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根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知》(國辦發(fā)號)和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委、財政部令第號)文件及有關(guān)法律法規(guī),從有利于提升我區(qū)硅灰石產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,維護社會的穩(wěn)定出發(fā),制定本資產(chǎn)處置實施方案。
一、資產(chǎn)處置的內(nèi)容
將集團公司的礦山采礦許可權(quán)、機械設(shè)備、房屋建筑物和270余畝土地中的91.41畝生產(chǎn)用地出讓,其中40畝土地公開招標(biāo)拍賣掛牌出讓。投標(biāo)者中標(biāo)后按規(guī)定必須受讓南方公司租賃期間投入資產(chǎn)中經(jīng)評估的界定內(nèi)資產(chǎn),另51.41畝工業(yè)生產(chǎn)用地從南方公司按規(guī)定受讓。
二、資產(chǎn)處置的方式
1.礦山采礦權(quán):礦山采礦權(quán)出讓采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式出讓。由區(qū)政府向市政府行文要求對硅灰石集團公司礦山采礦權(quán)按協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式出讓,市政府批復(fù)同意后委托江西信達(dá)礦業(yè)咨詢服務(wù)有限公司對硅灰石(集團)有限公司采礦權(quán)進(jìn)行價值評估,采礦權(quán)價款由中標(biāo)受讓方承擔(dān)。
2.機械設(shè)備、房屋建筑物及40畝土地:機械設(shè)備、房屋建筑物及40畝土地采取公開招拍掛方式出讓。
其中:⑴機械設(shè)備:委托金山有限責(zé)任會計師事務(wù)所進(jìn)行評估。⑵生產(chǎn)區(qū)廠房及生活區(qū)職工住宅、設(shè)施:委托金山有限責(zé)任公司會計師事務(wù)所進(jìn)行評估。⑶40畝土地:按照2007年《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》為204元/平方米(約合13.6萬元/畝),該宗地總價為544萬元,需委托市金地房地產(chǎn)評估有限公司進(jìn)行評估。
3.南方硅灰石實業(yè)公司資產(chǎn):中標(biāo)者中標(biāo)后必須按規(guī)定受讓南方公司租賃期間投入資產(chǎn)中經(jīng)硅灰石(集團)有限公司認(rèn)定的資產(chǎn)(需委托金山有限責(zé)任公司會計師事務(wù)所進(jìn)行評估)。
4.中標(biāo)受讓方必須按規(guī)定受讓南方硅灰石實業(yè)公司2001年因招商引資原因已過戶的51.41畝土地(34274.94平方米)地價181.66萬元(按照2001年人和鄉(xiāng)地價標(biāo)準(zhǔn)53元/平方米計算)。
三、資產(chǎn)處置的原則
做大做強的原則。資產(chǎn)處置的目的是要加大硅灰石項目的投入,上附加值高的硅灰石系列產(chǎn)品生產(chǎn)線,提高對硅灰石原礦的利用率,達(dá)到既延長硅灰石原礦的開采年限,又能提高經(jīng)濟效益和社會效益的目的。
四、資產(chǎn)處置的步驟
(一)成立硅灰石(集團)有限公司礦山資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資,根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊。
(三)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
(四)進(jìn)入資產(chǎn)處置程序。
1.協(xié)議出讓礦山采礦權(quán)
(1)礦山采礦權(quán)出讓采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式出讓。
(2)區(qū)政府向市政府提交硅灰石(集團)有限公司礦山采礦權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓請示,市政府批復(fù)同意后,依法按規(guī)進(jìn)入礦山采礦權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓程序。
2.招拍掛出讓機械設(shè)備、房屋建筑、土地等資產(chǎn)
(1)擬定招拍掛公告[公告內(nèi)容應(yīng)注明招拍掛資產(chǎn)的范圍、標(biāo)的起價(不含手續(xù)費)、時間、地點、聯(lián)系人、報名費及報名條件],委托資產(chǎn)拍賣機構(gòu)通過媒體在全市進(jìn)行公告。
(2)進(jìn)行公開招拍掛,委托一家具有相關(guān)資質(zhì)的單位(或公司)對礦山資產(chǎn)進(jìn)行公開招拍掛。
3.簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同包括:
(1)轉(zhuǎn)讓與受讓雙方和名稱與拄所;
(2)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的基本情況;
(3)轉(zhuǎn)讓價格、價款支付時間和方式及付款條件;
(4)產(chǎn)權(quán)交割事項;
(5)轉(zhuǎn)讓涉及的有關(guān)稅費負(fù)擔(dān);
(6)轉(zhuǎn)讓的預(yù)設(shè)條件;
(7)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置方案;
(8)合同各方違約責(zé)任;
(9)合同爭議的解決方式。
(五)資產(chǎn)移交。
1.礦山采礦權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓后,由資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組按照協(xié)議轉(zhuǎn)讓程序依法辦理有關(guān)手續(xù),采礦權(quán)價款依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓管理暫行規(guī)定》(國土資發(fā)號)的規(guī)定進(jìn)行處置的意見,由中標(biāo)受讓方到有權(quán)審批的國土資源部門繳交規(guī)定的采礦權(quán)價款后辦理采礦權(quán)過戶手續(xù)。
2.公開拍賣的40畝土地到國土資源部門繳交土地價款后辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù)及款項支付手續(xù)。
3.設(shè)備、房屋、建筑物、設(shè)施等資產(chǎn),交清中標(biāo)價款后由資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組按資產(chǎn)評估明細(xì)表與受讓方辦理交接手續(xù)。
4.中標(biāo)受讓資產(chǎn)者,還應(yīng)按規(guī)定支付受讓的南方公司評估界定的資產(chǎn)和受讓51.41畝土地181.66萬元的費用后辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
五、遺留問題的處理
1.在礦山資產(chǎn)未交接前,繼續(xù)延順硅灰石(集團)有限公司與南方硅灰石實業(yè)公司年簽訂的租賃合同,租賃費按實際承租時間計交。
2.中標(biāo)受讓資產(chǎn)方應(yīng)確保居住在營區(qū)內(nèi)原(集團)公司職工的住房、用水、用電及必要的生活安全設(shè)施有保障。
3.按照府辦字號、府辦字號和年9月30日區(qū)六屆人民政府第31次常務(wù)會議的規(guī)定辦理其他遺留問題。