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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

三年前，在各級(jí)各部門的關(guān)心指導(dǎo)愛護(hù)下，我局被中央文明委表彰為第一批全國文明單位。今天，我們又懷著同樣激動(dòng)的心情迎來了省、市文明委的各位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)我局的精神文明建設(shè)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表全市財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對(duì)全市財(cái)政改革與發(fā)展工作、對(duì)*市財(cái)政局精神文明建設(shè)工作的關(guān)心和支持表示最誠摯的謝意！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示最熱烈的歡迎！

文明沒有終點(diǎn)，文明貴在堅(jiān)持。近年來，在中央、省、市文明部門的指導(dǎo)下，我們始終把文明創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同建設(shè)、同檢查、同考核，沒有把這個(gè)榮譽(yù)作為驕傲的資本和創(chuàng)建的終點(diǎn)，而是把榮譽(yù)作為進(jìn)一步做好工作的動(dòng)力和創(chuàng)建的新起點(diǎn)，我局的文明創(chuàng)建活動(dòng)不但沒有停止，而是進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，向更高層次看齊，在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，通過深化創(chuàng)建理念、延伸建設(shè)內(nèi)容、創(chuàng)新建設(shè)舉措、強(qiáng)化建設(shè)保障，做到“一個(gè)加強(qiáng)、一個(gè)鞏固、三個(gè)延伸、四個(gè)創(chuàng)新”，全面提高創(chuàng)建水平，文明形象不斷得到升華?，F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：

一、抓規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃是關(guān)鍵。在精神文明建設(shè)中，我們始終做到規(guī)劃先行，把精神文明建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程創(chuàng)建。按照“規(guī)劃先行、創(chuàng)建并舉、鞏固提升、注重實(shí)效、全面建設(shè)”的原則，認(rèn)真制定出臺(tái)*年－2010年精神文明建設(shè)規(guī)劃，成立系統(tǒng)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年局黨組都專題研究安排機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作，落實(shí)工作責(zé)任，量化工作任務(wù)，把精神文明建設(shè)工作層層落實(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、班子成員分工抓、職能科（室）具體抓的工作格局。同時(shí)充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的作用，共同投入到精神文明建設(shè)活動(dòng)中來。*年、*年機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的投入分別達(dá)18萬元、25萬元,2008年的投入預(yù)計(jì)達(dá)30萬元左右。

二、抓載體建設(shè)，鞏固精神文明建設(shè)宣傳陣地

載體建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要平臺(tái)。我們?cè)谠谢A(chǔ)上，對(duì)宣傳載體進(jìn)行進(jìn)一步整合、集中，突出各種載體的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性。

（一）建立五個(gè)主題宣傳活動(dòng)園地。即在機(jī)關(guān)辦公區(qū)設(shè)立創(chuàng)一流業(yè)績，做一流服務(wù)園地；機(jī)關(guān)黨支部“五比五看”活動(dòng)園地；機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)薈萃園地；廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)園地；財(cái)政文化培育園地。讓全體干部職工在精神文明建設(shè)活動(dòng)中有看頭、有比頭、有學(xué)頭，在局機(jī)關(guān)形成強(qiáng)烈的精神文明建設(shè)氛圍。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。在*市財(cái)政局網(wǎng)站上開設(shè)精神文明建設(shè)欄目，及時(shí)將局機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)活動(dòng)情況、建設(shè)情況在網(wǎng)上，向社會(huì)各界介紹我局精神文明建設(shè)情況，接受網(wǎng)民對(duì)我局精神文明建設(shè)的意見建議。

（三）建立媒體宣傳平臺(tái)。利用*日?qǐng)?bào)、*財(cái)政信息等報(bào)刊信息向社會(huì)各界及時(shí)介紹我局精神文明建設(shè)的成果，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)我局精神文明建設(shè)的指導(dǎo)和支持。同時(shí)印發(fā)職工文明手冊(cè)，將文明市民條約、文明家庭、文明單位等標(biāo)準(zhǔn)和要求印在手冊(cè)上，供職工隨時(shí)對(duì)照檢查。

三、抓基層創(chuàng)建，延伸精神文明建設(shè)空間

在精神文明建設(shè)中，我們注重把文明創(chuàng)建活動(dòng)向科室延伸、向家庭延伸、向個(gè)人延伸。

（一）積極開展文明科（室）創(chuàng)建活動(dòng)，把精神文明建設(shè)向科（室）延伸。按照“四個(gè)一流”的要求，開展“五比五看”（即比學(xué)習(xí)，看是否擁有一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，看是否打造一流團(tuán)隊(duì)；比廉潔，看是否保持一流風(fēng)貌；比大局，看是否樹立一流意識(shí)；比服務(wù)，看是否創(chuàng)造一流業(yè)績）活動(dòng)，對(duì)科（室）、中心、公司業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作、信息宣傳、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)管理和精神文明建設(shè)工作進(jìn)行綜合考核，評(píng)選出文明科（室）3個(gè)，在機(jī)關(guān)形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好精神氛圍。*年，局機(jī)關(guān)有20多項(xiàng)單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作受到省級(jí)以上表彰，信息工作連續(xù)三年被省財(cái)政廳、市委辦、市政府辦考核為第一名，宣傳科研、公文質(zhì)量、財(cái)政年鑒、信訪、督查、老齡、工會(huì)等工作也受到上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）積極開展五好家庭創(chuàng)建活動(dòng)，把精神文明建設(shè)向家庭延伸。以提高家庭成員的法制觀念、道德水平為重點(diǎn)，以增強(qiáng)家庭成員遵紀(jì)守法、明禮誠信和安全防范意識(shí)為著力點(diǎn)，在全局干部職工中廣泛開展家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，激勵(lì)全局職工家庭成員積極支持和諧財(cái)政建設(shè)，在向陽社區(qū)開展的十星級(jí)文明戶評(píng)選中，全局干部職工十星級(jí)文明戶達(dá)100%。同時(shí)，局機(jī)關(guān)采取上下結(jié)合、層層推薦的方式，在向陽社區(qū)評(píng)選出的我局“十星級(jí)文明戶”中，切實(shí)推薦出在干部職工中有良好影響、典型示范作用的五好家庭2戶，真正在局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)一種積極健康、尊老愛幼、家庭和睦的社會(huì)氛圍。

（三）積極開展各項(xiàng)群體活動(dòng)，把精神文明建設(shè)向職工個(gè)人延伸。圍繞培育“團(tuán)結(jié)和諧、拼搏創(chuàng)新、廉潔高效、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的財(cái)政文化，以全體干部職工參與為重點(diǎn)，開展了“四個(gè)一”活動(dòng)。一是開展一系列文體活動(dòng)。在元旦、五一、七一、十一等節(jié)假日經(jīng)常舉辦一些文藝活動(dòng)，每四年舉辦一次全市財(cái)政系統(tǒng)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，每年舉辦一次老年門球運(yùn)動(dòng)會(huì)，廣泛動(dòng)員廣大干部職工參與，在活動(dòng)中豐富職工的精神文化生活，陶冶情操，增強(qiáng)集體主義精神。在*市第二屆文化藝術(shù)周“樹榮辱觀、唱正氣歌”珠江源廣場(chǎng)演唱活動(dòng)中，我局組織的合唱獲得了二等獎(jiǎng)。我局干部職工的根雕作品、花卉作品也紛紛在全市舉辦的各類作品展上獲獎(jiǎng)。二是開展一系列愛心活動(dòng)。凡遇到職工的生日，都以單位工會(huì)的名義送上蛋糕和鮮花，真誠祝福；遇到干部職工生病住院，局領(lǐng)導(dǎo)都要到醫(yī)院看望，讓職工真正感受到單位大家庭的溫暖；每年教師節(jié)，都要到下屬的*財(cái)經(jīng)學(xué)校慰問教職員工。通過愛心活動(dòng)，溫暖了干部職工，激發(fā)了干部職工干好工作的熱情。三是開展了一系列征文活動(dòng)。圍繞“財(cái)政工作改革開放三十年”征文活動(dòng)，積極組織全體干部職工進(jìn)行創(chuàng)作，以詩歌、散文、回憶錄等多種形式進(jìn)行文學(xué)創(chuàng)作，通過回顧總結(jié)過去，增強(qiáng)干部職工做好工作的信心和決心。四是開展一系列演講活動(dòng)。圍繞做好本職工作，舉辦了一次以“愛我財(cái)政、樹我形象”為主題的演講比賽。通過一系列活動(dòng)的開展，有效激發(fā)了干部職工的集體感和榮譽(yù)感，激發(fā)了干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激情。*年局機(jī)關(guān)有30余人次受到市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、抓創(chuàng)新發(fā)展，全面提升精神文明建設(shè)境界

（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)

在認(rèn)真開展“三學(xué)”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、解放思想大討論活動(dòng)等主題教育活動(dòng)基礎(chǔ)上，把精神文明建設(shè)與提升干部隊(duì)伍素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，強(qiáng)化“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育，強(qiáng)化理想信念教育，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；在學(xué)習(xí)方式上，采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”相結(jié)合，開展知識(shí)競(jìng)賽、研討交流、時(shí)事報(bào)告會(huì)等學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極與云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、清華大學(xué)等省內(nèi)外知名院校合作辦培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)300余人次，既開闊了干部職工視野，又提升了干部職工的文化素養(yǎng)；在學(xué)風(fēng)上，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重實(shí)效，引導(dǎo)廣大干部在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，先后組織干部職工撰寫了《緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的思考》、《*市“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)稅政策思考》、《關(guān)于均衡財(cái)政支出的實(shí)踐與思考》、《關(guān)于完善主體功能區(qū)劃條件下的一般性轉(zhuǎn)移支付政策思考》等十多篇理論文章，發(fā)表在《中國財(cái)政》、《云南財(cái)會(huì)》、《*日?qǐng)?bào)》等刊物上。通過學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，既提升了干部隊(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)，又提高了干部隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)，全局90%的黨員干部學(xué)歷達(dá)大專以上水平，86人具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，干部職工的文明禮儀、藝術(shù)素養(yǎng)等也得到有效提升。

（二）創(chuàng)新制度建設(shè)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能

機(jī)關(guān)服務(wù)水平、服務(wù)效率的高低，直接影響到單位的文明形象。在精神文明建設(shè)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，轉(zhuǎn)變服務(wù)角色，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)、由向上服務(wù)主動(dòng)向向下服務(wù)、由公務(wù)員角色向服務(wù)員、勤務(wù)員角色轉(zhuǎn)變，在*年率先在市直部門推行首問首辦責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施情況，進(jìn)一步完善出臺(tái)《*市財(cái)政局軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施意見》、《*市財(cái)政局服務(wù)承諾制》、《*市財(cái)政局首問首辦責(zé)任制》、《*市財(cái)政局行政事業(yè)性收費(fèi)制度改革實(shí)施細(xì)則》、《*市財(cái)政局行政審批制度改革實(shí)施細(xì)則》、《*市財(cái)政局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴辦法》、《*市財(cái)政局行政問責(zé)辦法》等制度，重點(diǎn)推行班子成員輪流值班制、季度重點(diǎn)工作社會(huì)公告制、任務(wù)分解限時(shí)落實(shí)制、工作落實(shí)AB角轉(zhuǎn)換制，實(shí)行最優(yōu)的服務(wù)承諾、最嚴(yán)的責(zé)任追究，努力打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、誠信最佳的軟環(huán)境。在市直部門的行風(fēng)測(cè)評(píng)中，我局的滿意率一直名列前茅，在民主測(cè)評(píng)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子的整體滿意率達(dá)99.7%。

（三）創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)為民服務(wù)水平提升

我們瞄準(zhǔn)干部職工工作風(fēng)中出現(xiàn)的問題，狠抓作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)促精神文明建設(shè)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變樹文明形象。

一是建立完善班子成員調(diào)查研究制度。通過制定計(jì)劃、明確課題、分解任務(wù)，組織班子成員和黨員干部有針對(duì)性地開展專題調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)幫助各縣(市)、區(qū)分析研究財(cái)政收支形勢(shì)和組織財(cái)政增收的具體政策措施，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)提供財(cái)稅優(yōu)惠、稅收減免、項(xiàng)目扶持、財(cái)務(wù)政策等方面的信息服務(wù)。

二是建立完善干部聯(lián)系基層制度。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，我局建立開展了“五個(gè)一”幫扶活動(dòng)（即每名黨員幫扶一戶貧困戶；每名黨員扶助一名貧困學(xué)生；每個(gè)支部掛鉤幫扶一個(gè)村委會(huì)；局機(jī)關(guān)每個(gè)科室聯(lián)系一個(gè)財(cái)政所；每名局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)縣財(cái)政局和一個(gè)縣域財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目），開展了攀窮親、結(jié)對(duì)子和解民憂、紓民困、送溫暖活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，77名黨員與會(huì)澤縣雨碌鄉(xiāng)77戶貧困戶和77名貧困中小學(xué)生建立了幫扶聯(lián)系制度。局機(jī)關(guān)黨員干部累計(jì)捐資22萬余元、棉被600余套、化肥180噸。在四川汶川抗震救災(zāi)中，全局干部職工捐款近9萬多元，為災(zāi)區(qū)群眾奉獻(xiàn)了一片愛心。

三是建立掛鉤扶貧村的幫扶工作制度。在全市開展的“866”工程掛鉤扶貧工作中，局機(jī)關(guān)對(duì)“866”工程掛鉤扶貧點(diǎn)――會(huì)澤縣五星鄉(xiāng)紅石巖村，除下派2名干部直接駐村掛鉤幫扶外，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部多次到紅石巖村與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽餐芯?，制定發(fā)展規(guī)劃，多次專題研究掛鉤扶貧村的幫扶工作，為該村單獨(dú)協(xié)調(diào)資金210萬元，有效解決了該村飲水難、行路難、就醫(yī)難、讀書難、發(fā)展難的重、熱點(diǎn)問題，農(nóng)民增收達(dá)百元以上，有力促進(jìn)了該村“866”扶貧攻堅(jiān)工作。

（四）創(chuàng)新發(fā)展舉措，促進(jìn)財(cái)政工作業(yè)績提升。在精神文明建設(shè)中，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*大精神，牢固樹立和踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“一納入兩爭(zhēng)先”（即對(duì)省財(cái)政廳出臺(tái)的財(cái)政改革試點(diǎn)工作，要全力爭(zhēng)取率先納入；對(duì)納入考核的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，要力爭(zhēng)進(jìn)入前三名；對(duì)財(cái)政改革和發(fā)展，要確保在全省處于前列），大力弘揚(yáng)和樹立創(chuàng)新精神、服務(wù)精神、奉獻(xiàn)精神，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績，促進(jìn)文明單位的創(chuàng)建。

一是弘揚(yáng)和樹立創(chuàng)新精神，推進(jìn)改革創(chuàng)新。通過在各項(xiàng)工作中大力弘揚(yáng)和樹立創(chuàng)新精神，用精神文明建設(shè)成果推進(jìn)工作創(chuàng)新，在全省乃至全國率先開征礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金，在全省率先開征煤焦價(jià)格調(diào)節(jié)基金和復(fù)征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)，積極向有關(guān)部門建議提高煤炭資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并于*年6月得到財(cái)政部同意，將*市煤炭資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)分地區(qū)提高，提出將煙葉農(nóng)特稅轉(zhuǎn)為征收煙葉收購營業(yè)稅或特種特產(chǎn)交易稅的建議并得到了財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家煙草專賣局、國務(wù)院法制辦煙葉稅調(diào)研工作組的采納；積極向省財(cái)政廳反映，將烤煙上解基數(shù)調(diào)整。并通過地方稅收返還、貨款貼息、投資獎(jiǎng)勵(lì)和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式，建立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三獎(jiǎng)兩促”激勵(lì)機(jī)制等配套政策，先后扶持了云維集團(tuán)煤焦化一體化項(xiàng)目、宣威鳳凰山煤電一體化資源循環(huán)加工項(xiàng)目、東源集團(tuán)煤電冶一體化項(xiàng)目、*馳宏鉛鋅冶煉水渣氣循環(huán)回收利用項(xiàng)目、羅平油菜產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用項(xiàng)目、陸良蠶桑開發(fā)加工項(xiàng)目，支持了花山煤化工園區(qū)、南海子工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)財(cái)政增收增添了活力和動(dòng)力。

二是弘揚(yáng)和樹立服務(wù)精神，促進(jìn)民生問題有效解決。民生問題是各級(jí)黨委、政府關(guān)心和重視的問題，也是財(cái)政部門服務(wù)的重點(diǎn)。在精神文明建設(shè)中，全局干部職工通過牢固樹立服務(wù)精神，以民生支出為第一支出，以民生保障為第一保障，以民生發(fā)展為第一發(fā)展，在預(yù)算編制、資金撥付、資金管理等方面給予重點(diǎn)傾斜，有力促進(jìn)了各項(xiàng)民生問題的有效解決。近兩年來，積極爭(zhēng)取上級(jí)排危資金對(duì)全市84所農(nóng)村中小學(xué)校舍進(jìn)行維修改造，排除危房20多萬平方米；采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式，支持115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和614個(gè)村衛(wèi)生所建設(shè)改造；對(duì)5個(gè)縣級(jí)“兩館”（即文化館、圖書館）、48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改造建設(shè)給予專項(xiàng)補(bǔ)助，支持453個(gè)行政村（社區(qū)）文化活動(dòng)室、322個(gè)文化場(chǎng)所建設(shè)。積極支持城鄉(xiāng)“五項(xiàng)”保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，全面啟動(dòng)農(nóng)村最低生活保障建設(shè)，發(fā)放農(nóng)村低保金8713萬元，20萬困難農(nóng)民享受到最低生活保障。656萬多人（次）享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的實(shí)惠，減免補(bǔ)償金額達(dá)1.64億元。

三是弘揚(yáng)和樹立奉獻(xiàn)精神，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。在精神文明建設(shè)中，通過教育和引導(dǎo)全體廣大干部職工牢固樹立奉獻(xiàn)精神，勤奮工作，心往一處想，勁往一處使，克服財(cái)政收支工作中遇到的新情況、新問題，確保了各項(xiàng)財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)的完成。*年和*年全市地方財(cái)政收入增幅分別達(dá)24.5%和24%；*年，全市轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入完成145.7億元，同比增收28.9億元，增長24.7%。地方一般預(yù)算收入完成46.5億元,比上年增收10億元,增長27.3%。全市地方一般預(yù)算支出完成90.2億元，比上年增支21.1億元，增長30.5%；年度財(cái)政收支創(chuàng)10年來最高增幅，超額完成了全年財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)。*年地方財(cái)政增收總額，接近1995全市地方財(cái)政收入總量，支出增量為1995年全市地方財(cái)政支出的1.5倍左右。全市9個(gè)縣（市、區(qū)）財(cái)政收入全部登上億元臺(tái)階，是財(cái)政工作近10年來增速最高、增收總額最大的時(shí)期。

面對(duì)新的形勢(shì)、新的要求，*市財(cái)政局廣大干部職工將始終按照各級(jí)文明委的要求，開拓創(chuàng)新，執(zhí)著奉獻(xiàn)，用精神文明之花去激勵(lì)每一個(gè)干部職工做好本職工作，為全市財(cái)政改革與發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，為全市精神文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！