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管理區(qū)政務公開綱要

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管理區(qū)政務公開綱要

全區(qū)政務公開工作要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》省行政順序規(guī)定》和《省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉方法》以實施政務公開規(guī)范化建設為抓手,今年。以推進政府信息公開、行政權力公開透明運行、基層政務公開、促進工作平衡發(fā)展為重點,強化責任,狠抓落實,不時提高我區(qū)政務公開的水平,為建設西洞庭西洞庭食品工業(yè)園營造良好的發(fā)展環(huán)境。

一、工作任務

一)大力實施規(guī)范化建設

不時提升政務公開工作水平。各級各有關部門要把政務公開規(guī)范化建設作為當前工作的重點來抓。

1統(tǒng)一工作規(guī)范。全區(qū)政務公開要做到有常設機構、有公開制度、有專職人員、有預算工作經(jīng)費、有多樣的公開形式、有統(tǒng)一的公開內(nèi)容。

2提升示范水平。管理區(qū)已確定7家政務公開示范點。積極探索可以在全區(qū)推介的工作經(jīng)驗。年內(nèi),區(qū)政務公開辦將對各示范點組織檢查驗收,觀賞學習。

3規(guī)范公開要素。要對政務公開和辦事公開的各組成要素進行規(guī)范。

二)推進政府信息公開

不公開為例外”要求,依照“公開為原則。認真做好政府信息公開,切實保證人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

1抓好政府信息主動公開。及時完善政府信息公開目錄指南。

2做好政府信息依申請公開。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》國辦發(fā)[]5號)加強對依申請公開工作的指導。并在法定的時限內(nèi)給予答復,依法滿足公眾的合法需求。區(qū)直有關單位要認真做好區(qū)政府網(wǎng)站政府信息依申請公開網(wǎng)上受理系統(tǒng)申請件的操持。

3拓展公開方式方法。除通過政府網(wǎng)站、工作簡報、廣播、電視、公開欄公開政府信息外。要建立健全政府新聞會制度,確定固定的新聞人,定期外地本單位的政府信息。遇到重大事件、緊急信息要依法及時,確保社會穩(wěn)定。

三)規(guī)范行政權力透明運行

1實施陽光決策。進一步完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制。逐步推進決策過程公開。堅持專家咨詢和評估制度,對專業(yè)性、技術性較強的重大事項進行科學論證。凡涉及群眾切身利益的重大決策要實行預公開制度,廣泛聽取意見,并及時向社會公布意見征集、采用情況。

2推進辦事透明。對清理下放、取消的行政審批項目和辦事服務項目要及時按規(guī)定公開。認真開展規(guī)范權力運行制度建設。對每項權力運行的要素,要統(tǒng)一在本部門辦事窗口和政府網(wǎng)站上及時公開。

3深化機關內(nèi)部公開。逐步建立和完善機關內(nèi)部公開工作機制。制定公開制度,提高機關工作透明度。

四)抓好基層政務公開

1推進公共企事業(yè)單位公開。各行業(yè)主管部門要充分履行職責。實行企事業(yè)單位對內(nèi)公開和對外辦事公開工作同部署、同檢查、同考核。不時拓寬辦事公開的范圍,圍繞教育、醫(yī)療、房產(chǎn)、環(huán)保、供水、供電、供氣、供熱、電信和公共交通等涉及民生的領域,大力提升辦事公開的水平。各公共企事業(yè)單位要通過有效途徑依法公開辦事的依據(jù)、辦事的時限、流程、結果、收費和獎勵依據(jù)等,建立健全客戶服務中心,開通服務電話,公開監(jiān)督舉報電話,為群眾提供高效便民服務。

2深化辦事處(鎮(zhèn))政務公開。辦事處(鎮(zhèn))主要公開工作職責、人員分工、辦事順序、廉政建設規(guī)定、服務許諾和監(jiān)督電話、收費項目和規(guī)范及依據(jù)、財務收支、上級專項資金管理使用、法規(guī)宣傳等信息。

3抓好村(居)務公開。要根據(jù)村(居)委會組織法的規(guī)定。

五)加強政務公開平臺建設

全面推進政務公開平臺建設。堅持因地制宜、靈活多樣、便民利民的原則。

1大力發(fā)展電子政務。進一步提升政府網(wǎng)站的功能。對教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、住房、交通、證件操持、企業(yè)辦證、資質(zhì)認定等9類民生重點領域服務信息進行整合并公開,方便市民查詢信息。全面加快外網(wǎng)平臺建設,積極推進審批項目網(wǎng)上操持,盡快建成行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。

2強化政務服務大廳建設。各部門的服務大廳要全面構建“行政審批、公共資源交易、社會服務、效能監(jiān)管”四位一體的政務服務平臺。進一步提升行政審批效能。繼續(xù)抓好部門服務大廳規(guī)范化工作,推進公共資源交易統(tǒng)一平臺建設,促進公共資源交易公開、公平、公正和規(guī)范有序運行。結合辦事處(鎮(zhèn))政府機關改造,抓好辦事處(鎮(zhèn))政務中心建設。原則上辦事處(鎮(zhèn))政務中心必需實行大廳式集中辦公。鞏固發(fā)展村(社區(qū))服務中心,為基層群眾獲取信息和辦事提供服務,年內(nèi)每個辦事處(鎮(zhèn))要試辦2個以上的村級服務中心。

二、工作要求

一)加強組織領導

切實把政務公開各項工作任務抓好抓實。各級各單位政務公開領導小組要定期召開專題會議,各級各有關部門要進一步完善政務公開領導體制和工作機制。研究解決政務公開工作中遇到問題。要進一步強化政務公開領導小組各成員單位的責任,充分發(fā)揮成員單位作用,建立起政務公開辦牽頭,紀檢監(jiān)察、工會、遠教辦、民政司法局等部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)席工作機制。各辦事處(鎮(zhèn))部委辦局要高度重視,切實把政務公開工作擺上重要議事日程,認真落實工作措施,有力推進政務公開工作。

二)嚴格考核監(jiān)督

列入績效評估(目標管理考核)重要內(nèi)容。各級政務公開工作領導小組要根據(jù)實際,各級各有關部門要將政務公開工作作為建設人民滿意政府的重要工作來抓。對本地區(qū)、本部門開展政務公開工作的情況進行監(jiān)督檢查,認真研究解決實際工作中遇到新情況、新問題。區(qū)政務公開辦要不定期對各辦事處(鎮(zhèn))部辦委局公開工作進行督促檢查。年底管理區(qū)將對各單位政務公開工作組織交叉檢查,進行政務公開績效評估,并根據(jù)交叉檢查的結果和平時掌握的情況確定評優(yōu)評先的等次。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,管理區(qū)政務公開辦要組織對相關部門進行政務公開工作評議活動,推動政務公開工作開展。對政務公開和辦事公開不力的單位,將通報全區(qū)和上級主管部門,并由紀檢監(jiān)察部門視情況予以責任追究。

三)強化基礎工作

通過制度規(guī)范,要進一步建立健全政府信息協(xié)調(diào)工作機制、失密審查工作機制和政府信息公開監(jiān)督保證工作機制。保證政務公開工作各項任務落實到位。要進一步推進政務公開工作交流,及時報送相關工作信息,并針對當前政務公開存在問題,積極開展理論探索和實踐創(chuàng)新。要進一步加大政務公開宣傳教育和培訓力度,擴大市民的知曉權和參與權,提高政務公開隊伍的整體素質(zhì)。

四)突出五個重點

1抓規(guī)范化建設。嚴格按市政務公開辦的要求辦。

2抓網(wǎng)上公開。管理區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))部委辦局以網(wǎng)上公開為主。

3抓櫥窗公開。村、居委會、公益性企事業(yè)單位以櫥窗公開為主。

4抓服務大廳的建設。要重點抓好勞動保證局、公安分局、工商分局、地稅局、交通局、電力公司的服務大廳建設。

5抓好示范點的建設。勞動和社會保證局、祝社區(qū)為全區(qū)政務公開的示范單位。