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為進(jìn)一步改善我縣環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)國家、省、市環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體工作思路

圍繞縣城“三年大變樣”工作總體部署，以削減大氣、水污染物總量為主線，以火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、鐵礦采選綜合整治為重點，堅持“應(yīng)治必治、應(yīng)拆盡拆、非拆即改”的原則，以實現(xiàn)節(jié)能減排為工作目標(biāo)，力爭我縣縣城空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，崗南水庫水質(zhì)達(dá)到地表水二類要求，縣域內(nèi)滹沱河各支流水質(zhì)達(dá)到地表水三類要求。

二、主要工作目標(biāo)

1、全縣二氧化硫排放量削減2.5%以上。

2、全縣化學(xué)需氧量排放量削減3%以上。

3、縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到337天；可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮年均濃度力爭達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)?？諝赓|(zhì)量得到持續(xù)改善。

4、崗南水庫水質(zhì)達(dá)到地表水二類要求。

5、縣域內(nèi)滹沱河各支流水質(zhì)達(dá)到地表水三類要求。

三、重點工作內(nèi)容

（一）嚴(yán)格煤炭管制

縣工業(yè)促進(jìn)局牽頭，縣環(huán)保局配合，繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣工作，全縣推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭15萬噸以上。

（二）二氧化硫和煙粉塵專項治理

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對燃煤電廠和鋼鐵企業(yè)煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導(dǎo)，督導(dǎo)燃煤電廠和鋼鐵企業(yè)完成煙氣脫硫治理工作。加大對縣城建成區(qū)分散燃煤鍋爐的煙氣治理力度。

（三）整治建材行業(yè)粉塵污染

1、水泥機(jī)立窯拆除?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣工促局、工商局、供電局配合，6月底前拆除全縣所有水泥機(jī)立窯。

2、水泥粉磨站綜合治理?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)，12月底前完成全縣所有水泥粉磨企業(yè)綜合治理工作，對達(dá)不到治理要求的粉磨站，全部予以關(guān)停。

（四）加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作

1、縣建設(shè)局負(fù)責(zé)，做好建設(shè)施工揚(yáng)塵污染防治工作。建設(shè)施工工地要按規(guī)定采取設(shè)置圍檔、硬化地面、覆蓋物料、灑水、噴灑抑塵劑等措施。

2、縣建設(shè)局負(fù)責(zé),做好拆遷施工揚(yáng)塵污染防治工作。拆遷施工工地要按規(guī)定采取設(shè)置圍檔；機(jī)械拆除輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋；爆破作業(yè)時建筑物內(nèi)部灑水，在不同高度設(shè)置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵措施；拆除工程完成后,3日內(nèi)清運完畢;風(fēng)力達(dá)4級以上時,應(yīng)停止拆除作業(yè)。

3、縣建設(shè)局牽頭,縣交通局配合,做好交通道路揚(yáng)塵治理工作。對渣土運輸，采取嚴(yán)格密閉或加蓬遮蓋措施。普及道路機(jī)械化灑水等措施，推廣道路機(jī)械化清掃。

4、縣環(huán)保局牽頭，縣建設(shè)局配合，做好堆場揚(yáng)塵防治工作。對縣城建成區(qū)煤堆、料堆、灰堆實施嚴(yán)格的抑制揚(yáng)塵措施。

（五）加強(qiáng)水污染源的監(jiān)督管理

1、縣環(huán)保局牽頭，安監(jiān)、工商、電力部門配合，做好縣內(nèi)涉水企業(yè)（主要指選礦、大理石）的污染防治、安全監(jiān)察工作。

2、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，對重點水污染源進(jìn)行每月不少于兩次的現(xiàn)場監(jiān)察。

3、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，實行水質(zhì)考核機(jī)制。將地面水水質(zhì)考核斷面與排污企業(yè)直接掛鉤。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立縣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長李彥明任組長，縣委常委、副縣長韓學(xué)軍、縣人大及縣政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣環(huán)保局、縣發(fā)改局等12個部門為成員單位，進(jìn)行總體調(diào)度，研究解決階段性重大問題。攻堅小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣委常委、副縣長韓學(xué)軍兼任，縣政府辦公室副主任仇進(jìn)忠、縣環(huán)保局局長劉書文任副主任。辦公室負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查各項工作落實情況，協(xié)調(diào)解決問題，確保工作深入推進(jìn)。

（二）明確責(zé)任分工。各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地本系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要將工作進(jìn)一步細(xì)化，責(zé)任進(jìn)一步明確，落實到具體單位、具體工作人員，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

(三)加大宣傳力度。廣泛開展宣傳活動，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境政策、知識的宣傳，及時報道正面典型。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實、進(jìn)展緩慢的部門、單位強(qiáng)化輿論監(jiān)督，特別是對典型違法行為要堅決予以曝光，并跟蹤報道整改進(jìn)度。調(diào)動全社會參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保的積極性，推動各項環(huán)保舉措落實到位。

（四）強(qiáng)化技術(shù)、資金支撐?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與有關(guān)科研部門的合作，對我縣環(huán)境狀況進(jìn)行全面分析研究，合理、有效指導(dǎo)全縣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作?？h財政局將有關(guān)建設(shè)任務(wù)列入本年度預(yù)算，落實資金保障。

（五）從嚴(yán)依法行政。縣環(huán)保局要加強(qiáng)對各類大氣、水污染源的日常監(jiān)督管理。加大對污染源的檢查頻次，向重點大氣、水污染單位派駐駐廠員，保證在線監(jiān)測設(shè)備正常運行。對各種環(huán)境違法行為，裁量上要依法從重處理，經(jīng)濟(jì)上要給予高限處罰。有針對性地開展不同形式的專項行動，嚴(yán)厲打擊和懲處違法企業(yè)，堅決杜絕超標(biāo)排放、偷排偷放等違法行為。

（六）嚴(yán)格考核獎懲。制定具體考核辦法，落實減排責(zé)任，嚴(yán)格治理工作的考評?？h政府督查室、縣監(jiān)察局，要采取明查、暗查相結(jié)合的方法，對各級、各部門落實環(huán)保責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對重要環(huán)保問題掛牌跟蹤督辦；對工作懈怠，完不成任務(wù)的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對失職、瀆職造成不良影響的，要依法嚴(yán)肅處理；對未按要求進(jìn)行管理的相關(guān)部門和達(dá)不到任務(wù)要求的單位，實行“一票否決”，撤銷授予的環(huán)境保護(hù)或環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱號，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號。