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一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》），貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，突出預(yù)防，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)綜合治理，切實(shí)將我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推上一個(gè)新臺(tái)階，堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)今冬明春特別是元旦、春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

二、活動(dòng)主題：

“強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、突出預(yù)防、保障平安”。

三、活動(dòng)目標(biāo)：

一是深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神。

二是建立健全以“一崗雙責(zé)”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；

三是鞏固嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制；

四是遏制較大事故，杜絕重特大事故，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故；

五是安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、總體要求：

（一）深入貫徹落實(shí)《通知》，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，清醒認(rèn)識(shí)今冬明春安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，在總結(jié)“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，謀劃好“十二五”規(guī)劃，切實(shí)將今冬明春的安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓好；

（二）突出抓好“兩個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)關(guān)鍵”（重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所，關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位），鞏固道路及水上交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、民爆器材、建筑施工、公眾聚集場(chǎng)所、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)整治成果；強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管；

（三）突出企業(yè)主體責(zé)任，事故處理嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則，鞏固打擊非法違法專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)營(yíng)成果，確保元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

五、時(shí)間安排：

第一階段（宣傳發(fā)動(dòng)）、第二階段（實(shí)施整改）、第三階段（總結(jié)提高）

活動(dòng)結(jié)束后，各村、駐鎮(zhèn)單位對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位開展活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，向鎮(zhèn)“今冬明春”安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送書面總結(jié)材料，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣安辦。

六、活動(dòng)內(nèi)容及責(zé)任單位：

（一）以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神為契機(jī)精神為契機(jī)精神為契機(jī)精神為契機(jī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神和省政府《實(shí)施意見》精神為契機(jī)，突出企業(yè)主體責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、約談、事故企業(yè)“黑名單”、事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署，強(qiáng)化企業(yè)各級(jí)各類人員的安全責(zé)任管理，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工。全面落實(shí)“四包”責(zé)任制（企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人包企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人包車間、車間主任包班組、班組長(zhǎng)包崗位、人員、設(shè)備）。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的地方和單位，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，要認(rèn)真落實(shí)好“三包”（領(lǐng)導(dǎo)干部包片、脫產(chǎn)干部包村、村組干部包車船及路段）責(zé)任制。嚴(yán)格責(zé)任考核獎(jiǎng)懲，對(duì)村、各企業(yè)年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并建立激勵(lì)約束機(jī)制，從嚴(yán)落實(shí)事故責(zé)任追究制度?；顒?dòng)期間，堅(jiān)持安全事故述職檢查制度。凡活動(dòng)期間發(fā)生1次生產(chǎn)安全責(zé)任事故的村和行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人要向鎮(zhèn)政府寫出書面檢查并到鎮(zhèn)政府述職。事故調(diào)查處理情況要及時(shí)向社會(huì)公布，抓住正反兩方面的典型，以案說法，推動(dòng)典型宣傳，加強(qiáng)警示教育。