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為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,搶抓國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史機(jī)遇,再掀我市大招商熱潮,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展備足后勁,促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,特制訂本方案。

一、總體要求

按照“提升水平,拓寬領(lǐng)域,健全機(jī)制,擴(kuò)大效果,帶動(dòng)全局”的工作思路,以招大引強(qiáng)為主線,以產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目落地為重點(diǎn),以國(guó)家及省、市、縣區(qū)舉辦的重大招商活動(dòng)為平臺(tái),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群式和飛地經(jīng)濟(jì)等招商模式,瞄準(zhǔn)大企業(yè),抓住大項(xiàng)目,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以招商引資、對(duì)外開(kāi)放的新突破為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

二、主要目標(biāo)

———圍繞食品制造、電子信息、精細(xì)化工、裝備制造、輕工紡織、新材料新能源、生物醫(yī)藥等我市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)招商,確保年內(nèi)新簽約項(xiàng)目投資總額達(dá)到800億元,新簽約超億元項(xiàng)目60個(gè)以上、超5億元項(xiàng)目10個(gè)以上、超10億元項(xiàng)目10個(gè)以上;

———實(shí)際利用境外、市外資金等招商引資主要指標(biāo)比上年增長(zhǎng)30%以上;———依托我市六大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),狠抓各類(lèi)特色“區(qū)中園”建設(shè),力爭(zhēng)1個(gè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目進(jìn)入“省領(lǐng)導(dǎo)分包的20個(gè)重大項(xiàng)目”,入圍1個(gè)全省對(duì)外開(kāi)放示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、1個(gè)境外招商工業(yè)園區(qū)、2個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)園、2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園。

二、工作重點(diǎn)

(一)深化季度賽活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商

“季度賽”活動(dòng)是招商引資的重要抓手,產(chǎn)業(yè)招商將作為“季度賽”活動(dòng)的主要內(nèi)容貫穿全年。

1、抓住“兩個(gè)龍頭”,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群招商

一是各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)1-2個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破,克服“只有企業(yè),沒(méi)有產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)象,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;二是抓住已入駐的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),分類(lèi)排隊(duì),深入研究上下游配套企業(yè),順藤摸瓜,抓住結(jié)點(diǎn),大力引進(jìn),加快形成“以龍頭帶動(dòng)配套、以配套吸引龍頭”的良性產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。縣要積極推進(jìn)與易邁克電子、雅客食品、恒安集團(tuán)及深圳電子行業(yè)協(xié)會(huì)等企業(yè)及商協(xié)會(huì)的戰(zhàn)略合作,狠抓易邁克低碳產(chǎn)業(yè)園、雅客食品工業(yè)園、閩商產(chǎn)業(yè)基地、深圳電子電器產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目快速落實(shí);縣要以推進(jìn)富銘氟化工業(yè)園、宏福制鞋二期、中鹽制鹽等重大項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),狠抓配套企業(yè)及產(chǎn)業(yè)引進(jìn)與培育;源匯區(qū)重點(diǎn)抓好達(dá)芙妮()工業(yè)園、曙光健士三期、美的電器物流園、維科工業(yè)園等項(xiàng)目的建設(shè),同時(shí)以沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西擴(kuò)為契機(jī),打造承接輕工紡織、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高端園區(qū);郾城區(qū)要抓緊中美方達(dá)生物醫(yī)藥園、青島新天地循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、亞裕食品工業(yè)園等項(xiàng)目的建設(shè),并依托漯西精細(xì)化工園區(qū)與香港富銘集團(tuán)深入對(duì)接,積極引進(jìn)與氟化工配套的后續(xù)項(xiàng)目,打造我市第二化工基地;召陵區(qū)要加快東興電子產(chǎn)業(yè)城建設(shè),并以富士康及配套項(xiàng)目的攻關(guān)引進(jìn)作為突破口,積極打造我市承接電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū);經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要抓緊落實(shí)統(tǒng)一工業(yè)園、嘉吉工業(yè)園、匯源果汁、旺旺工業(yè)園二期、協(xié)鑫二期等重大項(xiàng)目,打造中部最大的國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)集聚地;西城區(qū)要加大亞太時(shí)代廣場(chǎng)及高鐵站前廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,積極圍繞城市綜合體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引進(jìn)高端品牌企業(yè),打造我市的時(shí)尚新城。

2、發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展長(zhǎng)效結(jié)對(duì)招商

深入發(fā)動(dòng)市直部門(mén)、駐漯各單位、各人民團(tuán)隊(duì),積極參與“2012深化招商引資季度賽”活動(dòng)。特別是要發(fā)揮發(fā)展改革、工信、商務(wù)、科技等部門(mén)優(yōu)勢(shì),結(jié)合縣區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,組建產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)隊(duì),選準(zhǔn)主攻方向,開(kāi)展長(zhǎng)期定向招商。市商務(wù)局要與中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)密切聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)合作,共同招引全國(guó)食品百?gòu)?qiáng)企業(yè)入駐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),與開(kāi)發(fā)區(qū)共建“全國(guó)食品百?gòu)?qiáng)企業(yè)園”;市工信局強(qiáng)力推進(jìn)我市電子(電器)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持召陵區(qū)、縣建設(shè)電子產(chǎn)業(yè)園,盡快出臺(tái)加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,推動(dòng)更多的電子項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū);市發(fā)改委與縣聯(lián)手,快速發(fā)展鹽化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè);市國(guó)資委要積極尋求上級(jí)國(guó)資部門(mén)的大力支持,強(qiáng)力推動(dòng)央企省企進(jìn)駐我市;市工商聯(lián)要集中力量主攻紡織、服裝、制鞋等輕紡產(chǎn)業(yè),引進(jìn)更多的行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)在漯投資;市科技局要重點(diǎn)關(guān)注、支持光伏、生物能源等高科技領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)來(lái)漯發(fā)展;市食品藥品監(jiān)督管理局重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等行業(yè)百?gòu)?qiáng)與我市對(duì)接,壯大我市醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其他市直單位要自加壓力,主動(dòng)承擔(dān)招商引資任務(wù),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),挖掘資源,圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商引資,使更多項(xiàng)目落戶(hù)我市,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展備足后勁。

(二)實(shí)施項(xiàng)目落實(shí)年活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落地

年,各縣區(qū)、市直各單位在“招商引資季度賽”和省市系列招商活動(dòng)中,成功簽約了一大批項(xiàng)目,合同金額超過(guò)千億元,這些簽約項(xiàng)目能否順利落地已成為當(dāng)前大招商工作的重中之重。為切實(shí)做好簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)工作,2012年我市要進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,開(kāi)展“招商項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng),推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。一是實(shí)行專(zhuān)班負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)、市直各單位要按照“誰(shuí)簽約、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)跟蹤”的原則,對(duì)年新簽約超億元項(xiàng)目逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及項(xiàng)目責(zé)任人,建立專(zhuān)門(mén)工作班子,制定推進(jìn)計(jì)劃,落實(shí)進(jìn)度要求,進(jìn)行“一對(duì)一”跟進(jìn)。二是建立分級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)制。按照“總投資超50億市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)總協(xié)調(diào)、超10億市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總協(xié)調(diào)、超5億縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)總協(xié)調(diào)、超億元縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總協(xié)調(diào)”的原則,由項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人牽頭,深入排查問(wèn)題、定期掌握進(jìn)度、專(zhuān)題走訪推動(dòng)。三是落實(shí)每月督查通報(bào)制。將各縣區(qū)、市直各單位簽約項(xiàng)目落實(shí)情況分別納入市委、市政府重點(diǎn)督查范圍,每月進(jìn)行督查通報(bào)。四是落實(shí)專(zhuān)題推動(dòng)制。每季末,由市紀(jì)委書(shū)記、分管副市長(zhǎng)牽頭,市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人列席,召開(kāi)全市項(xiàng)目落實(shí)“過(guò)堂會(huì)”,認(rèn)真排查問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)研究解決辦法。五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制。將簽約項(xiàng)目“合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率”作為年度招商引資工作考評(píng)的重要內(nèi)容,年中、年末組織兩次全市招商引資項(xiàng)目落實(shí)情況觀摩活動(dòng),年底綜合考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。通過(guò)一系列行之有效的措施,確保已簽約項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效,不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(三)創(chuàng)新大招商模式,著力提升引資水平

1、著力“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。在引資主體上,由引進(jìn)眾多中小投資者,向著力引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)等戰(zhàn)略投資者轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)、境內(nèi)外跨國(guó)公司和中央及省內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán);在引資區(qū)域上,境外由港澳臺(tái)地區(qū)為主,向日韓新等亞洲國(guó)家與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家并重轉(zhuǎn)變;境內(nèi)由覆蓋全國(guó)的撒網(wǎng)式招商,向主動(dòng)與長(zhǎng)三角、珠三角、京津唐地區(qū)政府及各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織尋求長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作轉(zhuǎn)變;在引進(jìn)項(xiàng)目上,由全面引進(jìn)向堅(jiān)持引進(jìn)我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的上下游項(xiàng)目與高新、低碳、環(huán)保等新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并重轉(zhuǎn)變。

2、深化“三種方式”。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展親情招商、以商招商、落地招商、招商、網(wǎng)絡(luò)招商等行之有效的招商方式,引導(dǎo)、支持資金與項(xiàng)目以工業(yè)為主,向農(nóng)林牧、文教衛(wèi)、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域延伸。一是深化親情招商。市人才辦、市商務(wù)局要收集匯總、完善《籍在外工作人員資料庫(kù)》,積極圍繞朋友鏈、鄉(xiāng)情鏈、親情鏈,開(kāi)展親情鄉(xiāng)誼等系列交流互動(dòng)活動(dòng);外宣辦要編印《沙澧驕子》專(zhuān)刊,深入宣傳為我市做出突出貢獻(xiàn)的外商代表、本土企業(yè)家及籍成功人士的創(chuàng)業(yè)事跡、回報(bào)家鄉(xiāng)的感人故事,開(kāi)展“功臣大巡禮”活動(dòng)。二是深化以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,市工商聯(lián)、市商務(wù)局、市工信局要在全市選定120家市場(chǎng)前景好的重點(diǎn)企業(yè),廣泛開(kāi)展“百企招百商”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、客商鏈、企業(yè)鏈,采取合資經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)并購(gòu)、境外上市等方式,與境內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn),規(guī)模膨脹,形成龍頭帶動(dòng)配套,配套吸引龍頭的良性循環(huán),放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是深化項(xiàng)目招商。各有關(guān)單位要敢于拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),深挖閑置資源,包裝、規(guī)劃優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目對(duì)外招商。農(nóng)業(yè)方面,由市農(nóng)業(yè)局圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等整理一批項(xiàng)目;工業(yè)方面,由市工信局圍繞工業(yè)企業(yè)嫁接改造、培育支柱產(chǎn)業(yè)、提升工業(yè)水平、增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力等整理包裝一批項(xiàng)目;三產(chǎn)及社會(huì)事業(yè)方面,由發(fā)展改革委、市商務(wù)局以及教育、旅游、文化、衛(wèi)生、民政、房產(chǎn)等部門(mén)圍繞發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等整理包裝一批項(xiàng)目;城市建設(shè)方面,由市建委圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等整理包裝一批項(xiàng)目。由市商務(wù)局牽頭,進(jìn)行整理、歸類(lèi),納入招商項(xiàng)目庫(kù),對(duì)外,吸引投資。

3、實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共有、利益共享、雙方自愿”的原則,堅(jiān)持引導(dǎo)、推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,更有利于我市整合招商資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是政府與政府合作。各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒深圳(潮州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、佛山順德(英德)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等發(fā)達(dá)地區(qū)政府與承接轉(zhuǎn)移地政府合作的成功經(jīng)驗(yàn),積極與珠三角、長(zhǎng)三角、閩東南、環(huán)渤海等沿海地區(qū)城市建立友好關(guān)系,實(shí)行分稅激勵(lì),推進(jìn)異地共建,打造我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范園區(qū)。二是政府與商(行業(yè))協(xié)會(huì)或企業(yè)合作。各縣區(qū)要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,充分發(fā)揮我市六大省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺(tái)作用,圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)園區(qū)整體開(kāi)發(fā)。縣要積極推進(jìn)與深圳電子行業(yè)協(xié)會(huì)共建深圳電子電器產(chǎn)業(yè)園;召陵區(qū)要深化與深圳電子商會(huì)的合作,以東興電子產(chǎn)業(yè)城為依托,引進(jìn)名企名牌,做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。三是市內(nèi)飛地項(xiàng)目。市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)之間、部門(mén)與縣區(qū)之間實(shí)施飛地項(xiàng)目的指導(dǎo)與管理,按照各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能定位,打破原有招商引資行政區(qū)劃制約與限制,建立資源整合和利益共享機(jī)制,避免因爭(zhēng)項(xiàng)目而競(jìng)相壓價(jià),降低門(mén)檻,提高我市資源的高效利用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的互惠共贏、共同發(fā)展?？h、區(qū)要強(qiáng)力推進(jìn)富銘氟化工業(yè)園進(jìn)度,市委、市政府要將其作為縣區(qū)之間實(shí)施“飛地項(xiàng)目”的典范向全市推廣;經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要以打造一流國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為目標(biāo),主動(dòng)與市直單位開(kāi)展深度合作,致力成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)、產(chǎn)城融合的示范區(qū)、敢于創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)區(qū)。

(四)辦好系列招商活動(dòng),搭建大招商平臺(tái)

1、充分利用國(guó)家、省搭建的招商平臺(tái),精心組織參加好11項(xiàng)省定重大活動(dòng)。境外:重點(diǎn)參加-東盟經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)、-韓國(guó)經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)、-臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),針對(duì)亞洲東盟地區(qū)客商,特別是華商500強(qiáng)、韓國(guó)及臺(tái)灣地區(qū)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)開(kāi)展合作;省內(nèi):重點(diǎn)組織參加好第七屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易暨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談會(huì)、2012年中國(guó)()-日本合作交流洽談會(huì)、2012年中國(guó)()-臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、2012電子信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商活動(dòng)等。同時(shí),借助活動(dòng)平臺(tái),組織策劃好我市自辦活動(dòng);省外:積極組團(tuán)參加第十六屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、第七屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)、第十四屆中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)等3項(xiàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)貿(mào)盛會(huì),在廈門(mén)、深圳、長(zhǎng)沙等地集中招商。有針對(duì)性的參加豫浙經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)、豫魯經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì),在浙江、上海、山東地區(qū)開(kāi)展系列活動(dòng)。

2、按照“重大活動(dòng)少而精,專(zhuān)題活動(dòng)多而實(shí)”的要求,突出招商活動(dòng)目的性、實(shí)效性,進(jìn)一步提升辦會(huì)水平。充分發(fā)揮食博會(huì)的招商平臺(tái)作用,全力以赴辦好第十屆食博會(huì)系列投資洽談活動(dòng)。同時(shí),更加注重小分隊(duì)專(zhuān)業(yè)招商,重點(diǎn)在長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南、環(huán)渤海等大企業(yè)集中地區(qū)開(kāi)展“一對(duì)一”駐地招商,通過(guò)登門(mén)拜訪、主動(dòng)推介,選準(zhǔn)突破口,采取市政府主辦,縣區(qū)承辦的方式舉辦針對(duì)性強(qiáng)的專(zhuān)題招商活動(dòng),再有選擇性和目的性地進(jìn)行跟進(jìn)洽談,進(jìn)一步提高對(duì)接洽談成功率。2012年,由市政府主辦,市商務(wù)局與各縣區(qū)承辦的主要活動(dòng)有:月上旬,2012(泉州)閩商新春聯(lián)誼會(huì);月中旬,(青島)市情說(shuō)明會(huì)暨招商引智(青島)服務(wù)站揭牌儀式;月中旬,(蘇州)服裝制鞋產(chǎn)業(yè)推介會(huì);月16-18日,第十屆中國(guó)()食品博覽會(huì);5月26-28日,中國(guó)食協(xié)糖果專(zhuān)業(yè)委員會(huì)六屆三次理事擴(kuò)大會(huì)議暨2012中國(guó)()糖果論壇;月中旬,(惠州)電裝產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì);月上旬,(泉州)服裝紡織制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介會(huì);月中旬,(寧波)電子電器產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì);月中旬,(深圳)制鞋服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談會(huì);10月上旬,(昆山)電子信息產(chǎn)業(yè)推介會(huì);11月下旬,(上海)跨國(guó)企業(yè)對(duì)接洽談會(huì)。

三、保障措施

(一)打造優(yōu)良開(kāi)放環(huán)境,營(yíng)造濃厚大招商氛圍

市優(yōu)化辦要充分發(fā)揮職能,協(xié)調(diào)市發(fā)展改革委、商務(wù)局、行政服務(wù)中心、金融辦、國(guó)土局、規(guī)劃局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、人社局、教育局、供電公司等相關(guān)單位,負(fù)責(zé)為企業(yè)提供投資咨詢(xún)、證照辦理、銀企合作、招錄員工等優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的全方位服務(wù);全市各級(jí)各單位要堅(jiān)持不懈地把大招商工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第一推動(dòng)力”和“一把手工程”,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),做到重大活動(dòng)親自參加,重大項(xiàng)目親自談判,重要客商親自接見(jiàn),重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào);各級(jí)職能部門(mén)要繼續(xù)深化“企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”、“涉企科室評(píng)議活動(dòng)”,積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)自查行動(dòng),持續(xù)把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境作為發(fā)展的“生命線”抓好抓實(shí);各新聞媒體要在全市范圍內(nèi)大張旗鼓宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)大劑量、高密度的對(duì)各級(jí)各單位招商動(dòng)態(tài)和典型實(shí)例媒體報(bào)道,激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性,持續(xù)掀起我市招商引資高潮。

(二)突破引資瓶頸制約,完善大招商要素保障

在發(fā)動(dòng)全民招商的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合全市招商資源,在各縣區(qū)、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直及駐漯各部門(mén)招商人員中篩選工作能力強(qiáng)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、招商資源多的骨干力量,充實(shí)到招商引資人才庫(kù)。全市各級(jí)各單位要加強(qiáng)招商引資干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)先保障招商人員待遇,優(yōu)先提拔使用人才。市委組織部、市商務(wù)局要做好招商引資人才的選拔與使用工作,組織好人才隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,年內(nèi)舉辦2次以上集中專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);要勇于突破發(fā)展瓶頸,努力破解制約難題。按照“有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則,市土地主管部門(mén)要在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)上優(yōu)先保障重大項(xiàng)目,并認(rèn)真落實(shí)好土地開(kāi)發(fā)利用“三項(xiàng)機(jī)制”,嚴(yán)格落實(shí)用地投資強(qiáng)度,鼓勵(lì)集約用地,建設(shè)和使用三層以上的多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。我市各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)要積極與有融資需求的招商項(xiàng)目和企業(yè)開(kāi)展銀企對(duì)接,支持符合條件的企業(yè)根據(jù)自身需要發(fā)行企業(yè)債券,鼓勵(lì)企業(yè)上市融資,拓展資金供需渠道。強(qiáng)化我市高校、各類(lèi)職業(yè)技工學(xué)校與重大項(xiàng)目定期開(kāi)展“校企聯(lián)姻”、“訂單培訓(xùn)”、“訂單用工”等校企對(duì)接活動(dòng),優(yōu)先滿(mǎn)足企業(yè)用工需求,為大招商提供充足的資源保障。

(三)建立長(zhǎng)效督導(dǎo)機(jī)制,保證大招商順利推進(jìn)

各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、西城區(qū)及市直各單位,每月要向市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以書(shū)面形式反饋推進(jìn)情況。市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)過(guò)程管理,掌握招商動(dòng)態(tài),根據(jù)各單位工作進(jìn)度評(píng)出月標(biāo)兵、季明星、年終總冠軍,結(jié)果通過(guò)媒體通報(bào)全市。市政府將每季度召開(kāi)一次大招商工作推進(jìn)會(huì),對(duì)各級(jí)各單位“深化招商引資季度賽”和“招商引資項(xiàng)目落實(shí)年”等大招商系列活動(dòng)推進(jìn)情況,現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、專(zhuān)題推動(dòng);每半年開(kāi)展一次招商引資項(xiàng)目集中觀摩活動(dòng),由市四大班子領(lǐng)導(dǎo),縣區(qū)、市直及駐漯有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)打分,比項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率、資金到位率,排名進(jìn)行公示;12月份組織全年綜合考評(píng)認(rèn)定工作,對(duì)完成任務(wù)好、項(xiàng)目資金投入大、項(xiàng)目質(zhì)量高、“三率”排名靠前的縣區(qū)和單位進(jìn)行重獎(jiǎng)。市考核辦要將大招商工作納入單位考核指標(biāo),作為加分的重要因素。