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一、專項整治目標(biāo)
通過開展電梯專項整治,實現(xiàn)“一個解決”、“兩個促進”:即集中解決部分電梯安全責(zé)任主體不明、超期不年檢和維護保養(yǎng)不到位等突出問題;促進電梯使用管理單位進一步落實電梯安全主體責(zé)任和安全管理措施,提高安全管理水平;促進維護保養(yǎng)單位進一步提高維保水平,落實各項管理制度,確保電梯安全運行。
二、專項整治范圍
全區(qū)范圍內(nèi)在用電梯,包括乘客電梯、自動扶梯和自動人行道,整治重點為居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療單位、賓館酒店、休閑娛樂、商場市場、車站等人員密集場所使用的電梯。
三、專項整治內(nèi)容
1、電梯使用安全責(zé)任主體是否明確,是否有相應(yīng)的機構(gòu)或配備專(兼)職管理人員負責(zé)電梯的日常管理,是否有持證的電梯安全管理人員;
2、電梯是否及時申報年度檢驗并檢驗合格;
3、是否張貼安全檢驗合格標(biāo)志、警示說明;
4、是否與有資質(zhì)的電梯維保單位簽訂維保合同;維保是否符合《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》的要求;日常維保記錄是否完整;
5、電梯應(yīng)急報警和緊急呼救裝置是否有效應(yīng)答和報警;
6、電梯故障緊急召修是否及時、到位。
四、工作步驟及措施
(一)宣傳發(fā)動,自查自糾(9月21日前)。各單位應(yīng)結(jié)合實際情況,成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定具體實施方案,明確工作要求;針對轄區(qū)內(nèi)電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位負責(zé)人廣泛宣傳本次電梯專項整治工作的目的、意義和相關(guān)要求;動員、鼓勵全社會廣泛參與電梯安全狀況的監(jiān)督;組織相關(guān)電梯使用單位開展自查自糾,對照專項整治內(nèi)容逐一進行電梯使用單位的安全檢查。
(二)督促整改,抽查推進(9月19日至9月25日)。按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對在用電梯開展全面檢查(檢查表見附件)。檢查整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)質(zhì)監(jiān)分局牽頭組織并為各行業(yè)檢查提供技術(shù)支持,各行業(yè)主管部門對本行業(yè)的檢查整治具體負責(zé),安監(jiān)、公安、發(fā)改、消防支隊等相關(guān)職能部門參與配合。根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)全市各級人民政府及有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》規(guī)定,具體行業(yè)分工如下:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)住宅小區(qū)電梯的安全檢查;教育局負責(zé)學(xué)校電梯的安全檢查;衛(wèi)生局負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生單位電梯的安全檢查;商務(wù)局負責(zé)市場、商場、酒店賓館電梯的安全檢查;文化廣電局負責(zé)娛樂場所電梯的安全檢查;交通運輸局負責(zé)車站電梯的安全檢查;無主管部門的電梯使用單位按照“屬地管轄原則”由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)負責(zé)安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)電梯安全責(zé)任主體不明、超期不年檢和維保不到位等安全隱患的單位,要督促使用單位限期整改;對限期整改不到位的,一律停止使用,并按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
(三)梳理隱患,總體驗收(9月26至9月28日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)單位應(yīng)于9月28日前將本次專項整治情況的書面總結(jié)及檢查表格報送至區(qū)質(zhì)監(jiān)分局。
質(zhì)監(jiān)分局對此次專項整治排查的隱患進行梳理,指導(dǎo)各單位制定并落實隱患整改措施,區(qū)政府辦公室將組織有關(guān)部門對各地、各部門的電梯整治工作情況進行督查驗收。
五、專項整治要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展電梯安全專項整治工作是遏制電梯故障的有效措施,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活和人身財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實管理責(zé)任,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),組織專門力量,做到組織得力、責(zé)任落實。
(二)嚴(yán)格檢查,迅速整改。各單位要嚴(yán)格對相關(guān)電梯使用單位進行全面檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)問題要及時責(zé)令使用單位整改,質(zhì)監(jiān)部門要組織相關(guān)人員對各單位的檢查工作進行抽查,提供必要的技術(shù)指導(dǎo),推進整體工作的深入開展;要調(diào)配技術(shù)力量對電梯進行檢驗,對相關(guān)作業(yè)人員進行培訓(xùn)考核,確保電梯檢驗合格、作業(yè)人員持證上崗后投入運行。
(三)標(biāo)本兼治,健全機制。各地、各有關(guān)部門要督促電梯使用、維保單位增強電梯專項整治的緊迫感、責(zé)任感,強化安全意識,切實落實主體責(zé)任,主動開展自查自糾,加大安全投入,扎實抓好整改,徹底解決問題,將安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章落到實處,將安全主體責(zé)任落實到位。針對普遍性、深層次的問題,各地、各有關(guān)部門要積極探索健全管理制度,建立長效管理機制,實現(xiàn)長治久安。