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根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《貫徹市中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)實施方案》文件精神，解放片區(qū)作為河套老城區(qū)的重要組成部分，應(yīng)積極主動融入到中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)過程中。為切實服務(wù)好、配合好河套老城區(qū)建設(shè)，將解放片區(qū)建設(shè)成一個商貿(mào)、旅游、居住為一體又保留原有歷史豐韻的現(xiàn)代城市，結(jié)合解放街道實際，特制定本實施方案。

一、目的與意義

市委、市政府關(guān)于市中心城區(qū)六大片建設(shè)的決定，是中心城區(qū)發(fā)展的客觀需要，符合特大型城市建設(shè)與發(fā)展的規(guī)律要求，必將載入市城市發(fā)展史冊，起到里程碑式效應(yīng)。面對新一輪發(fā)展機遇，我們必須按照區(qū)委、區(qū)政府的“在服務(wù)中求發(fā)展、在配合中求提高、在穩(wěn)定中求和諧”工作理念，全力支持、主動跟進解放片區(qū)建設(shè)，不斷優(yōu)化、整合現(xiàn)有資源，完善城市各項功能，改善城市面貌，消除安全隱患，從根本上改善居民的生活條件，實現(xiàn)最大的經(jīng)濟和社會效益，促進解放片區(qū)經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

為切實做好配套服務(wù)和對接工作，根據(jù)區(qū)服務(wù)中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況，成立解放片區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組

職責(zé)：負責(zé)解放片區(qū)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)解決因拆遷導(dǎo)致的信訪工作，大型拆遷任務(wù)的后勤保障工作。

三、服務(wù)六大片區(qū)建設(shè)舉措

1、積極營造推進中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。

市委、市政府推進中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)，從發(fā)展的實際效果看，最直接的受益者是中心城區(qū)廣大居民，對老城區(qū)解放片區(qū)而言，受益更大。因此，各社區(qū)居委會要充分發(fā)揮地緣、人緣優(yōu)勢，采取多形式、多渠道，加大推進市中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)在社會上的宣傳力度，廣泛宣傳中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)的重要意義、目標與發(fā)展規(guī)劃，營造深厚氛圍，做到家喻戶曉，并動員廣大群眾以實際行動參與支持解放片區(qū)建設(shè)。

2、堅決完成征地拆遷安置任務(wù)和有效制止違規(guī)違章建筑。

堅持以街道辦事處為征地拆遷實施主體，負責(zé)完成區(qū)委、區(qū)政府下達到我街道的征地拆遷任務(wù)。抽調(diào)精干力量，組織強有力的工作隊伍，按照解放片區(qū)建設(shè)用地需要，堅決完成征地拆遷任務(wù)，絕不出現(xiàn)因征地拆遷不到位而影響組團及城市連接線建設(shè)現(xiàn)象，努力為組團及城市連接線建設(shè)創(chuàng)造條件，提供充足土地資源。

嚴格落實市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)制止和查處集體土地違法違規(guī)建設(shè)聯(lián)運工作機制的通知》和市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于禁止在中心城區(qū)集體土地上違法違章建設(shè)的通知》的文件精神，認真落實責(zé)任，堅決制止和打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，依法維護國土規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。實行查處違法違規(guī)建設(shè)行為屬地管理和責(zé)任追究制，街道辦事處和各居委會負有發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違章建設(shè)的責(zé)任。居委會發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)或接到違法違章建設(shè)舉報后，要在第一時間趕赴現(xiàn)場制止，并報告街道辦事處，街道辦事處及時組織力量予以制止，同時函告市國土、規(guī)劃部門。

3、結(jié)合解放街道實際大力發(fā)展特色街巷。

我街道屬河套老城區(qū)組團，按照“要結(jié)合現(xiàn)有街巷特點，注重特色個性街道建設(shè)，突出文化內(nèi)涵”的功能定位，結(jié)合我街道實際，充分利用好得天獨厚的宋城文化資源和豐富的旅游資源，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，帶動以餐飲、娛樂、休閑等為主體的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，推動文化旅游建設(shè)。大力打造八境路工藝品一條街、濂溪路餐飲一條街、尚書街龍湖井小吃一條街等特色街巷，做到一街一品，一街一特色。

4、全力做好社會穩(wěn)定，妥善協(xié)調(diào)處理各種不穩(wěn)定因素。

各社區(qū)居委會要牢記為民宗旨，發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，堅持科學(xué)民主決策，堅持依法依規(guī)辦事，堅持有效預(yù)防問題的發(fā)生，妥善協(xié)調(diào)處理各種不穩(wěn)定因素，積極化解社會矛盾，維護人民群眾合法權(quán)益，努力促進社會和諧穩(wěn)定。同時要加強矛盾糾紛的排查和化解，力爭做到“第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間上門協(xié)調(diào)處理，第一時間上報”，做到將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

四、有關(guān)要求

1、統(tǒng)一思想，高度重視。推進中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)是市委、市政府順應(yīng)時展作出的重要決策部署，是實現(xiàn)城市大發(fā)展的重要舉措。各社區(qū)要高度重視，迅速將思想統(tǒng)一到市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一要求上來，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真對待所涉我解放片區(qū)建設(shè)的服務(wù)工作，主動靠前、積極融入、密切配合，將解放片區(qū)建設(shè)作為當前乃至今后相當長時期內(nèi)一項極重要工作加以落實。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。在所涉我區(qū)的各組團建設(shè)中，各社區(qū)要按照組團建設(shè)對我區(qū)工作要求，逐條逐項明確職責(zé)任務(wù)。各社區(qū)要就征地拆遷、違法違章建設(shè)制止、六大片區(qū)建設(shè)宣傳等任務(wù)拿出具體安排，明確具體工作要求。要完善服務(wù)工作機制，確保服務(wù)工作到位，對領(lǐng)導(dǎo)不到位、工作不落實、服務(wù)態(tài)度和效果差的社區(qū)將追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并向街道辦事處說明原因。

3、強化監(jiān)督，確保實效。解放片區(qū)建設(shè)是長期性工作，片區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織征地拆遷組、拆違組、協(xié)調(diào)與后勤組及各社區(qū)召開會議，研究解決在拆遷、拆違過程中遇到的問題與困難，及時加以解決，不能解決的及時向上反映。同時，要加強對各社區(qū)的監(jiān)督，建立年度目標及考核獎勵辦法，原則上每季度一調(diào)度，每半年一督查，要確保服務(wù)落到實處。