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根據(jù)中央、省委、市委部署和中共縣委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》,現(xiàn)就如何搞好我鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”)制定如下實(shí)施方案。
一、參加范圍和對象
鄉(xiāng)黨委、政府機(jī)關(guān),財(cái)政所,經(jīng)管站,計(jì)生辦,農(nóng)業(yè)站,水電站,林業(yè)站,動檢站,安監(jiān)站,中學(xué),派出所,廣播文化站,衛(wèi)生院,各村,金渲紙業(yè)有限公司,芭茅渡磚廠,偉臨紙廠。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的對象以黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,機(jī)關(guān)站所干部職工及村支兩委干部為重點(diǎn),全體黨員(包括流動黨員)參加。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的內(nèi)涵和重大意義
科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,按照中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo),堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
在當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難增加、不穩(wěn)定因素增多的形勢下,農(nóng)民群眾增收渠道減少,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入難度增大,農(nóng)村維穩(wěn)保安壓力加大。面對嚴(yán)峻緊迫的形勢,全鄉(xiāng)廣大基層黨員干部必須自覺增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,要通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,扎實(shí)開展好以“黨員群眾手牽手、科學(xué)發(fā)展同致富”為主題的“牽手致富”活動,在全鄉(xiāng)形成“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問計(jì)于民,關(guān)注群眾利益普惠于民,強(qiáng)化干部作風(fēng)取信于民,淳化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)還樂于民”的良好發(fā)展氛圍。通過活動開展,讓干部找到責(zé)任感,讓黨員找到光榮感,讓群眾找到幸福感。
三、著力解決的突出問題
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要把解決突出問題、推動工作作為著力點(diǎn)。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從更新發(fā)展觀念、理順發(fā)展體制、凝集發(fā)展力量等方面入手,結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,著力解決好“四不”問題。
一是著力解決發(fā)展觀念不明的問題。特別是在解決發(fā)展信心上猶豫不決,存在畏難情緒問題;在發(fā)展規(guī)劃上思路不清,無長遠(yuǎn)打算的問題;在發(fā)展方式上用資源換效益,用環(huán)境求發(fā)展的問題。一是準(zhǔn)確把握大勢。開展形勢宣傳教育,幫助廣大黨員干部認(rèn)清形勢,分析優(yōu)勢,提振發(fā)展信心;加強(qiáng)責(zé)任意識教育,進(jìn)一步在廣大基層干部中樹立“為官一任,造福一方”的觀念,通過村與村比,屆與屆比,督促各村一年要辦幾件實(shí)事,解決幾個(gè)實(shí)際問題。二是理清發(fā)展思路。結(jié)合鄉(xiāng)情,進(jìn)一步完善全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、城鄉(xiāng)布局等,幫助各村、各企業(yè)理清發(fā)展思路,制定中長期發(fā)展規(guī)劃。三是提高發(fā)展質(zhì)量。提升石膏資源開采水平,實(shí)行有序開采,引進(jìn)深加工項(xiàng)目,提高產(chǎn)出效益;嚴(yán)控山林開發(fā)、保護(hù)森林資源;嚴(yán)格企業(yè)排污達(dá)標(biāo),絕不以犧牲環(huán)境求發(fā)展。
二是著力解決科學(xué)發(fā)展決策機(jī)制不優(yōu)的問題。針對基層班子存在的隨意決策、盲目決策、獨(dú)斷決策,決策損失最終由群眾“埋單”的問題,從解決決策觀念、決策水平、決策機(jī)制上入手,探索基層班子科學(xué)決策上水平的有效途徑。在決策觀念上做到破除重眼前輕長遠(yuǎn)、重一域輕全局、重上意輕民情、重政績輕實(shí)效的思想,用可持續(xù)發(fā)展觀和民本發(fā)展觀指導(dǎo)決策。提高基層班子及成員的決策水平,做到“吃透上情,摸清下情”,既要學(xué)懂政策,又要針對問題廣泛深入基層群眾搞好調(diào)研論證。凡是涉及農(nóng)民群眾利益的重要事項(xiàng),要堅(jiān)持“三不三要”的工作方法進(jìn)行決策。即不憑空臆斷,要廣泛聽取群眾意見;不獨(dú)斷專行,要堅(jiān)持集體決策;不盲目拍板,要充分進(jìn)行調(diào)研。同時(shí),完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)事前調(diào)研制度、社會公示制度、重大決策會議群眾代表列席制度、涉農(nóng)決策失誤責(zé)任追究制度等,最大限度確保決策過程中群眾的知情權(quán)和參與權(quán),促使基層決策更加民主化、科學(xué)化。
三是著力解決群眾致富步伐不快的問題。立足解決農(nóng)民群眾致富門路不多、致富信息不暢、致富本領(lǐng)不強(qiáng)等問題,開展“四個(gè)一批促致富”活動。發(fā)展一批致富產(chǎn)業(yè)。立足我鄉(xiāng)山林資源、石膏礦產(chǎn)資源豐富及工業(yè)基礎(chǔ)較好等投資環(huán)境優(yōu)勢,重點(diǎn)引進(jìn)一批山林開發(fā)、石膏深加工及陶瓷、煙花、造紙等項(xiàng)目。同時(shí),結(jié)合我鄉(xiāng)柑桔種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)目前面臨的發(fā)展困境,幫助村民擬定柑桔發(fā)展規(guī)劃,扶持柑桔產(chǎn)業(yè)做穩(wěn)、做大和做強(qiáng)。培植一批種養(yǎng)大戶。對現(xiàn)有種養(yǎng)大戶進(jìn)行扶持的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)幫扶返鄉(xiāng)務(wù)工人員再創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)和扶持他們在本鄉(xiāng)本土進(jìn)行特色養(yǎng)殖和種植。培養(yǎng)一批帶富能人。以“陽光培訓(xùn)”為載體,組織好各類技能培訓(xùn)班和技術(shù)比武活動,培養(yǎng)一批能夠帶動群眾致富的技術(shù)尖兵和種養(yǎng)能手。拓寬一批就業(yè)門路。搞好本地企業(yè)的發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,扶持企業(yè)做大做強(qiáng),拓展群眾致富門路,增加群眾就業(yè)機(jī)會。
四是著力解決黨員干部作風(fēng)不實(shí)的問題。重點(diǎn)在解決廣大黨員干部深入基層群眾不多、了解不深、關(guān)心教育不夠等問題。重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員中開展“八不八帶頭”承諾活動,在全鄉(xiāng)開展“三講三樹”(講信譽(yù),樹立道德觀;講法紀(jì),樹立政策觀;講大局,樹立觀)活動。結(jié)合“基層組織建設(shè)年”和“農(nóng)村黨員雙盡”及“牽手致富”活動,使廣大黨員干部力爭做到“五主動”。主動接觸群眾攀窮結(jié)親。要求廣大黨員干部增強(qiáng)主動服務(wù)意識,做到“四個(gè)一”:每周上門解決一個(gè)實(shí)際問題,每月召開一次村民代表會議,每季召開一次群眾大會,每年遍訪一次所駐村組農(nóng)戶;主動傾聽群眾問需于民。堅(jiān)持做到上門“十問”:問詢?nèi)罕娮》可钚胁恍?、孩子上學(xué)難不難、看病治病貴不貴、家庭收入增不增、道路水渠通不通、惠農(nóng)政策明不明、計(jì)生政策懂不懂、安全生產(chǎn)知不知、社會治安好不好、基層隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng);主動幫助群眾排憂解難?;庖慌芗m紛,抓好一批民心工程,幫扶一批特困群眾;主動教育群眾淳化民風(fēng)。采取制作宣傳光碟、宣講政策法律讀本、編排節(jié)目組織巡回演出、開辟活動宣傳專欄等群眾喜聞樂見的形式教育引導(dǎo)好群眾,并在全鄉(xiāng)開展“五個(gè)十佳”的評選。(十佳好公婆、十佳好媳婦、十佳好兒子、十佳文明衛(wèi)生示范戶、十佳好家庭);主動接受監(jiān)督取信于民。組織群眾評議干部。主要看干部履責(zé)行不行,能力強(qiáng)不強(qiáng),作風(fēng)實(shí)不實(shí),對評議不合格的干部實(shí)行提醒談話。同時(shí)通過建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工打卡考勤制度、工作考核考評制度、民情日志調(diào)閱制度、便民聯(lián)系公開制度、鄉(xiāng)村干部述職評議制度、警示談話制度等,營造良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。
四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各階段大體安排與具體要求
按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從年3月開始,年8月基本結(jié)束。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:準(zhǔn)備工作(3月下旬)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。鄉(xiāng)黨委成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各支部要按照要求成立相應(yīng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作班子并上報(bào)鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。二是認(rèn)真制定活動實(shí)施方案。在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作方案。各支部要根據(jù)工作方案要求分階段制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動規(guī)劃,要根據(jù)各單位實(shí)際,把握重點(diǎn),提高針對性;要根據(jù)基層黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,在程序設(shè)計(jì)上體現(xiàn)可操作性;要在解決工學(xué)矛盾上拿出具體解決辦法?;顒臃桨敢?jīng)指導(dǎo)組簽字把關(guān),鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦審核備案。三是組建群眾代表咨詢評議團(tuán)。采取個(gè)人自薦、群眾推選、支部提名等方式,各支部要認(rèn)真推選7-9名有較強(qiáng)議政能力的普通黨員代表、村民代表、致富能手、企業(yè)老板等各方面代表組成咨詢評議團(tuán),張榜公布并上報(bào)備案。四是深入進(jìn)行思想發(fā)動。利用手機(jī)平臺、編排節(jié)目等群眾看得見、聽得懂、記得住的形式,向群眾廣泛宣傳好科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義。各支部要組織搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動再動員。動員大會由主要負(fù)責(zé)人作動員講話,鄉(xiāng)指導(dǎo)組成員到會并講話。
第二階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(4月上旬至4月下旬)
精心組織學(xué)習(xí)。各支部要制定明確的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)要求。一是保證學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《農(nóng)村政策法規(guī)選編》三本書及黨的十七大、今年全國兩會和中央一號文件精神。二是保證學(xué)習(xí)時(shí)間。黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間要求不少于40個(gè)小時(shí),班子成員還要參加黨委中心組學(xué)習(xí),時(shí)間不少于2天。學(xué)習(xí)要做到嚴(yán)格考勤,保證參學(xué)率。集中學(xué)習(xí)期間要做到“五個(gè)一”:宣講團(tuán)組織一次宣講、人手一本筆記、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得、組織一次學(xué)習(xí)交流、開展一次新黨員和入黨積極分子培訓(xùn)活動。三是保證學(xué)習(xí)效果。靈活學(xué)習(xí)形式,可采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題研討、專家輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場參觀、心得交流等多種形式組織學(xué)習(xí)。對于年老體弱、行動不便的黨員,可以采取“一對一”上門幫學(xué);對于流動黨員,積極組織流入黨員按屬地管理原則參加所在支部的學(xué)習(xí),對流出黨員采取郵寄學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí),真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)活動全覆蓋。
深入進(jìn)行調(diào)查研究。結(jié)合“三講三樹”、“基層大調(diào)研”和“牽手致富”活動,號召廣大黨員干部深入村組農(nóng)戶,廠礦企業(yè)開展廣泛調(diào)研學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自分工確定調(diào)研課題,重點(diǎn)圍繞我鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、基層黨建等方面需要解決的突出問題,分別形成一篇高質(zhì)量的調(diào)研材料。黨員干部職工也要走村串戶,圍繞廣大農(nóng)戶基本情況、思想狀況及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等呈交一本民情調(diào)研日志。廣大黨員也要結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,深入村組農(nóng)戶,宣傳政策,幫助農(nóng)戶搞好春耕生產(chǎn),并積極參加“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動。
圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論。在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,緊緊聯(lián)系全鄉(xiāng)工作實(shí)際開展解放思想大討論,引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞對本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展開展討論。特別針對“四不”問題進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,提出具體意見建議。要通過舉辦一個(gè)專欄,召開一次專題討論會,評選一批優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告,狠抓成果交流。
第三階段:分析檢查(5月上旬至6月下旬)
廣泛征求意見。由指導(dǎo)組牽頭做到“三個(gè)一”,即召開一次座談會;發(fā)放一份征求意見表;設(shè)立一個(gè)征求意見箱,廣泛征求群眾對鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部職工、支部班子黨員隊(duì)伍的意見、認(rèn)真查找在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、履行自身職責(zé)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)等方面的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和支部班子重點(diǎn)對照“四不”問題;班子成員重點(diǎn)對照“八不八帶頭”承諾;機(jī)關(guān)站所干部職工、支村委成員重點(diǎn)對照“五個(gè)表率”;廣大黨員對照“五個(gè)帶頭”等進(jìn)行自我檢查剖析,并對征求意見進(jìn)行認(rèn)真梳理。
精心組織開好民主生活會。作好會前準(zhǔn)備。一是制定民主生活會方案。主要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,針對不同層面黨員應(yīng)對照重點(diǎn)確定主題,制定操作性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會方案。二是坦誠交心談心。通過召開會議和個(gè)別訪談的形式傳達(dá)精神,明確要求,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,支部負(fù)責(zé)人與黨員之間要坦誠相見,互相溝通。三是撰寫剖析材料。鄉(xiāng)黨委、政府班子成員按照“著力重?cái)[問題,著重講主觀,著重講作風(fēng)”的“三著重”要求擬定剖析材料。支部班子成員要形成自糾自查材料。剖析材料和自糾自查材料要經(jīng)單位“一把手”和指導(dǎo)組長審核把關(guān)后報(bào)縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。嚴(yán)格會議議程:①強(qiáng)調(diào)會議紀(jì)律,通報(bào)征求意見情況。②全體參會對象逐個(gè)開展自我批評。③相互點(diǎn)評。④民主評議。由參會對象及列席人員進(jìn)行生活會滿意度測評。⑤由單位“一把手”或黨組織書記進(jìn)行會議小結(jié),指導(dǎo)組總評。
搞好會后談心談話和情況反饋工作。會后,聯(lián)點(diǎn)縣級領(lǐng)導(dǎo)與班子成員進(jìn)行談心談話活動,做到“三個(gè)必談”。即與主頭必談;與有明顯問題的班子成員必談;與有談心談話要求的黨員干部必談。同時(shí),各支部主要負(fù)責(zé)人也要根據(jù)滿意度測評情況向支部委員、黨員進(jìn)行反饋,并有針對性地搞好談心談話。
撰寫分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和專題民主生活會的成果,充分反映本支部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,簡明扼要地概述取得的成效,系統(tǒng)全面地梳理存在的問題,實(shí)事求是地分析主客觀原因,特別是主觀方面的原因。各支部主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。起草前要充分聽取意見,初稿形成后,召開領(lǐng)導(dǎo)班子及支部會議充分討論,并以適當(dāng)方式廣泛征求意見,反復(fù)修改完善。指導(dǎo)組要提前介入、嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持“五個(gè)不通過”,即調(diào)查研究和征求意見范圍不廣的不通過、查找突出問題不準(zhǔn)的不通過、分析原因特別是主觀原因不深刻的不通過、科學(xué)發(fā)展思路未理清的不通過、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展措施不可行的不通過。分析檢查報(bào)告經(jīng)支部主要負(fù)責(zé)人及指導(dǎo)組長審核把關(guān)簽字后報(bào)鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。同時(shí)組織咨詢評議團(tuán)開展評議,從領(lǐng)導(dǎo)班子及支部班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。對黨員群眾提出的正確意見要充分吸收到分析檢查報(bào)告中去。重點(diǎn)單位的評議要適當(dāng)擴(kuò)大評議范圍。
第四階段:整改落實(shí)(7月上旬至8月下旬)
制定整改落實(shí)方案。做到“四明確一承諾”,明確整改落實(shí)項(xiàng)目。以分析檢查報(bào)告、剖析材料為主要依據(jù),針對查擺出來的問題,建立領(lǐng)導(dǎo)班子、支部班子及個(gè)人整改問題臺賬。特別是要注意把本單位存在“四不”問題納入整改落實(shí)項(xiàng)目,把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“八不八帶頭”承諾履行方面存在的突出問題納入整改落實(shí)項(xiàng)目。明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求。整改落實(shí)要以群眾滿意為目標(biāo),盡可能地在活動期間解決,一時(shí)難以解決的,要向群眾作出說明,并積極創(chuàng)造條件解決。明確整改落實(shí)的具體措施。針對整改項(xiàng)目,逐一提出切實(shí)可行的整改措施。對涉及多個(gè)部門和單位的問題,由班子成員牽頭,協(xié)調(diào)各單位聯(lián)動解決。明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任。整改責(zé)任要具體落實(shí)到人到單位。班子成員帶頭整改,并督促指導(dǎo)下屬單位、基層組織和黨員搞好整改。公開整改承諾。整改方案要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公示,向群眾公開承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào),實(shí)行整改問題公開“銷號”制度。
集中整改突出問題。注意選準(zhǔn)整改突破口和切入點(diǎn)。特別針對“四不”問題,把更新發(fā)展觀念、堅(jiān)定發(fā)展信心、健全決策機(jī)制、增加農(nóng)民收入、改進(jìn)干部作風(fēng)放在突出位置,按照既定整改措施,狠抓工作落實(shí)。要建立加強(qiáng)督辦考核。建立健全促進(jìn)整改落實(shí)的督查制度、獎勵表彰制度、責(zé)任追究制度和聯(lián)動整改工作機(jī)制。對班子和黨員的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤和評估,做到責(zé)任不落實(shí)不放過、問題不解決不放過、群眾不滿意不放過。重點(diǎn)單位的整改情況,鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取多種方式加強(qiáng)督導(dǎo)。在年度班子考察考核時(shí),要將整改措施落實(shí)情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
構(gòu)建長效體制機(jī)制。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,早謀劃、早啟動,從活動一開始就重視做好體制機(jī)制創(chuàng)新工作。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,努力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。著重健全科學(xué)決策、改進(jìn)干部作風(fēng)、提高服務(wù)能力、強(qiáng)化黨員管理、推動科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。
五、總結(jié)測評
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成時(shí),以支部為單位及時(shí)做好總結(jié)工作,并組織群眾代表咨詢評議團(tuán)開展?jié)M意度測評。對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的做法、效果、經(jīng)驗(yàn)、典型以及需要引起注意的問題,認(rèn)真全面系統(tǒng)的進(jìn)行總結(jié),形成高質(zhì)量的活動總結(jié)材料。
六、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并對各支部派出專門指導(dǎo)組對活動開展情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查。各支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。
2.加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各單位要認(rèn)真開展“牽手致富”等一系列主題活動。要根據(jù)各單位實(shí)際、黨員不同身份等情況,有針對性地提出具體要求。既高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動作”,又要大膽探索創(chuàng)新“自選動作”,精心設(shè)計(jì)活動載體,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式。
3.廣泛吸收群眾參與。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,從準(zhǔn)備階段開始就要認(rèn)真選好黨員群眾代表,組織群眾參與活動各階段工作。還要采取多種方式,廣泛吸收廣大群眾參與,努力把科學(xué)發(fā)展觀普及到群眾中去,形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
4.營造良好氛圍。要充分利用會議、標(biāo)語、專欄、網(wǎng)站、文藝活動、發(fā)送短信等形式大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和先進(jìn)典型,營造良好輿論氛圍。
5.注重統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個(gè)階段的各項(xiàng)工作,把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。每個(gè)階段工作結(jié)束時(shí)要進(jìn)行一次“回頭看”。要正確認(rèn)識和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。