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第一條：為進一步改進機關作風，優(yōu)化服務環(huán)境，提高行政效能，更好的服務我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定本制度。

第二條：本制度所指首問首辦責任人：凡是每一次接待或接聽服務對象辦理、問詢相關事宜，反映問題投訴舉報的工作人員為“首問責任人”；第一位承接具體業(yè)務的工作人員為“首辦責任人”。

第三條：首問首辦責任人應熱情主動、文明禮貌、服務規(guī)范、及時高效的接待服務對象。凡屬自己職責范圍內(nèi)的工作，工作人員一律不準以“不知道”、“不清楚”等為由敷衍問詢推脫首問責任。

第四條：首問首辦責任制適用于全體機關干部。直接服務于社會的窗口單位的工作人員應公示姓名、職務、工作崗位、職責范圍、去向，以便服務對象了解工作人員身份、上班期間的去向、接受監(jiān)督。

第五條：首問首辦責任人員職責：

(一)負責辦理服務對象來本單位辦理有關業(yè)務和投訴舉報等事項；

(二)負責接聽服務對象咨詢、反映問題、投訴或舉報等電話；

(三)負責對來查來訪事項和電話投訴舉報問題直接辦理或轉(zhuǎn)交后督促辦理；

(四)負責解答來人(來電、來信人)詢問的有關自己職責范圍內(nèi)的所以問題。

第六條：首問首辦責任制工作程序：

(一)首問責任人接待每位來查來訪人員，要做到熱情文明禮貌；一次性說清辦理程序、一次性告知需要提供的相關材料，并向來人(來電、來信人)告知自己的姓名、職責和聯(lián)系電話。

(二)認真聽取來人(來電、來信人)的意見、要求或投訴舉報反映的問題，做好登記和記錄。做到辦事認真負責，記述情況清楚準確。

(三)來人(來電、來信人)咨詢或辦理事項屬于首問責任人職責范圍的應立即辦理，不能現(xiàn)場辦理的，應給來人(來電、來信人)說明情況或辦理時限，并在時限內(nèi)負責辦理。

(四)來人(來電、來信人)咨詢或辦理事項不屬于責任人本職工作范圍，而屬于本單位工作范圍的事項，首問接待人應及時聯(lián)系負責該事項的經(jīng)辦人員轉(zhuǎn)為首辦?；?qū)⒂嘘P的電話告知來電人；若經(jīng)辦人(業(yè)務受理人)不在，首問接待人應主動與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，首問接待人應先將服務對象的有關材料（在不涉及涉密資料的情況下）收下，做好記錄，隨后移交給經(jīng)辦人(業(yè)務受理人)。

(五)來人(來電、來信人)咨詢或辦理事項不屬于本單位工作范圍的事項，首問接待人應向來人(來電、來信人)說明情況，并告知來人(來電、來信人)應到哪個部門辦理或向哪個部門反映情況或者投訴，盡己所能給予引導和幫助。如是重大問題的，應按程序向各級領導匯報由領導聯(lián)系承辦單位。

(六)首辦責任人在受理辦理事項時要一次性告知辦理人應提交的有關文件、材料以及所辦事項應依法遵循的有關程序，必要時向其提供有關資料、表格等，并在規(guī)定時限內(nèi)完成首辦事宜交于后續(xù)辦理人員。

第七條：為了廣泛接受群眾監(jiān)督，窗口部門應在醒目位置設立“首問責任監(jiān)督薄”，公開首問首辦責任投訴電話。

第八條：凡違反本制度造成不良影響的，按照機關干部管理等相關規(guī)定進行嚴肅處理。

第九條：本制度由明威鄉(xiāng)人民政府負責解釋。

第十條：本制度自頒布之日起實施。