)層面進(jìn)行公示。市審核認(rèn)定結(jié)果要在縣、鄉(xiāng)、村、校四個(gè)層面進(jìn)行公示。在每次公示過程中對(duì)群眾提出問題的復(fù)查結(jié)果要再次在相關(guān)層次進(jìn)行公示。每次公示時(shí)間不少于一周。

（五）上報(bào)審批

鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)初審認(rèn)定通過后，由申請(qǐng)人本人填寫《省農(nóng)村原民辦教師、代課教師身份和教齡認(rèn)定表》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)打印《省農(nóng)村原民辦教師、代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助審批表》并由申請(qǐng)人本人簽署意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)將以上兩表和個(gè)人認(rèn)定材料（檔案）報(bào)送市認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

市認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定后打印《省農(nóng)村原民辦、代課教師教齡補(bǔ)助發(fā)放情況匯總表》并將“審批表”、“匯總表”（“匯總表”含電子版）報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

“認(rèn)定表”要求填寫一式三份，“審批表”要求打印一式三份，“匯總表”要求打印一式六份（三種表格見附件）。

三、發(fā)放辦法和資金來源

符合條件人員的教齡補(bǔ)助，由市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。

發(fā)放教齡補(bǔ)助所需資金，省財(cái)政與我市財(cái)政按5:5比例分擔(dān)。

四、有關(guān)要求

（一）職責(zé)分工。教育局負(fù)責(zé)人員身份和教齡認(rèn)定工作；人力資源和社會(huì)保障局及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)定結(jié)果，負(fù)責(zé)教齡補(bǔ)助發(fā)放工作；財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌措和保障工作。信訪、政法、公安和紀(jì)檢監(jiān)察等部門要密切配合，確保教齡補(bǔ)助發(fā)放工作的順利進(jìn)行，確保維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）對(duì)本市管轄范圍外任教的農(nóng)村原民辦代課教師，由市認(rèn)定機(jī)構(gòu)發(fā)出正式認(rèn)定申請(qǐng)函。任教學(xué)校所在縣（市）對(duì)申請(qǐng)人認(rèn)定并公示后在“認(rèn)定表”內(nèi)填入認(rèn)定意見后將認(rèn)定表與相關(guān)認(rèn)定材料（檔案）一同反饋給我市認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室。

（三）任教有間斷的在教齡計(jì)算時(shí)要將每段任教不滿一年的時(shí)間按滿月累計(jì)計(jì)算，計(jì)算后不滿一年的部分按一年計(jì)算。

（四）在認(rèn)定的全過程中不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查嚴(yán)格工作紀(jì)律。各級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照已制定的工作程序進(jìn)行認(rèn)定。監(jiān)察、信訪、公安等部門要密切配合加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)弄虛作假、徇私舞弊者，一經(jīng)查實(shí)，要取消其享受的待遇資格，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、工作安排

按照省、市要求，今年月底前主要完成已滿60周歲的原民辦代課教師的認(rèn)定工作，并將材料上報(bào)市認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年上半年完成其他農(nóng)村原民辦代課教師的認(rèn)定工作。